經(jīng)省委,、省政府批準，2020年11月10日至11月24日,，省生態(tài)環(huán)境保護例行督察組（以下簡稱“督察組”）對我市開展了例行督察,。2021年3月3日，督察組向我市反饋了督察意見,，指出我市在生態(tài)環(huán)境保護工作中還存在對生態(tài)環(huán)境保護工作重要性認識不夠到位,、部分突出問題整改還不到位、污染防治攻堅力度仍有不足,、生態(tài)環(huán)境安全存在隱患等4個方面問題,。我市高度重視督察整改工作，召開市委常委會會議,、市政府常務會議,、市環(huán)保委會議等多次專題研究部署督察反饋意見整改工作,，截至2021年12月底，督察組反饋我市的36項整改任務已完成28項,。下一步,，我市將嚴格按照“清單制+責任制+銷號制”要求，持續(xù)推動未完成的8項任務整改落實,。

現(xiàn)將督察整改落實情況向社會進行公開,，接受公眾監(jiān)督。

附件：雅安市2020年省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況

中共雅安市委        雅安市人民政府

2022年1月20日

附件

雅安市2020年省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況

第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護例行督察雅安反饋意見共5大類36項問題,，截至2021年12月底,，已完成整改28項，整改完成率77.8%,。

一,、思想認識類（12項）

（一）雅安市個別領導干部思想上出現(xiàn)了厭倦情緒、松勁心態(tài),，沒有深刻認清當前生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的復雜形勢,，保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力不足。雅安市部分部門和縣（區(qū)）的領導干部在個別談話中,，反映出認識不到位,，盲目樂觀的現(xiàn)象；在開展以習近平生態(tài)文明思想,、黨的十九屆五中全會精神為主題的生態(tài)環(huán)境保護政策問卷調(diào)查中,，102人作答，平均分75分,，最低分僅為40分,，23人在有關黨的十九屆五中全會精神的簡述題中交白卷，占比22.5%,。

整改時限：立行立改,，長期堅持

整改進展：已完成，長期堅持

1.多次召開市委常委會會議,、市政府常務會議,、生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作推進電視電話會議、生態(tài)環(huán)境保護督察調(diào)度會議等研究生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作,。2021年3月31日，召開市生態(tài)環(huán)境保護委員會2021年第一次會議暨全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議,；7月14日召開全市生態(tài)環(huán)境保護工作電視電話會議,，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆五中全會精神，全面落實黨中央,、國務院和省委,、省政府決策部署,，傳達學習《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》和省生態(tài)環(huán)境保護委員會第二次全體會議、全省長江黃河生態(tài)環(huán)境突出問題整改推進督導現(xiàn)場會精神,。

2.以黨政領導干部為重點,，將生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)等納入黨委（黨組）理論學習中心組學習及日常學習培訓。2021年3月以來,，共舉辦相關培訓8期,，培訓干部700余人次。

（二）雅安市2019年政務目標考核中,，未對縣（區(qū)）考核省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況,；僅對生態(tài)環(huán)境、水利等部門考核督察問題整改情況,，未考核其他市級有關部門,。

整改時限：2022年3月

整改進展：達到序時進度

1.2021年9月30日，印發(fā)《2021年度縣（區(qū)）,、經(jīng)開區(qū)政務目標考評指標》（雅委目標績效辦發(fā)〔2021〕39號）,，將生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核專項納入縣（區(qū)）政務目標考評指標；2021年12月16日,，印發(fā)《2021年度縣（區(qū)）,、經(jīng)開區(qū)政務目標考評細則》（雅委目標績效辦發(fā)〔2021〕55號），將生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核專項納入縣（區(qū)）政務目標考評細則,。

2.2021年12月1日,，印發(fā)《2021年度縣（區(qū)）和市級有關部門（單位）生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn),、食品安全,、森林防滅火黨政同責工作考評細則》（雅委目標績效辦發(fā)〔2021〕46號），將生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改情況納入生態(tài)環(huán)境保護黨政同責工作考評細則,。

（三）指標設置不全面,，各縣（區(qū)）實施的2019年度環(huán)境保護黨政同責考核中，8個縣（區(qū)）無優(yōu)良天數(shù)指標,，3個縣無水質(zhì)優(yōu)良率指標,、2個縣（區(qū)）未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核水質(zhì)優(yōu)良率指標?？己瞬欢河?，雅安市2019年環(huán)境保護黨政同責考核中，在非道路移動機械摸底排查不到位的情況下,，未對各縣（區(qū)）嚴格扣分,。環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管責任未落實，市級環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管考核扣分未應扣盡扣,。

整改時限：2022年3月

整改進展：達到序時進度

1.未將優(yōu)良天數(shù)指標,、水質(zhì)優(yōu)良率指標納入年度環(huán)境保護黨政同責的縣（區(qū)）正在研究或起草將兩項指標納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年度生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核的方案,。

2.嚴格按照《2020年度縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)和市級有關部門（單位）生態(tài)環(huán)境保護,、安全生產(chǎn),、食品安全黨政同責工作考評細則》（雅委目標績效辦發(fā)〔2020〕75號）要求，對縣（區(qū)）非道路移動機械編碼登記完成情況進行扣分,。印發(fā)《雅安市大氣污染防治工作目標任務和考核細則》（雅污防攻堅辦〔2021〕35號）,，嚴格對非道路移動機械監(jiān)管進行考核。2020年已執(zhí)行市級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管考核,，嚴格落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任,，對相關縣（區(qū)）進行扣分，做到應扣盡扣,。

