秋日錦江,，天朗氣清。成都錦江綠道旁的咖啡館里客人不斷,，不時可見江畔白鷺掠過水面……“錦江生態(tài)環(huán)境變好后,，沿岸也變得更熱鬧了?！奔易″\江邊的市民李友感嘆,，水清岸綠的變化大家有目共睹。

一江清水的美麗蝶變,，照見了四川不斷推進生態(tài)環(huán)境保護的堅實步伐,。

四川是長江黃河上游生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地，省委省政府歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,。日前召開的省委十二屆六次全會審議通過了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章的決定》（以下簡稱《決定》）,。《決定》明確提出,，深化生態(tài)文明體制改革,，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障,。堅決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好,、不能變壞”的剛性底線，四川全面推進美麗四川建設(shè),、努力打造美麗中國先行區(qū),，一幅天藍地綠、山清水秀的新時代四川生態(tài)美景圖正徐徐展開,。

聚焦問題?推動生態(tài)環(huán)境治理取得成效

錦江是成都的“母親河”,，屬長江上游岷江水系，起于都江堰,，于成都市雙流區(qū)黃龍溪鎮(zhèn)出境,，全長150公里的錦江承載著成都約46%的人口,。

此前，中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出成都市生活污水收集處理設(shè)施短板問題,，其中,，生活污水直排也成為了影響錦江黃龍溪國控斷面水質(zhì)的主要因素。

“針對短板問題,，加快整改腳步,。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹,，2017年以來,，成都加快排水管網(wǎng)普查治理，已經(jīng)完成7705公里市政排水管網(wǎng)普查,，敷設(shè)錦江截污管涵23.1公里,，每日污水處理能力提升173.5萬噸，有效減輕了錦江流域污染負荷,。

如今,，錦江流域水質(zhì)優(yōu)良率由2016年的69%提升至100%，錦江黃龍溪國控斷面水質(zhì)更是從2016年的劣Ⅴ類提升至Ⅲ類及以上,，連續(xù)51個月（截至2024年8月）保持在Ⅲ類及以上。

俯瞰錦江,。錦江區(qū)融媒體中心供圖

見微知著,，錦江水變清、岸增綠的“秘密”,，反映出四川在生態(tài)環(huán)境治理上取得的階段性成效——

今年1至8月,，全省203個國考斷面，201個水質(zhì)達到優(yōu)良,，占比達99%,，相較去年同期和今年上半年均提升1個百分點；全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全國第13位,，同比2023年穩(wěn)位,、較2022年同期前進5位。此外,，全省各地積極推進生活垃圾分類,，啟動建設(shè)“無廢城市”，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，加快探索土壤污染風(fēng)險管控的四川模式,。

一系列生態(tài)環(huán)境保護行動在四川持續(xù)發(fā)力。宜賓針對環(huán)境問題實行“清單制+責(zé)任制+銷號制”,，雅安推進大熊貓國家公園小水電清理退出,，廣元開展翠云廊古柏省級自然保護區(qū)問題排查整治……

同時，四川積極做好整改“后半篇”文章。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察及國家每年移交的長江黃河警示片所指出的問題,，分類建立臺賬,，在全國率先出臺督察整改銷號辦法；圍繞督察整改反饋意見和任務(wù),，加速推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更新,、污染防控、生態(tài)修復(fù),、產(chǎn)業(yè)減污降碳等問題解決,。

截至目前，四川推進的中央生態(tài)環(huán)境保護督察224項整改任務(wù),，已完成216項,，完成率96.4%；省級環(huán)保督察9982項整改任務(wù),，已完成9789項,，完成率98.1%。同時,，國家移交長江黃河問題共96個,，已完成整改74個。

數(shù)據(jù)的背后,，是四川抓好生態(tài)環(huán)境保護,，協(xié)同推進高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展的決心。

制度護航?完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系

10月1日,，四川省人民政府印發(fā)的《四川省赤水河流域保護條例實施細則》正式施行,。聚焦赤水河流域保護治理，四川細化保護舉措,，切實守護好這條“英雄河”“美酒河”,。

時間回到2021年5月，四川省人大常委會審議通過《四川省赤水河流域保護條例》,，這是四川省流域類第一部跨省協(xié)同地方立法,。

水清岸綠的赤水河成為“美酒河 ” 。古藺融媒供圖

“此次施行的實施細則讓保護條例中各項規(guī)定更加具體化,、可操作化,。”生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人介紹,，具體體現(xiàn)在針對流域范圍內(nèi)未具體劃定,、責(zé)任未完全明確、工作機制尚不完善,、地方特色未充分挖掘等問題,，實施細則進一步完善,。

保護生態(tài)環(huán)境，依靠制度護航,。去年,，四川首部土壤污染防治地方性法規(guī)——《四川省土壤污染防治條例》正式施行，著力解決農(nóng)用地,、工礦用地和建設(shè)用地的土壤環(huán)境問題,；今年初，四川印發(fā)《四川省千歲古樹名木保護三年行動方案》,，力爭在2026年底前明顯提升千歲古樹名木整體健康水平,。

