2014年8月20日，省政府正式批復(fù)了《雅安市城市總體規(guī)劃（2013—2030年）》（川府函〔2014〕156號）。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，現(xiàn)將規(guī)劃成果方案的主要內(nèi)容進行批后公告，公告時間2014年9月5日-2014年10月5日。

附件1：《雅安市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》主要內(nèi)容簡介

附件2：主要規(guī)劃圖紙

2014年9月5日

　附件1：

《雅安市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》主要內(nèi)容簡介

一、總則 

（一）規(guī)劃層次與范圍 

市域范圍：指雅安市行政轄區(qū)，包括雨城區(qū)、名山區(qū)、天全縣、蘆山縣、寶興縣、滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣，總面積15046平方公里。 

城市規(guī)劃區(qū)范圍：雨城區(qū)和名山區(qū)全部行政轄區(qū)，面積為1681平方公里。

中心城區(qū)范圍：包括雨城區(qū)東城、西城、河北、青江四個街道，鳳鳴、草壩兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部，大興、北郊、南郊、多營、合江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分用地，名山區(qū)的蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)（含蒙頂山鎮(zhèn)）、蒙陽和城東、永興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分用地和雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)名山片區(qū)，總面積297平方公里。

（二）規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2013-2020年，其中：

近期：2013—2015年

遠期：2016—2020年

遠景：2020年以后

二、城市性質(zhì)、職能與目標(biāo)

（一）城市性質(zhì)

川西樞紐城市、川西區(qū)域性中心城市、國際化旅游生態(tài)城市、四川省級歷史文化名城。

（二）城市職能

川西交通樞紐與物流中心；鏈接攀西、輻射康藏的生產(chǎn)和物流基地；服務(wù)川西地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、教育、醫(yī)療中心；成都都市圈內(nèi)以生態(tài)和文化為特征的休閑度假和旅游目的地，四川省旅游西環(huán)線上重要的旅游節(jié)點, 國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)；以熊貓文化、漢代文化、紅軍文化、西康文化和茶文化為核心的歷史文化名城；國家生態(tài)文明示范區(qū)；西南現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的重要組成部分。

（三）城市發(fā)展總目標(biāo)

立足成都經(jīng)濟圈，突出川西樞紐、生態(tài)資源和水電能源三大優(yōu)勢，主動承擔(dān)區(qū)域職能，發(fā)揮獨特的生態(tài)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，探索自然、經(jīng)濟和社會相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展模式，建設(shè)集山水生態(tài)、多元文化為一體，宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)城市。 

三、城市發(fā)展戰(zhàn)略

（一）生態(tài)建設(shè)

突出雅安自身優(yōu)良的生態(tài)稟賦和雅安作為長江上游、成都大都市圈核心區(qū)重要生態(tài)屏障和基底的區(qū)域責(zé)任，圍繞“生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)宜居”三個方面建立生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系；以生態(tài)保護為導(dǎo)向，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系；保護生態(tài)基底，采用大疏大密開發(fā)模式，倡導(dǎo)綠色交通,提高土地利用效率。將生態(tài)文明的理念貫穿于規(guī)劃始終，打造人與自然和諧共生共長，國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先的山地生態(tài)示范城市。

（二）區(qū)域合作

東融西聯(lián)，南北整合。發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)的全面交流與協(xié)作，積極承擔(dān)區(qū)域職能，提升城市地位；推進產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建市場體系。向東促進與成都都市圈的融合，打造成都帶動川西發(fā)展的區(qū)域性中心城市。向西深化與藏區(qū)合作,支持國家戰(zhàn)略。向北與阿壩州，向南與涼山州整合，構(gòu)建區(qū)域整體生態(tài)安全格局,加強區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)，推進區(qū)域旅游聯(lián)動和相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動。

（三）市域統(tǒng)籌

控北西、拓東中、優(yōu)南部。根據(jù)各縣（區(qū)）資源條件、生態(tài)敏感度、環(huán)境承載力的顯著差異，將全市劃分為北部西部適度開發(fā)區(qū)、東中部重點拓展區(qū)和南部優(yōu)化發(fā)展區(qū)三個綜合發(fā)展區(qū)，聯(lián)動發(fā)展的同時，引導(dǎo)各縣（區(qū)）依托自身優(yōu)勢，錯位發(fā)展。

（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人口、資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一；改善雅安城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌區(qū)域與災(zāi)后城鄉(xiāng)人口安置、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。

