劉科代表：

您好,！您在雅安市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議提出的《關(guān)于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)的建議 》（第46號(hào)）代表建議收悉，我局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、名山區(qū)人民政府、漢源縣人民政府對(duì)代表建議進(jìn)行了認(rèn)真研究辦理?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一,、關(guān)于“優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)布局”建議的答復(fù)

近年來(lái),，我市整合“五雅”特色農(nóng)產(chǎn)品資源,，拓寬銷(xiāo)售渠道，構(gòu)建了“3+N”的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系,即以中國(guó)供銷(xiāo)川西國(guó)際農(nóng)博城,、蒙頂山世界茶都茶葉交易市場(chǎng),、川九襄農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易專業(yè)市場(chǎng)為龍頭，N個(gè)特色市場(chǎng)主體為骨干農(nóng)產(chǎn)品流通體系,，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)川西國(guó)際農(nóng)博城從2020年每天出場(chǎng)量約200噸增加至2022年的每天出場(chǎng)量500噸；“世界茶都”茶葉交易市場(chǎng)日均客流量高峰期達(dá)5000人左右,，日均車(chē)流量1500輛次,，其中春茶交易期間最高交易規(guī)模約2000萬(wàn)元/天，全年實(shí)現(xiàn)干茶交易額8萬(wàn)噸左右,，貿(mào)易額50億元以上,；川九襄農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已初具農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易功能，蒜薹和甜櫻桃交易已于今年開(kāi)始試運(yùn)行,。

下一步,，我市將引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不斷優(yōu)化升級(jí)，提升農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)和配送中心布局規(guī)劃和服務(wù)功能,。利用互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),，圍繞集聚資源,、便利交易、提升效率,，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),，開(kāi)展優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、流通及配套服務(wù)高效融合,，創(chuàng)新發(fā)展新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及地方實(shí)際情況,，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè),，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模不斷擴(kuò)大需要，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加快發(fā)展。依據(jù)漢源縣“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，計(jì)劃新建九襄鎮(zhèn)川西農(nóng)產(chǎn)品物流中心農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)基地,、大木村水果交易市場(chǎng)、九襄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、唐家鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)及氣調(diào)庫(kù)等一批專業(yè)市場(chǎng),，引導(dǎo)交易市場(chǎng)集聚發(fā)展，打造立足漢源,、輻射雅安市域南部及周邊的區(qū)域性商貿(mào)物流中心,。

二、關(guān)于“加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)投資力度和相關(guān)政策扶持力度”建議的答復(fù)

我市不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系發(fā)展的市級(jí)財(cái)政保障,，積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持,，同時(shí)鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、和大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加快發(fā)展冷鏈物流技術(shù),，重點(diǎn)完善冷藏,、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸,、零售終端設(shè)施,。推薦蘆山縣列入全省“菜籃子”倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流推進(jìn)示范縣，爭(zhēng)取資金1000萬(wàn)元,，雨城,、蘆山、滎經(jīng),、石棉4個(gè)縣（區(qū)）爭(zhēng)取冷鏈物流補(bǔ)助項(xiàng)目資金585萬(wàn)元,，總計(jì)1585萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金1205萬(wàn)元,、省級(jí)財(cái)政資金380萬(wàn)元,。建設(shè)冷藏庫(kù)30座，容積53250立方米,、靜態(tài)容量10650噸,。漢源縣依托國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目在甘溪壩園區(qū)內(nèi)建立了農(nóng)產(chǎn)品分揀和初加工車(chē)間和小型冷藏中轉(zhuǎn)庫(kù)，配套建設(shè)分揀預(yù)冷集配中心,，能夠滿足小規(guī)模冷鏈和初加工需求,，具備完整的管理系統(tǒng)進(jìn)行分揀、包裝,、預(yù)冷,、冷鏈物流、冷凍冷藏和銷(xiāo)售配送等業(yè)務(wù),，同時(shí)能夠兼營(yíng)本地的農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu),、倉(cāng)儲(chǔ),、運(yùn)輸和銷(xiāo)售配送。川西國(guó)際農(nóng)博城冷鏈配送中心建設(shè)完成并于今年正式投入運(yùn)營(yíng),，市場(chǎng)冷庫(kù)總建筑面積11534平方米,，總?cè)莘e可達(dá)44000余立方米，可滿足雅安及周邊地區(qū)儲(chǔ)藏水果,、蔬菜,、肉類、藥材,、水產(chǎn)海鮮類等農(nóng)副產(chǎn)品2萬(wàn)余噸的儲(chǔ)存,、冷藏等儲(chǔ)存流通需求。

下一步,，我市將加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),。以提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí),、加工包裝,、倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)企業(yè)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸能力建設(shè)，支持以集配中心為重點(diǎn)的烘干冷鏈物流體系建設(shè),，減少農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié),，讓農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)鏈中獲取最大利益，重點(diǎn)支持中國(guó)農(nóng)批·川西國(guó)際農(nóng)博城,、名山茶葉市場(chǎng),、漢源九襄果蔬市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。構(gòu)建冷鏈物流“三點(diǎn)一面”的發(fā)展格局,。依托我市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和重要集散地,，布局建設(shè)3個(gè)骨干冷鏈物流基地；一是以雅州新區(qū)為重點(diǎn),，構(gòu)建東進(jìn)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的綠色（有機(jī)）農(nóng)產(chǎn)品,，高端農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流基地（區(qū)域中心）；二是以天全始陽(yáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),，依托川藏鐵路和川藏物流(旅游)產(chǎn)業(yè)園,，構(gòu)建藏漢物資交流、過(guò)境物資轉(zhuǎn)運(yùn)和對(duì)藏農(nóng)產(chǎn)品保供冷鏈物流基地（區(qū)域中心）,；三是以漢源縣九襄鎮(zhèn)為重點(diǎn),，依托雅攀高速公路，構(gòu)建連接攀西地區(qū)、云南省的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地（區(qū)域中心）,；全市形成以3個(gè)骨干冷鏈物流基地（區(qū)域中心）為核心,、支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同建設(shè),、融合發(fā)展,。

三、關(guān)于“健全完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)功能”建議的答復(fù)

我市積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),，2021年,，評(píng)定“AA”級(jí)農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)4個(gè)，有力促進(jìn)了食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化,、規(guī)?；⒅贫然ㄔO(shè),。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品安全查驗(yàn)要求,，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理責(zé)任，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品及其銷(xiāo)售者加強(qiáng)入場(chǎng)查驗(yàn),，并建檔留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件,、食用農(nóng)產(chǎn)品可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證等。與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議達(dá)到100%,。督促入場(chǎng)銷(xiāo)售者全面履行食品安全主體責(zé)任,，加強(qiáng)采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn),，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品以及供貨者基本信息,，并保存相關(guān)憑證，主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者報(bào)告?zhèn)€人及食用農(nóng)產(chǎn)品基本信息,。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)追溯管理,。鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)大力進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施食品安全信息化追溯管理,，對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者主體信息,、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨信息、交易信息等實(shí)施電子信息歸集管理,，進(jìn)一步提升市場(chǎng)食品安全保障能力,。加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法行為,。在全市開(kāi)展“周四查市場(chǎng)”“食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)主體責(zé)任”等專項(xiàng)整治行動(dòng),，檢查批發(fā)市場(chǎng)、集中交易市場(chǎng)160余家次,，立案查處90件,，罰沒(méi)金額17.2064萬(wàn)元,。

下一步，我市將繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)范化,、制度化建設(shè),，完善相關(guān)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn),、索證索票等制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法行為,，保障人民群眾身體健康,。

雅安市商務(wù)局

2022年6月29日