近日,四川省人民政府印發(fā)了新修訂的《四川省重大行政決策程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
《規(guī)定》自2025年3月1日起施行,體例上基本與《重大行政決策程序暫行條例》各章對應(yīng),包括總則、決策目錄、決策程序、決策執(zhí)行和調(diào)整、法律責任、附則等部分,共6章81條。修訂主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是重大行政決策各方責任更加具體。《規(guī)定》明確,決策機關(guān)辦公機構(gòu)和司法行政部門共同推動實施重大行政決策工作,決策事項的承辦單位承擔重大行政決策程序落實的主體責任,市場監(jiān)管和司法行政部門分別牽頭負責公平競爭審查和合法性審查。二是重大行政決策目錄管理更加規(guī)范。《規(guī)定》明確,決策機關(guān)要制定年度決策事項目錄,并實行動態(tài)管理,進一步細化決策目錄的征集申報、論證審議以及調(diào)整備案等程序。三是重大行政決策程序更加公開透明。《規(guī)定》將公眾參與貫穿重大行政決策的全過程,明確在重大行政決策目錄擬訂、風險評估、公平競爭審查、執(zhí)行調(diào)整等環(huán)節(jié),要積極聽取人大代表、政協(xié)委員以及社會公眾的意見和建議。四是重大行政決策專家論證更加統(tǒng)一。《規(guī)定》明確,省政府應(yīng)當建立決策咨詢論證專家?guī)欤瑢⒘腥胧≌甓饶夸浀臎Q策事項委托省決咨委開展專家論證。五是重大行政決策風險評估更加優(yōu)化。《規(guī)定》進一步拓寬風險評估事項范圍為社會穩(wěn)定、公共安全、生態(tài)環(huán)境、財政金融、就業(yè)促進等5個方面,明確嚴格落實宏觀政策取向一致性評估以及與為基層減負一致性評估,進一步優(yōu)化風險評估程序,要求將風險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)。六是重大行政決策合法性審查更加完善。《規(guī)定》明確了重大行政決策承辦單位合法性審查的初審職責,進一步細化司法行政部門合法性審查的流程步驟和意見文書要求。
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