四、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

（一）市域人口和城鎮(zhèn)化規(guī)劃

人口：2015年市域人口為160萬人，2020年為168萬人。

城鎮(zhèn)化水平：2020年城鎮(zhèn)化水平59.5%，城鎮(zhèn)人口100萬人。

（二）市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

規(guī)劃形成“一核、四軸、七城、多點”，極核帶動、軸線推進式城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系。

“一核”：雨城、名山核心區(qū)構(gòu)成雅安中心城市，是帶動全市經(jīng)濟和城鎮(zhèn)發(fā)展的核心增長極。

“四軸”：綜合發(fā)展軸（成康高鐵、成雅-雅康高速）、生態(tài)保育軸（G351、省道210線）、旅游聯(lián)動軸（雅樂高速、石蘆高速）、工業(yè)協(xié)作軸（雅西高速、漢樂高速）

“七城”：天全縣城、滎經(jīng)縣城、漢源縣城、石棉縣城、蘆山縣城、寶興縣城和成雅新城。

“多點”：中里鎮(zhèn)、孔坪鄉(xiāng)、八步鄉(xiāng)、合江鎮(zhèn)、車嶺鎮(zhèn)、紅星鎮(zhèn)、大川鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、飛仙關(guān)鎮(zhèn)等21個承擔(dān)為自身及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的重點鎮(zhèn)

（三）市域城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃

第一層次（40 萬人以上的中等城市）：1個

第二層次（5～10萬人的小城市）：4個

第三層次（0.5～3萬人的小城鎮(zhèn)）：17個

第四層次（<0.5萬人集鎮(zhèn)）：75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（四）市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃

規(guī)劃將全市城鎮(zhèn)分為6類，綜合型城市2個，工業(yè)主導(dǎo)型綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，工貿(mào)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，旅游服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個，農(nóng)貿(mào)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個。

（五）市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、農(nóng)業(yè)

以東部“雅安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”為核心，以市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布的農(nóng)林果園為基地，形成“一核多基地，跨區(qū)縣聯(lián)動”的整體格局。

2、工業(yè)

促進工業(yè)的適當(dāng)集中布局，推進園區(qū)專業(yè)化發(fā)展，遵循“工業(yè)集中、控北西、重東中、優(yōu)南部”的總體思路，整合優(yōu)化工業(yè)布局，形成“一核六園”的布局結(jié)構(gòu)。

3、服務(wù)業(yè)

中心城市重點打造川西地區(qū)物流樞紐、公共配套服務(wù)中心、應(yīng)急救災(zāi)與物資儲備中心；縣城重點發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)和物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；小城鎮(zhèn)重點發(fā)展服務(wù)本區(qū)域的生活性服務(wù)業(yè)。

4、物流業(yè)

依托成康鐵路貨運站場，打造服務(wù)康藏的次級區(qū)域物流中心，形成“一園區(qū)三中心四服務(wù)站”的物流體系。

（六）市域旅游規(guī)劃

整合內(nèi)部資源，對接區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃形成“四線、五區(qū)”的旅游空間格局。

“四線”：熊貓文化游線、茶馬文化游線、漢文化游線、紅色文化游線

“五區(qū)”：綜合旅游區(qū)、大熊貓生態(tài)文化體驗區(qū)、二郎山山地休閑度假區(qū)、龍蒼溝—大相嶺山地生態(tài)度假區(qū)、大渡河旅游區(qū)

（七）市域綜合交通規(guī)劃

鐵路：規(guī)劃建設(shè)成（都）康（定）鐵路、雅（安）樂（山）城際鐵路、雅（安）眉（山）資（陽）遂（寧）鐵路；遠景規(guī)劃建設(shè)龍門山旅游輕軌專線雅安段、雅（安）甘（洛）鐵路和石（棉）瀘（定）鐵路。   

高速路：規(guī)劃形成“一環(huán)五射兩聯(lián)線”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

一般干線公路：規(guī)劃由4條國道（G108、G318、G351、G549）、成新蒲快速路延長線雅安段和11條省道構(gòu)成一般干線公路網(wǎng)絡(luò)。

（八）市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

1、給水工程規(guī)劃

預(yù)測規(guī)劃期末市域城鎮(zhèn)最高日用水量為36萬立方米/日。規(guī)劃市域供水設(shè)施以青衣江、大渡河及其支流、銅頭引水工程作為供水水源。市域城區(qū)共設(shè)置16座集中供水水廠。