（四）雅安市河（湖）長制工作要求2020年底城市生活污水處理率達到92%,、縣城80%、建制鎮(zhèn)40%,，名山區(qū)自降標準,，將目標確定為城市生活污水處理率達到80%、縣城75%,、建制鎮(zhèn)30%,。

整改時限：2021年5月

整改進展：已完成

名山區(qū)已將生活污水處理目標值調(diào)整為城市生活污水處理率達到95%、縣城85%,、建制鎮(zhèn)50%,。

（五）蘆山縣西川河雙石鎮(zhèn)段村級河長巡河頻次不夠，未發(fā)現(xiàn)已長期存在的集中式污水處理設施不能正常使用,、生活污水直排問題,。

整改時限：2021年12月

整改進展：已完成

1.截至目前，蘆山縣西川河縣級河長巡河12次,，鎮(zhèn)級河長巡河36次,，村級河長巡河212次，發(fā)現(xiàn)問題38個已全部整改完成,。

2.蘆山縣完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級河（湖）長履職培訓,，共培訓村級河（湖）長41名，發(fā)放《雅安市村級河（湖）長制條例》41本,；開展2021年河（湖）長制督導檢查,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村河長履職盡責情況進行督導檢查,。

3.雙石鎮(zhèn)污水處理設施已建成投運,。

4.雙石鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)工程已于2021年12月完成管網(wǎng)改造。

（六）石棉縣大渡河新棉鎮(zhèn)段村鄉(xiāng)兩級河長巡查流于形式，未發(fā)現(xiàn)已長期存在的商砼站在大渡河岸線傾倒廢渣問題,。

整改時限：2021年6月

整改進展：已完成

1.商砼站棄渣問題已在省級例行督察時立行立改，將超出預留場地的固體廢物轉(zhuǎn)運至砂廠回收利用,，對已回填場地采用防塵網(wǎng)覆蓋,，并在三級沉淀池邊修建單獨的廢料暫存濾曬區(qū)。要求業(yè)主對固體廢物進行濾曬后轉(zhuǎn)運至砂廠加工回收利用,，不得用于回填或外排,。同時，加強日常監(jiān)管力度,，不定期對石棉縣商砼站進行排查,。

2.已對涉嫌違法違規(guī)行為進行立案處罰：2020年11月30日將案件移交法制審查，12月8日進行案審,，30日下達處罰決定書,，31日繳納罰款41萬元。

3.組織鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村河長開展大渡河流域“四亂”問題全覆蓋清查,，并建立臺賬。大渡河縣級河長強化督促問題整改,，明確責任單位和整改時限,；已約談大渡河新棉街道安靖社區(qū)段鄉(xiāng)村兩級河長；2021年4月16日,，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村河長開展巡河履職培訓。

（七）四川漢源工業(yè)園區(qū)水氣土協(xié)同預警體系建設項目使用中央專項資金2000萬元,，但項目管理缺乏專業(yè)技術人員,，建設目標的可達性不強，績效目標的可考核性不強,，建設方案未開展專家評審,；建設進展滯后，原定于2019年12月底前建成,，截至2020年11月下旬部分主要設備仍待安裝,。

整改時限：2021年6月

整改進展：已完成

1.印發(fā)《水氣土協(xié)同預警體系建設項目工作聯(lián)系機制》，加強專業(yè)技術人員培訓,，工業(yè)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設,、指揮中心建設、內(nèi)部軟硬件設備建設,、視頻采集工作已全部完成,。完成空氣站調(diào)試，小萬平,、萬里橋地表水站,、萬里工業(yè)園區(qū)污水處理廠上游及下游地表水站的安裝/采水及性能試驗,，企業(yè)內(nèi)部主要設備完成安裝調(diào)試，數(shù)據(jù)已經(jīng)上傳到平臺,。該項目于2021年5月15日開始試運行,，并且在6月25日通過初驗。

（八）雅安市雨城區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施YC-1項目配套拌合站涉嫌私設暗管排放生產(chǎn)廢水,，網(wǎng)格內(nèi)已長期存在的問題應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),，屬地網(wǎng)格均未主動發(fā)現(xiàn)并上報問題。

整改時限：2021年7月

整改進展：已完成

1.已拆除該攪拌站,。

2.已立案查處完畢,。配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格員,，全區(qū)共有網(wǎng)格員184人,。開展網(wǎng)格員集中培訓，明確網(wǎng)格化監(jiān)管責任,，確保發(fā)現(xiàn)問題及時上報,、處置。

（九）峨漢高速和個別地方交通道路建設項目部分標段未落實環(huán)境保護“三同時”制度和大氣污染防治法等相關要求,，網(wǎng)格內(nèi)已長期存在的問題應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),，屬地網(wǎng)格均未主動發(fā)現(xiàn)并上報問題。

整改時限：2021年10月

整改進展：已完成

1. 已對峨漢高速項目各類涉嫌違法行為進行調(diào)查處理,。對四川中達信通實業(yè)有限公司漢源分公司砂石加工廠違反“三同時”行為已立案處罰：2021年1月25日將案件移交法制審查,，1月25日進行案審，2021年3月1日下達處罰決定書,，共計繳納罰款53萬元,。目前，該砂石加工廠已按環(huán)境影響報告要求配齊相關環(huán)境保護措施,，并已取得第三方機構(gòu)驗收合格報告,。