針對跨區(qū)域環(huán)境問題，舉措不斷創(chuàng)新,。川渝兩地通過聯(lián)合啟動專項行動,，治理突出問題，化解跨界河流治理不同步,、解決不及時,、側(cè)重不統(tǒng)一等癥結(jié)；川陜甘三省以“四川條例+三省決定”的形式協(xié)同立法,，攜手建好大熊貓國家公園,。

壓實各方責(zé)任，牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,。省委省政府充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,，壓實市（州）生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)目標(biāo)考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核加分事項,；為有效傳導(dǎo)壓力，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年約談環(huán)境質(zhì)量考核排名靠后的市（州）政府負責(zé)同志,，將考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考評的重要參考,。

更多生態(tài)環(huán)境保護工作，還融入在生態(tài)文明示范創(chuàng)建當(dāng)中,。在國家管理規(guī)程的基礎(chǔ)上,，生態(tài)環(huán)境廳制定了《生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作流程》，使規(guī)劃論證到考核驗收等各個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依,；同時,，相關(guān)規(guī)劃也更加突出區(qū)域特點，查短板補弱項,，確保規(guī)劃的針對性,，緊緊圍繞短板弱項，加大資金投入,，強化規(guī)劃可操作性,。

目前,，全省已累計建成39個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和10個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，建成43個省級生態(tài)縣,。在生態(tài)文明示范創(chuàng)建過程中,，四川逐漸構(gòu)建出各美其美、美美與共的生態(tài)圖景,。

升級轉(zhuǎn)型?探索綠色低碳發(fā)展新路徑

金秋十月,，奔騰的金沙江與岷江交匯并入長江。地處三江匯流處的宜賓,，水能資源豐富,，能源結(jié)構(gòu)中綠電占比達85%以上，水電占比達70%以上,。

三江匯流處的宜賓,。宜賓觀察 羅順 攝

得益于當(dāng)?shù)鼐G色能源的解決方案，宜賓聚集了動力電池,、光伏,、數(shù)字經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力代表性產(chǎn)業(yè)，讓這座以酒聞名的城市有了另一張響亮的綠色產(chǎn)業(yè)名片,。

如何讓高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護共贏,？四川給出的答案是不斷積蓄工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的 “綠色質(zhì)量”和“綠色動力”，推動建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系,，加快促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。

推進全面綠色轉(zhuǎn)型，四川用實際行動給出回應(yīng),。

今年4月,，四川發(fā)布全國首份地方工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計指南《四川省工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計指南（2024版）》，結(jié)合現(xiàn)行標(biāo)準明確全省工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計整體體系框架,，為全省工業(yè)企業(yè)開展綠色設(shè)計提供普適性指導(dǎo),；此前，還出臺了《四川省重點領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳工作方案（2022—2025年）》,，組織編制《四川省工業(yè)能效指南（2024年第一版）》,，印發(fā)《關(guān)于加快工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳更新改造的通知》......

隨著相關(guān)政策的出臺，逐漸涵蓋了從全面推進產(chǎn)品設(shè)計生態(tài)化轉(zhuǎn)型,，到深入推進能源動力低碳化轉(zhuǎn)型,，從大力推進制造過程清潔化轉(zhuǎn)型，到持續(xù)推進資源利用循環(huán)化轉(zhuǎn)型,，再到加快推動技術(shù)裝備高端化轉(zhuǎn)型,。

一組數(shù)據(jù)可以佐證四川在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展所取得的成效。2023年,，以晶硅光伏,、動力電池為代表的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長明顯,；全省累計創(chuàng)建國家級和省級綠色工廠657家、綠色工業(yè)園區(qū)89家,、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)11家,；加快建設(shè)國家大宗固廢綜合利用基地，累計推動105個園區(qū)實施循環(huán)化改造,；四川碳市場已累計成交超3800萬噸,，居全國第4位。

將視角放大,，更多基礎(chǔ)領(lǐng)域也發(fā)生著結(jié)構(gòu)性變化,。在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型上，截至今年6月底,，全省電力總裝機1.33億千瓦,，其中，水電裝機9745萬千瓦,；在交通運輸結(jié)構(gòu)上,，全省加大新能源汽車推廣力度，新增或更新公交車全部為新能源車輛,；在城鄉(xiāng)綠色發(fā)展中,，持續(xù)開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，累計創(chuàng)建3733個,、占城市社區(qū)總數(shù)的79%,。

在大潮中激浪，在發(fā)展中奮進,。四川堅持生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,，統(tǒng)籌生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)綠色升級轉(zhuǎn)型,，不斷夯實中國式現(xiàn)代化四川新篇章的綠色本底，蹚出生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的綠色發(fā)展路,。(記者 張蒙)