2、排水工程規(guī)劃

預(yù)測規(guī)劃期末市域城鎮(zhèn)平均日污水量為26萬立方米/日。市域城區(qū)共設(shè)置集中污水處理廠12座，外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小型污水處理設(shè)施。

3、電力工程規(guī)劃

預(yù)測雅安市總用電負荷為270～336萬千瓦。規(guī)劃共建成水電站總裝機容量為1325萬千瓦。

4、通信工程規(guī)劃

預(yù)測雅安市固定電話主線需求量為74.3～82.5萬線、移動通信用戶數(shù)為132～165萬部、寬帶數(shù)據(jù)用戶為41.3～49.5萬戶、有線電視戶數(shù)為57萬戶。

5、燃氣工程規(guī)劃

預(yù)測市域天然氣用氣量為55萬立方米/日；瓶裝液化石油氣用氣量為11萬噸/年。天然氣氣源主要來自邛崍平落氣田和雅安市境內(nèi)的蓮花1-1氣田。在管道天然氣覆蓋困難的邊遠地區(qū)，發(fā)展液化石油氣。鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)提倡使用沼氣作為補充氣源。全市域共設(shè)置天然氣配氣站3座，門站2座，儲氣站4座，總儲氣規(guī)模為23萬立方米。

6、環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃

預(yù)測市域生活垃圾日處理量約1305噸，其中城鎮(zhèn)生活垃圾日處理量約891噸，農(nóng)村生活垃圾日處理量約414噸。規(guī)劃建設(shè)雅安生活垃圾焚燒廠，擴建蘆山縣、天全縣、滎經(jīng)縣、石棉縣、漢源縣垃圾處理場。

（九）綜合防災(zāi)

抗震：按《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求，雨城區(qū)、名山區(qū)、蘆山、滎經(jīng)、天全和漢源屬地震基本烈度Ⅶ度設(shè)防區(qū)，寶興縣和石棉縣屬地震基本烈度Ⅷ度設(shè)防區(qū)。

防洪：高標(biāo)準制定城市防洪排澇標(biāo)準，中心城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準采取50年一遇標(biāo)準設(shè)防，重點山洪溝一般按10年一遇洪水標(biāo)準設(shè)防。

排澇：市區(qū)及縣城城市建設(shè)用地排澇標(biāo)準按雨水兩年一遇即時排干標(biāo)準。

人防：三類人防重點城市。

四、中心城區(qū)規(guī)劃

（一）中心城區(qū)人口和用地規(guī)模

近期（2015年）：中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口40萬人，城市建設(shè)用地規(guī)模控制在40平方公里左右，人均城市建設(shè)用地控制在100平方米左右。

遠期（2020年）：中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口50萬人，城市建設(shè)用地規(guī)模控制在49.3平方公里以內(nèi)，人均城市建設(shè)用地控制在98.7平方米左右。

（二）中心城區(qū)城市終極規(guī)模

根據(jù)雅安市資源、環(huán)境實際條件，重視集約和節(jié)約利用土地，合理控制城市規(guī)模，城市用地終極規(guī)模70平方公里，城市終極人口規(guī)模70萬人。

空間結(jié)構(gòu)：城市建設(shè)以優(yōu)先保護“生態(tài)基底”為前提,依據(jù)山形地勢布局建設(shè)用地，形成“多組團、一主兩次多中心、兩帶夾綠軸”的總體空間格局。

九個組團：兩個城市綜合服務(wù)組團（老城片區(qū)、姚橋片區(qū)和大興北片區(qū)組成的主城組團；名山中心區(qū)為副城組團）、四個產(chǎn)業(yè)組團（雅安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)名山片區(qū)、草壩片區(qū)、永興片區(qū)）、三個專業(yè)服務(wù)組團（多營汽車服務(wù)組團、北郊旅游服務(wù)組團和蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)旅游服務(wù)組團）

一主兩次多中心：一個城市主中心（姚橋東-大興北江灣綜合中心）、兩個城市次中心（老城傳統(tǒng)商業(yè)中心、名山中心地區(qū)）、七個組團中心（雅安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)研發(fā)服務(wù)中心、草壩組團中心、雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)中心、永興組團中心、北郊組團中心、蒙頂山麓組團中心、多營組團中心）