2.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成網(wǎng)格員配置。

3.漢源縣生態(tài)環(huán)境局和漢源縣水利局要求峨漢高速漢源段各分部嚴格按照“三同時”要求配套建設環(huán)境保護設施,。截至目前,，峨漢高速漢源段9-2分部、12分部,、14分部,、15分部已增加污水處理器和砂石分離器等設備設施，10-2分部增加噴淋設施,；峨漢高速2標段8分部,、9-1分部、9-2分部、10-1分部,、10-2分部,、11分部、12分部,、13分部,、14分部、15分部均已完成設備設施的配套,。

（十）名山區(qū)水碾壩樞紐高架橋下違規(guī)堆放約300立方米建渣，網(wǎng)格內(nèi)已長期存在的問題應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),，屬地網(wǎng)格均未主動發(fā)現(xiàn)并上報問題,。

整改時限：2021年7月

整改進展：已完成

1.已對當事人進行宣傳教育，建渣已全部清理,，名山區(qū)綜合行政執(zhí)法局對其給予了處罰,。

2.名山區(qū)完善網(wǎng)格體系建設，全區(qū)共有網(wǎng)格員177名,，并于2021年4月,，在全區(qū)開展網(wǎng)格化巡查培訓。制定名山區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作考評細則,，對鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化工作進行考核,。整合各類網(wǎng)格工作，確保每個村（社區(qū)）有一名基層治理專干,，并逗硬月度績效考核,，目前，基層治理專干已使用網(wǎng)格e通上報發(fā)現(xiàn),、處理問題,，其他村級社區(qū)網(wǎng)格員按照設計的巡查表每月進行至少4次巡查。

（十一）2018年11月,，群眾向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映,，雨城區(qū)城后南路32號污水溝直排污水、臭味明顯,。雅安市上報已完成整改,，實施了截污和暗溝改造。督察組抽查發(fā)現(xiàn),，污水溝雖已末端截污,，但管網(wǎng)破損、污水外漏,，未實施暗溝改造,，擾民問題歷時2年仍未解決，群眾反映強烈；督察組督辦后,，3天即完成整改,。

整改時限：2021年4月

整改進展：已完成

1.已修復污水管網(wǎng)并將明溝改造為暗溝。

2.已開展回頭看,，問題點位未發(fā)現(xiàn)污水溢流,。

（十二）部分群眾身邊的油煙、噪聲擾民問題較為集中,。本次督察受理有關雨城區(qū)第一江岸,、假日廣場的油煙、噪聲擾民投訴共13件,，因解決不夠徹底,，投訴持續(xù)多日。

整改時限：2021年8月

整改進展：已完成

1.2020年12月20日,，印發(fā)《雅安市公安局雨城區(qū)分局噪音擾民整治實施方案》,，市公安局雨城分局會同區(qū)城管執(zhí)法局、青江街道辦,、漢碑社區(qū)及第一江岸物業(yè)商管,，對第一金街所有商鋪安裝隔間棚。組建夜間巡查組,，出動警力400余次,，開展巡查200余次。針對假日廣場老年人聚集活動產(chǎn)生噪音問題,，民警已暫扣音響,，并責令寫下保證書，目前,，假日廣場高音喇叭擾民行為已停止,。截至2021年9月初，在第一金街和假日廣場開展環(huán)保宣講20余次,，發(fā)放宣傳資料1萬余份,，核查處置舉報信息30余條，下發(fā)整改書30余份,。市公安局雨城分局已在熊貓大道正黃二期（熊貓夜市）,、第一江岸（第一金街）兩個點位安裝四臺分貝儀，對噪音音量進行檢測,。

2.2021年6月15日,，雨城區(qū)第一金街專用煙道改造主體工程基本完工。7月1日,，四川同一環(huán)境監(jiān)測有限公司對第一江岸餐飲商家油煙進行檢測,，檢測結(jié)果為1#-3#排氣筒油煙符合《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB 18483-2001）最高允許排放濃度要求,。

二、水污染防治類（12項）

（十三）雅安市生活污水治理設施及配套管網(wǎng)覆蓋不全,、雨污分流改造不徹底,，導致雅安市生活污水處理設施進水濃度普遍偏低，化學需氧量普遍在20至80毫克/升之間,，且雨污混排,、生活污水直排問題比較突出。經(jīng)督察組逐一核查前期掌握的11個城區(qū)雨污混排口,，發(fā)現(xiàn)均未完成整治,。

整改時限：2022年12月

整改進展：第一條整改措施逾期，其余達到序時進度

1.正在開展污水管網(wǎng)排查,，同步整改,。名山區(qū)城市生活污水處理廠的進水化學需氧量2021年年均濃度為93.8毫克/升（本條措施整改時限為2021年12月）。

2.已完成經(jīng)開區(qū)濱河東路污水處理廠公交站附近3個雨污混排口整治,。

3.2020年6月完成城區(qū)127公里雨污管網(wǎng)普查；實施名山區(qū)排水管網(wǎng)清淤檢測及修復改造工程,，截至目前,，已完成污水管網(wǎng)清淤檢測14.5公里、管網(wǎng)紫外光固化整體修復1380米,、管網(wǎng)局部修復完成133處,、檢查井井室修復47座、支管開挖修復7處,、改造檢查井117座,；制定《雅安市名山區(qū)城區(qū)污水分片區(qū)整改攻堅方案》，集中對重點單位,、小區(qū),、商家、住戶實行專項雨污分流改造,；完成100余個單位小區(qū)的雨污分流改造,、主管網(wǎng)40余個混接點位改造；完成民生橋至新橋右岸截污管道建設310米并截污,；完成名山河吳理真橋頭,、名山區(qū)望月街三匯市場外雨污管網(wǎng)問題改造；完成雅安監(jiān)獄,、戒毒所截污,；完成大板橋頭沿線老舊小區(qū)的雨污管網(wǎng)改造，完成新東街污水主管埋設,，正開展平橋街雨污管網(wǎng)改造,；完成彩虹橋頭沿線部分老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)改造,，正開展西大街雨污管網(wǎng)改造工作。

4.建成區(qū)范圍內(nèi)管網(wǎng)建設已納入雨城區(qū)污水提質(zhì)增效項目,，并完成管網(wǎng)建設,。

（十四）現(xiàn)場調(diào)查群眾來電來信舉報滎經(jīng)縣、蘆山縣生活污水直排點12個,，發(fā)現(xiàn)情況屬實,。

整改時限：2021年4月

整改進展：已完成

滎經(jīng)縣、蘆山縣12個生活污水直排點位已完成整改,。

（十五）隨機抽查發(fā)現(xiàn)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理設施均存在停運或進水濃度低等問題,。

整改時限：2022年12月

整改進展：達到序時進度

1.針對雨城區(qū)晏場鎮(zhèn)嚴橋污水處理站進水濃度問題，已完成農(nóng)戶雨污分流改造,。雨城區(qū)周公山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)已完成整改,。雨城區(qū)望魚鎮(zhèn)望魚村污水處理站、景春污水處理站管網(wǎng)已納入雨城區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,，目前正在圖審階段,。

2.名山區(qū)馬嶺、新店污水處理站已建成投運并全部移交弘潤公司專業(yè)化運行管理,；新店鎮(zhèn)場鎮(zhèn)老街污水管網(wǎng)已完成建設,。

3.蘆山縣雙石鎮(zhèn)污水處理設施、雙石鎮(zhèn)周家山,、龍門鎮(zhèn)污水處理廠運行不正常,、進水濃度低問題已完成整改。

4.2021年靈關污水處理廠進水化學需氧量平均濃度為100.258毫克/升,，已完成整改,。

5.漢源縣于2021年7月前完成現(xiàn)有管網(wǎng)檢修，九襄鎮(zhèn)人民政府,、東風路,、交通北路等重要點位污水已接入梨花大道管網(wǎng)，新建干溝污水管網(wǎng)2km,，2021年10月底,，完成新建污水主管網(wǎng)約10.35km。九襄污水處理廠進水量由約2000m3/天提高至約5000m3/天,，進水濃度（COD值）由約20毫克/升提升至約80毫克/升,。

（十六）按照中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見整改方案要求，應于2020年12月底前實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋,，雅安市57個建制鎮(zhèn)中,，仍有19個未建成生活污水治理設施，占比33.3%,。

整改時限：2021年12月

整改進展：已完成

1.2020年12月建成石棉縣安順場鎮(zhèn),、美羅鎮(zhèn)污水處理站,，美羅鎮(zhèn)污水處理站、安順場鎮(zhèn)污水處理站分別于2020年12月,、2021年6月移交縣潤澤供排水公司運營,。

2.名山區(qū)車嶺鎮(zhèn)、前進鎮(zhèn)污水處理廠已建成投運,。

3.蘆山縣大川鎮(zhèn)污水處理設施已建成投運,；太平鎮(zhèn)污水處理設施已完成廠區(qū)建設，污水管網(wǎng)4.6公里已全部完成并進水運行,。

4.天全縣小河鎮(zhèn),、思經(jīng)鎮(zhèn)、仁義鎮(zhèn),、喇叭河鎮(zhèn),、新場鎮(zhèn)污水處理廠已建成投運。

5.漢源縣富莊鎮(zhèn),、皇木鎮(zhèn),、宜東鎮(zhèn)、烏斯河鎮(zhèn),、唐家鎮(zhèn),、清溪鎮(zhèn)污水處理廠已建成投運。

6.滎經(jīng)縣滎河鎮(zhèn),、牛背山鎮(zhèn)污水處理廠已建成投運。

（十七）大興生活污水處理廠配套管網(wǎng)未完成系統(tǒng)整治,，應于2020年12月底前完成整改的進水濃度較低問題未得到有效解決,。

整改時限：2021年6月

整改進展：已完成

大興生活污水處理廠2021年進水化學需氧量年平均濃度為114.83mg/L。

（十八）牛背山鎮(zhèn)集中生活污水處理設施仍在前期工作階段,。

整改時限：2021年12月

整改進展：已完成

牛背山鎮(zhèn)污水處理廠已建成試運行,。

（十九）車嶺鎮(zhèn)、前進鎮(zhèn)集中生活污水處理設施尚在主體施工階段,。

整改時限：2021年10月

整改進展：已完成

車嶺鎮(zhèn),、前進鎮(zhèn)污水處理廠已建成投運。

（二十）雅安市554個行政村中僅31.6%的生活污水得到有效處理,，難以在2020年底完成50%的目標,。

整改時限：2020年12月

整改進展：已完成

2020年12月底前，全市554個行政村50%以上的農(nóng)村生活污水得到有效處理,。

（二十一）經(jīng)開區(qū)名山片區(qū)工業(yè)污水處理廠一期項目設計日處理能力1萬噸,，雖已建成投運，但處理能力與園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀不匹配,，現(xiàn)日處理量約1.5萬噸,，超過設計能力50%,，急需提標擴能改造。

整改時限：2022年6月

整改進展：達到序時進度

已完成經(jīng)開區(qū)名山片區(qū)工業(yè)污水處理廠提標擴能改造項目主體工程建設,，正在進行設備安裝,。

（二十二）《名山河、兩合水水環(huán)境綜合整治方案》要求,，2020年底水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,，2021年達到Ⅲ類水體標準。因流域內(nèi)污染源整治不到位,，名山河,、兩合水水質(zhì)仍然較差,，距離完成目標還有較大差距。名山河2019年度有5個月水質(zhì)為劣V類,，2020年1—10月有4個月水質(zhì)為劣V類,，流域內(nèi)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個未建成集中式污水治理設施。兩合水2019年度有2個月水質(zhì)為Ⅳ類,，2020年1—10月期間水質(zhì)同比惡化，1個月水質(zhì)為劣V類,、5個月水質(zhì)為Ⅳ類,，流域內(nèi)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中仍有1個未開工建設集中式污水治理設施,。

整改時限：2021年12月

整改進展：整改逾期

1.2021年4月20日,，印發(fā)《關于部分市級河（湖）長職務調(diào)整的通知》（雅總河長辦發(fā)〔2021〕4號）已明確由時任市委常委、經(jīng)開區(qū)黨工委書記李東擔任名山河,、兩合水的市級河長。

2.名山區(qū)：名山生態(tài)環(huán)境局已組織人員對兩合水,、名山河排污口開展常態(tài)化巡查48次,；目前名山河、兩合水流域內(nèi)馬嶺鎮(zhèn)污水處理站已正常運行,，前進鎮(zhèn)污水處理站已完成工程驗收,，百丈鎮(zhèn)污水管網(wǎng)已接入成雅園區(qū)污水處理廠集中處理,，紅星污水處理站污水管網(wǎng)建設已完成,；制定《2021年度名山區(qū)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”實施方案》，完成名山區(qū)2021年農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”項目,；制定《名山區(qū)農(nóng)村生活污水治理2021年度提升方案》,，將名山河,、兩合水流域20個重點行政村納入農(nóng)村生活污水提升治理,；對名山河、兩合水沿河200米以內(nèi)的養(yǎng)殖戶排污口全面實施封堵,，建立養(yǎng)殖場（戶）臺賬，實施動態(tài)管理,，對存欄生豬250頭（其他畜禽以豬當量計）以上的養(yǎng)殖場（戶）,，明確監(jiān)管單位，落實監(jiān)管責任人,。

經(jīng)開區(qū)：永興片區(qū)污水處理廠已建成投運,，管網(wǎng)覆蓋永興場鎮(zhèn)；農(nóng)村生活污水集中治理項目已全部完工,，散戶治理500戶任務已完成,；已按照《四川雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案》實施治理工作,，并定期開展抽查檢查,。

雨城區(qū)：完成高腔河流域水環(huán)境問題分析和鳳鳴,、合江污水處理設施災后修復，目前正常運行,；已對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場進行排查,，暫未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場直排行為；草壩鎮(zhèn)污水處理設施已建成投運,；雨城區(qū)名山河流域19個村中已有12個行政村農(nóng)村生活污水得到有效治理,。

（二十三）2018年中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見指出，名山區(qū)城市生活污水處理廠進水濃度較低,。雅安市名山區(qū)上報已完成整改,，但主動擔當不足，未及時全面整治管網(wǎng),，進水濃度低的問題未徹底解決,。2019年1月至2020年10月期間，該廠共有12個月進水濃度較低,；2020年11月14日實時采樣監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，進水化學需氧量濃度24毫克/升，不僅遠低于督察整改要求的100毫克/升，還低于省岷沱江流域水污染物排放標準規(guī)定的30毫克/升,，屬于典型的清水進,、清水出。

整改時限：2021年12月

整改進展：整改逾期

1.2020年6月完成主城區(qū)127公里雨污管網(wǎng)普查,；實施名山區(qū)排水管網(wǎng)清淤檢測及修復改造工程,，截至目前完成污水管網(wǎng)清淤檢測14.5公里、管網(wǎng)紫外光固化整體修復1380米,、管網(wǎng)局部修復完成133處,、檢查井井室修復47座、支管開挖修復7處,、改造檢查井117座,；完成民生橋至新橋右岸截污管道建設310米并截污；完成名山河吳理真橋頭,、名山區(qū)望月街三匯市場外雨污管網(wǎng)問題改造,；完成雅安監(jiān)獄、戒毒所截污,；完成大板橋頭沿線老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)改造,。

2.制定《雅安市名山區(qū)城區(qū)污水分片區(qū)整改攻堅方案》，集中對重點單位,、小區(qū),、商家、住戶實行專項雨污分流改造,；完成130個單位小區(qū)的雨污分流改造,；實施名山管網(wǎng)溯源排查，對城區(qū)主要管網(wǎng)雨污混接,、錯接,、外來水等進行詳細調(diào)查，完成主管網(wǎng)180余個混接點位改造,；完成新東街污水主管埋設,，正開展平橋街雨污管網(wǎng)改造；完成彩虹橋頭沿線部分老舊小區(qū)的雨污管網(wǎng)改造,，正開展西大街雨污管網(wǎng)改造工作,；名山區(qū)城市生活污水處理廠的進水化學需氧量2021年年均濃度為93.8毫克/升。

（二十四）2017年中央環(huán)境保護督察反饋意見整改任務要求,，2019年12月底建成雅安市污水處理設施運行監(jiān)管信息平臺,；雅安市上報已按期建成,，但平臺數(shù)據(jù)接入家數(shù)僅1家,，無法有效發(fā)揮監(jiān)管作用。

整改時限：2021年6月

整改進展：已完成

城市、縣城,、建制鎮(zhèn)污水處理廠已有20座接入雅安市污水處理設施運行監(jiān)管信息平臺,。

三、飲用水水源保護類（3項）

（二十五）名山區(qū)徐家溝飲用水水源保護區(qū)二級保護區(qū)內(nèi)20余戶居民的生活污水未妥善收集處置,，存在農(nóng)業(yè)種植行為,，保護隔離設施有20余處人為破損點，保護區(qū)旁的道路雨水溝渠損壞堵塞,，存在風險隱患,。

整改時限：2021年4月

整改進展：已完成

徐家溝飲用水水源保護區(qū)二級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)戶生活污水處理設施已建成投運，流轉(zhuǎn)飲用水水源保護區(qū)二級保護區(qū)內(nèi)耕地,，修復破損保護隔離設施,，對保護區(qū)沿線的雨水溝渠進行疏通，聘請專人,，負責污水處理設備和水源保護區(qū)的日常監(jiān)管,。

（二十六）青衣江黃泥崗飲用水水源地原取水浮船于2019年8月因洪災損毀，目前正在上游340米處新建永久性取水工程,，建設進展滯后,，尚未申請調(diào)整水源地保護區(qū)。

整改時限：2021年12月

整改進展：已完成

1.已完成取水口建設并調(diào)試運行,。

2.2021年10月29日,，完成專家評審工作；12月31日,，上報省政府申請調(diào)整水源地保護區(qū),。

（二十七）寶興縣隴東鎮(zhèn)窯子溝飲用水水源地沉砂池及約1.5公里取水管網(wǎng)因洪災受損，尚未修復,，現(xiàn)使用的黑溝飲用水水源地仍未完成保護區(qū)劃定工作,。

整改時限：2021年9月

整改進展：已完成

窯子溝沉砂池和引水管道修復工程已完工；黑溝集中式飲用水水源地已完成水源保護區(qū)劃定及規(guī)范化建設,。

四,、生態(tài)保護類（4項）

（二十八）露天礦山應按照“誰開采、誰治理,，邊開采,、邊治理”原則和綠色礦山建設行業(yè)標準，開展生態(tài)修復,。寶興縣部分露天大理石礦環(huán)境污染,、生態(tài)破壞較為嚴重。正興大理石礦作為籌建的綠色礦山示范區(qū),，應對照《綠色礦山評價指標》,，落實生產(chǎn)場地和運輸?shù)缆芬謮m措施，但場地、車輛未及時清掃沖洗,，且采取高空傾倒方式向排土場排土,，破壞山體植被；大坪大理石礦水土保持方案自主驗收弄虛作假,，未建設道路區(qū)和開采區(qū)截排水溝,、未實施道路區(qū)植物綠化；鍋巴巖溝礦區(qū)水土保持和生態(tài)恢復不到位,，約44萬平方米山體掛白,；此外，寶興縣3個大理石礦山涉嫌越界開采,。

整改時限：2021年12月,；長期堅持

整改進展：已完成

1.越界開采礦山查處情況：2020年11月以來，寶興縣自然資源和規(guī)劃局依法對涉嫌越界開采的3家大理石礦山進行調(diào)查,，并委托專業(yè)機構(gòu)進行測繪,。2021年5月25日，對四川漢龍石材有限公司寶興縣白玉溝大理石礦越界開采違法行為依法作出行政處罰并責令改正,，罰款168847.35元,；對寶興縣永興礦業(yè)開發(fā)有限責任公司九道拐大理石礦越界開采違法行為依法作出行政處罰并責令改正，罰款77782.77元,；2021年6月18日,，對寶興縣富豪大花白石材有限責任公司黃店子溝大理石礦越界開采違法行為依法作出行政處罰并責令改正，罰款156361元,。2021年1月,，寶興縣水利局就正興大理石礦未按照水土保持方案要求排土問題約談正興大理石礦負責人；2021年1月,，寶興縣水利局就大坪大理石礦水土保持驗收弄虛作假問題約談大坪大理石礦負責人,，并對其水土保持自主驗收進行核查，核查結(jié)論為水土保持驗收不合格,。2021年3月,，寶興縣水利局委托四川省華地建設工程有限責任公司對正興漢白玉渣場進行了測繪，測繪報告顯示正興大理石礦高空排土的棄渣均在棄渣場范圍內(nèi),。2021年3月,，寶興縣水利局將大坪大理石礦、四川中環(huán)優(yōu)博工程咨詢有限公司列入“重點關注名單”管理,。

2.寶興縣聘請第三方專業(yè)機構(gòu)在2021年3月制定《寶興縣礦山地質(zhì)環(huán)境與生態(tài)修復實施方案》,，指導全縣礦山生態(tài)修復工作；對礦山逐一排查,，督促礦山自查,，分類細化水土保持,、環(huán)境影響、礦山地質(zhì)與土地復墾等具體措施,，對短期可以解決的問題堅持立行立改、務求實效,，對于需要長時間整改的問題,，督導礦山企業(yè)編制“一礦一策”整改方案，落實整改措施,、整改時限與整改責任人,，有計劃、分階段有力有序推動整改工作,，目前38家礦山企業(yè)已完成“一礦一策”編制,，正在按方案開展生態(tài)修復。

3.正興大理石礦于2021年3月底前完成《雅安正興漢白玉股份有限公司正興大理石礦山植被恢復實施方案》編制及水土保持專項整改方案的編制和報備,，并啟動實施,；已督促正興大理石礦按照《綠色礦山評價指標》落實灑水等道路抑塵措施，在采石場增設霧炮機,、噴淋設施和車輛進出場沖洗設施,；正興大理石礦已修筑擋墻2100米，修筑清理截排水溝1650米,，修建沉砂池9口,、沉淀池3口，植樹47000株,，播撒草籽800公斤,，生產(chǎn)棄渣均通過車輛轉(zhuǎn)運到堆渣場。

4.已督促大坪大理石礦完成礦道路區(qū)和開采區(qū)的截排水溝建設,、道路區(qū)植物綠化,，目前，大坪大理石礦正在按照水土保持方案逐步完善各項水土保持工程措施和植物措施,，待完善其余水土保持措施后,，開展自主驗收和報備。截至目前,，大坪大理石礦已修筑擋墻3千米,，修筑清理截排水溝5千米，修建沉砂池18口,，清理廢渣16000方,，植樹25500株，播撒草籽1000公斤,，噴播4000平方米,。大坪大理石礦于2021年9月底完成水土保持設施自主驗收,，按程序網(wǎng)上公示后于2021年11月10日完成自主驗收報備。

5.聘請第三方專業(yè)機構(gòu)于2021年3月份編制《鍋巴巖礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與生態(tài)修復方案》,，鍋巴巖溝礦區(qū)8家礦山企業(yè)（正興大理石礦,、中楊大理石礦、二輕大理石礦,、漢龍白玉溝大理石礦,、漢龍鍋巴巖大理石礦、華東大理石礦,、東寶大理石礦,、華泰大理石礦）均已編制“一礦一策”整改方案和水土保持專項整改方案，并已啟動實施,。

（二十九）天全縣部分砂石企業(yè)違法開采,、破壞生態(tài)。順河砂石場采取臨時停產(chǎn)應付現(xiàn)場督察,、掩蓋問題,，后續(xù)暗查發(fā)現(xiàn)，該砂石場在采砂許可證已過期的情況下非法采砂,，廠區(qū)涉嫌侵占河道,，臨時用地已到期且未實施復墾。

整改時限：2021年12月

整改進展：已完成

1.依據(jù)有關規(guī)定對11名責任人進行追責問責,，其中科級干部7人,，科級以下干部4人。

2.對順河沙場上段和下段河道長約800米,，寬約50米河道進行整治,，并將侵占河道的砂石料轉(zhuǎn)運，已于2021年4月初恢復河道原貌并設置界樁,；完成全縣所有已辦理臨時用地手續(xù)的砂石企業(yè)占地范圍的復核,、復測工作，針對各砂石企業(yè)存在的問題,，下發(fā)《整改通知》,，責令自行整改；對全縣砂石企業(yè)進行清理排查,，建立工作臺賬,，依照“問題臺賬”督促企業(yè)落實整改；已完成順河砂場廠房,、堡坎的拆除工作,，臨時用地已完成復墾；將順河砂場涉案人員全部移送起訴,。

（三十）天全縣柑子村青砂石廠未取得環(huán)評批復,，但已有開采痕跡,。

整改時限：2021年6月

整改進展：已完成

1.已依法對企業(yè)違法行為進行查處。

2.企業(yè)已完善環(huán)境影響評價手續(xù),，落實相關污染防治措施,。

（三十一）省政府及省直有關部門要求科學合理、嚴格控制小水電開發(fā),，2020年底前完成小水電問題分類整治,。雅安市個別縣（區(qū)）整改推進緩慢，截至2020年11月24日,，僅滎經(jīng)縣就有7個小水電尚未完成整治,，其中新廟頭道水電站以“技改”為名,，另行選址新建項目,，現(xiàn)已建成，仍未依法取得用地,、環(huán)評等手續(xù),。

整改時限：2021年12月

整改進展：已完成

1.已完成剩余7個小水電分類整治工作。

2.2017年4月,，原滎經(jīng)縣環(huán)保局已對新廟頭道水電站“未批先建”行為進行處罰,。2021年3月29日該電站提出行政復議，縣司法局按相關程序辦理,。2021年6月7日,，滎經(jīng)縣發(fā)出拆除在非法占用土地上新建建筑物和其他附屬設施并恢復原狀的行政處罰決定書。

3.2021年7月10日,，滎經(jīng)縣水利局依法強行拆除該電站取水壩及其他取水設施,，恢復河道自流。2021年7月29日,，滎經(jīng)縣自規(guī)局依法啟動該電站廠房強制拆除工作,，8月8日完成了機電設施廠房全部拆除，8月20日完成復墾,。

五,、固體廢物處置類（5項）

（三十二）應于2022年建成的雅安市危險廢物集中處置項目尚處于前期準備階段。

整改時限：2022年12月

整改進展：達到序時進度

雅安市危險廢物集中處置項目已啟動建設,，項目建設200畝土地開發(fā)方案已按程序上報省自然資源廳,。目前項目工程設計招標已完成，初步設計已完成,，項目環(huán)境影響評價報告已取得批復,，完成市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境局備案工作,，項目用地征遷工作已完成,，場地場平,、防護設施安裝工作基本完成。

（三十三）經(jīng)開區(qū)雅安市春江化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)大量堆存硫化堿渣,，雨污分流不徹底,，防滲措施不到位，廠界東側(cè)約460米的圍墻下方有黑色廢液滲出,，滲出液呈堿性,，硫化物最高172毫克/升，超過《無機化學工業(yè)污染物排放標準》340倍,。

整改時限：2021年12月

整改進展：已完成

1.廠區(qū)內(nèi)已建設垂直防滲墻,，防止?jié)B濾液進入外部環(huán)境。

2.企業(yè)已準備轉(zhuǎn)產(chǎn),，主要生產(chǎn)設備正在拆除,。

（三十四）石棉縣烽火坪廢渣場未完全覆蓋，雨污管網(wǎng)混接,，初期雨水收集池配套管道連接不穩(wěn),，存在滲漏風險。

整改時限：2020年12月

整改進展：已完成

1.2020年11月20日,，完成渣場全覆蓋,；2020年12月20日完成雨污管網(wǎng)梳理，并標識管道介質(zhì)和流向,，完成初期雨水收集池配套管道更換并焊接加固對接口,。

2.堅持開展一月一次巡查烽火坪渣場，并建立臺賬,，確保整改問題不反彈,。

（三十五）四川石棉礦板廠溝尾礦庫、后溝尾礦庫分別堆存尾渣185.8萬立方米,、163.2萬立方米,。按照《石棉縣大宗固體廢棄物綜合利用基地建設實施方案》要求，有關石棉尾礦的2個項目應于2020年12月底前建成,，但截至2020年11月21日均未完成選址,，板廠溝尾礦庫仍有約24萬平方米未覆土綠化。

整改時限：2021年9月

整改進展：已完成

1.2021年3月,，石棉縣委托四川省華地建設工程有限責任公司開展板廠溝復墾復綠項目評估,，評估結(jié)果為危險區(qū)不可復綠。2021年6月,，委托四川省林業(yè)勘察設計研究院對板廠溝尾礦庫非危險區(qū)編制《石棉縣四川石棉礦板廠溝復綠工程實施方案》并通過專家評審,，對板廠溝非危險區(qū)適宜覆土復綠的區(qū)域進行覆土復草工作，截至2021年7月29日,，復綠面積約4萬平方米,，其余較危險區(qū)域?qū)嵤┤斯と霾ズ蜔o人機飛播戟葉酸模種子,，撒播種子500公斤。

2.2021年4月15日,，石棉縣通過公開招標確定由四川省建材工業(yè)科學研究院有限公司開展石棉尾礦庫綜合利用項目可行性評估,。2021年7月7日，評估報告已通過專家評審,，評估結(jié)果為：“（1）國內(nèi)外對石棉尾礦資源化利用開展了大量的研究,，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化打下了一定的技術基礎，但目前沒有成熟的,、可借鑒的產(chǎn)業(yè)化技術,、工藝、裝備和產(chǎn)品,。（2）石棉縣石棉尾礦技術可行的綜合利用途徑為經(jīng)過高溫焙燒解毒后制備微晶玻璃,、建筑陶瓷和硅酸鎂粉體材料及其制品（如隔墻板）等建材。（3）在沒有可靠,、成熟,、經(jīng)濟,、安全的綜合利用產(chǎn)業(yè)化途徑以前,，石棉縣石棉尾礦主要應以安全貯存為宜。（4）石棉縣在短期內(nèi)實現(xiàn)石棉尾礦有效資源化利用尚不現(xiàn)實”,。

（三十六）漢源縣錦泰唐家鎮(zhèn)鉛鋅礦尾礦庫堆存量116萬立方米,，按方案應于2020年5月完成覆土復綠，至今仍有約2.2萬平方米復綠效果不佳,。

整改時限：2021年12月

整改進展：已完成

1.2021年3月10日,，漢源錦泰礦業(yè)有限公司尾礦庫完成綠化整改方案制定工作。

2.2021年3月11日至3月14日,，架設噴淋水管4250米,，修建噴淋水池1個。2021年3月12日至4月1日,，運送種植土638噸至壩上用于栽種植物,。2021年3月11日至4月5日，在尾礦壩第3至12及子壩坡面按照在需補種的地方挖窩（50cm*50cm*30cm）培土（40kg/窩）,，栽種爬山虎,、油麻藤、花葉蔓,、蕨類植物,、大桿草等植物共計38000余株，已基本完成尾礦庫的復綠,。目前,，尾礦庫壩上植物生長良好,，對于未成活的及時補種，確保成活率,。