一綠軸：蒙頂山-金雞山生態(tài)綠軸。

二帶：綠軸以西，多個組團沿青衣江形成多營－老城－姚橋－大興－草壩城市發(fā)展帶；綠軸以東，多個組團由南向北，由交通性主干路串聯(lián)形成名山－永興城市發(fā)展帶。

規(guī)劃

鐵路與軌道：規(guī)劃建設(shè)成康鐵路、雅甘鐵路、旅游輕軌

高速路：成雅高速、雅西高速、雅康高速和雅樂高速在中心城區(qū)外圍互通，形成圍繞中心城區(qū)的環(huán)形網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)城市組團布局，設(shè)置7個出入口。

城市道路系統(tǒng)：城市道路分為組團間干路、城市主干路、城市次干路和支路4個等級。

公交場站：中心城區(qū)規(guī)劃設(shè)置公交綜合站場2處，公交首末站13處，公交樞紐站5處。

公共停車場泊位：中心城區(qū)規(guī)劃機動車公共停車泊位1.2-1.6萬個，自行車公共停車泊位5.5-7萬個。

（五）公共服務(wù)設(shè)施體系

規(guī)劃建設(shè)市－區(qū)－居住區(qū)三級公共服務(wù)中心，形成多層次的公共服務(wù)設(shè)施體系。

姚橋東－大興北作為城市主中心，重點發(fā)展服務(wù)全市的大型行政辦公、文化娛樂、商業(yè)金融、商務(wù)辦公、體育及醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。老城中心區(qū)和名山中心區(qū)作為城市次中心，重點發(fā)展服務(wù)分區(qū)的大中型行政辦公、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研及商業(yè)設(shè)施，形成綜合性地區(qū)型公共中心。

（六）旅游發(fā)展與用地布局

中心城區(qū)與雨城、名山兩區(qū)的旅游發(fā)展聯(lián)動，強化兩條旅游發(fā)展軸，建設(shè)三個旅游服務(wù)中心，形成四處生態(tài)休閑旅游區(qū)，打造六個城市旅游片區(qū)。

兩軸：沿青衣江-金雞關(guān)-蒙頂山沿線打造城市文化旅游軸；沿隴西河和周公河發(fā)展生態(tài)旅游軸，北接碧峰峽、南通周公山溫泉。

三中心：建設(shè)熊貓島旅游綜合服務(wù)中心、北郊旅游接待中心和蒙頂山旅游接待中心。

四區(qū)：重點建設(shè)以蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)為核心的環(huán)蒙頂山休閑度假區(qū)、兼顧旅游發(fā)展和城市休閑的金鳳山休閑旅游區(qū)和桃花山休閑旅游區(qū)、以城市休閑為主的周公山休閑區(qū)。

六片：古城特色風(fēng)貌區(qū)、桃花山度假區(qū)、熊貓島會展區(qū)、高頤闕漢文化公園、北郊西康文化城、蒙頂山茶馬文化旅游區(qū)。

（七）歷史文化名城保護規(guī)劃

按照《中華人民共和國文物保護法》、《城市紫線管理辦法》等相關(guān)法律規(guī)章，對老城格局、歷史文化街區(qū)、文物古跡、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑進行保護。

（八）市政基礎(chǔ)設(shè)施

1、給水工程規(guī)劃

預(yù)測中心區(qū)最高日用水量23萬立方米/日。擴建現(xiàn)狀多營水廠、保留現(xiàn)狀第三水廠、建成南郊水廠、擴建名山水廠、改造并擴建雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)名山片區(qū)水廠。

2、污水工程規(guī)劃

預(yù)測中心區(qū)污水量約17.3萬立方米，考慮地下水入滲等因素，進入污水處理廠的污水量約21萬立方米/日，其中雨城區(qū)13萬立方米/日，名山區(qū)8萬立方米/日。擴建現(xiàn)狀雅安污水處理廠、新建大興污水處理廠、新建草壩污水處理廠、擴建名山污水處理廠、新建永興污水處理廠。

3、電力工程規(guī)劃

預(yù)測規(guī)劃期末中心城區(qū)總用電負荷為64～85萬千瓦。保留現(xiàn)狀雨城、大興、好利來、水津關(guān)和周公河5座水電站。

4、通信工程規(guī)劃

預(yù)測規(guī)劃區(qū)固定電話用戶總數(shù)為25.0～32.0萬線，移動電話總需求量約為40.0～50.0萬部，寬帶數(shù)據(jù)用戶數(shù)為15.0～17.5萬戶，有線電視用戶總數(shù)約為16.0萬戶。

5、燃氣工程規(guī)劃

預(yù)測管道天然氣日用氣量約40萬立方米/日，高峰小時用氣約5萬立方米/小時。瓶裝液化石油氣全年用氣約1.5萬噸/年。規(guī)劃來自邛崍和本地蓮花等氣田的天然氣通過長輸管道將天然氣送至雨城、名山配氣站，再通過城市門站及高中壓調(diào)壓站進入市政中壓管網(wǎng)。

6、環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃

中心城區(qū)生活垃圾日處理量約450噸，其中雨城區(qū)生活垃圾日處理量約315噸，名山區(qū)生活垃圾日處理量約135噸。規(guī)劃建設(shè)雅安生活垃圾焚燒廠。

防洪：中心城區(qū)按50年一遇洪水標(biāo)準設(shè)防。青衣江、周公河等流經(jīng)中心城區(qū)的河段采用50年一遇防洪標(biāo)準；重點山洪溝一般按10年一遇洪水標(biāo)準設(shè)防，對洪災(zāi)損失大，危害嚴重的重點河段，可適當(dāng)提高標(biāo)準。

排澇：城市建設(shè)用地排澇標(biāo)準按城市雨水二年一遇即時排干標(biāo)準，郊區(qū)及農(nóng)村排澇標(biāo)準采取十年一遇二十四小時暴雨三天排干標(biāo)準。

抗震：一般建設(shè)工程按地震烈度7度進行設(shè)防，人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行抗震設(shè)防。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。

消防：規(guī)劃設(shè)置13座消防站和1個消防培訓(xùn)基地。

人防：雅安市屬國家三類人防重點城市。

指引

近期(災(zāi)后重建期)：2013-2015年，以完成“4.20”災(zāi)后重建的目標(biāo)和任務(wù)為核心，重點完善民生、交通、生態(tài)修復(fù)和綜合防災(zāi)類項目；加快推進姚橋片區(qū)的公共配套設(shè)施建設(shè)，促進老城區(qū)的人口和功能疏解；加強名山和雨城兩區(qū)的交通聯(lián)系，支持雨城名山的一體化發(fā)展。

遠期：2016-2020年，全面完成組團間快速交通的建立，初步形成支撐城市組團結(jié)構(gòu)的交通格局；借助成康鐵路通車和鐵路站場建設(shè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流功能，以產(chǎn)業(yè)推動城市的快速發(fā)展；重點建設(shè)大興、草壩和永興片區(qū)。

遠景：2020年以后，以促進產(chǎn)城融合為重點，全面完善城市的公共服務(wù)促進城市各組團的完善。

注：(1)其中“-”代表暫無現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；(2)為了有效實現(xiàn)城市發(fā)展分目標(biāo)，總體規(guī)劃層面?zhèn)戎赜谥笜?biāo)體系的構(gòu)建，具體的指標(biāo)有待專項研究或者規(guī)劃確定；(3)第21-27項目指標(biāo)適用于雅安城市中心城區(qū)范圍。

附表3：市域城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)表    

　　注：（1）本次規(guī)劃將城市邊緣的部分適宜建設(shè)、但規(guī)劃期內(nèi)尚不明確功能的用地劃定為“發(fā)展備用地”，以適應(yīng)城市建設(shè)的彈性要求。（2）使用發(fā)展備用地，需在規(guī)劃選址批準之前完成環(huán)境保護評估與審批。

　　備注：2012年現(xiàn)狀常住人口25.1萬人，2020年規(guī)劃常住人口50萬人。

　　附件2：

　　主要規(guī)劃圖紙

　　（1）市域綜合發(fā)展分區(qū)圖

　　（2）市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

　　（3）市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

　　（4）市域綜合交通規(guī)劃圖

　　（5）市域工業(yè)及物流園區(qū)布局規(guī)劃圖

　　（6）市域旅游規(guī)劃圖

　　（7）規(guī)劃區(qū)功能發(fā)展指引圖

　　（8）中心城區(qū)空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖

　　（9）中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖

　　（10）中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖

　　（11）中心城區(qū)“四區(qū)”規(guī)劃圖

　　（12）中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃圖

　　（13）中心城區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃圖

　　（14）中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖

　　（15）中心城區(qū)景觀規(guī)劃圖

　　（16）中心城區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃圖