按照中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實監(jiān)察工作規(guī)定》要求,，現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)情況

局黨組高度重視法治建設(shè)工作,，將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,，及時安排部署，局黨組書記,、局長常大瑞任局機關(guān)全面推進依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，主持召開黨組會議,、全局干部職工會,，安排部署我局法治政府建設(shè)各項工作；強化“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用,，局黨組書記定期主持召開黨組中心組學(xué)習(xí)會議,、黨組（擴大）會議，會前組織黨組成員學(xué)法用法已成常態(tài),；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,，重要決策事項、大額經(jīng)費支出,、招商引資項目合作協(xié)議均事先征求法律顧問意見,，并經(jīng)黨組集體討論做出決定；認(rèn)真落實黨組書記法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員“一崗雙責(zé)”,，健全領(lǐng)導(dǎo)干部示范和帶領(lǐng)推進依法治理工作制度,；年末，黨組書記帶頭述職述廉述法,，并將學(xué)法用法情況列入干部年度考核內(nèi)容,。

二、2021年度法治政府建設(shè)工作主要舉措和成效

（一）完善全面推進依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,。為貫徹落實全面依法治市工作要求,，更好地推進法治建設(shè)工作，我局根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新了雅安市經(jīng)濟合作和外事局全面推進依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，由局黨組書記,、局長常大瑞任組長，黨組成員張強,、譚昌明、徐剛,、史小麗任副組長,，辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）落實好會前學(xué)法制度,。我局嚴(yán)格落實學(xué)法用法制度。持續(xù)堅持在召開黨組（擴大）會議,、黨組中心組學(xué)習(xí),、全局干部職工會議時，在會前專門組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,、黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會,、市委四屆十二次全會、市第五次黨代會精神等,，學(xué)習(xí)《四川省市縣重大經(jīng)濟事項決策規(guī)定（試行）》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國外商投資法》《四川省行政執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會黨中央、省委,、市委重要文件、會議精神和相關(guān)法律法規(guī)知識,，并將法治意識、法治行為融入到日常生活,、工作中,，讓學(xué)法,、用法常態(tài)化,，增強全局干部職工的學(xué)法、知法,、守法、用法意識（目前,，局機關(guān)3名同志已通過考試取得行政執(zhí)法證）,。

（三）積極組織參加普法宣傳活動,。按照市司法局的統(tǒng)一安排部署,，我局積極組織參加各種普法宣傳活動,，通過懸掛橫幅,，現(xiàn)場講解,，發(fā)放憲法知識讀本、招商引資項目資料,、外事協(xié)助指南,、政策法規(guī)手冊等形式,，向群眾宣傳憲法精神、雅安公平誠信的投資環(huán)境和外事協(xié)助等相關(guān)信息,，進一步增強群眾對雅安招商引資及外資,、外事工作涉及的相關(guān)法律、政策的了解,。

（四）扎實開展“網(wǎng)上進千企”疫情防控法律宣傳活動。2021年,，我局組織全市經(jīng)合系統(tǒng)通過電話,、微信,、視頻連線等方式開展“網(wǎng)上進千企”活動，對接300余家企業(yè),，收集、歸納整理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題70個,，主要涉及：用工缺口、農(nóng)民工安全有序返崗返村,、資金短缺,、防疫措施等問題，為企業(yè)保駕護航,，確保企業(yè)引得進、落得下,、發(fā)展得好,。在開展“網(wǎng)上進千企”活動的同時,，我局積極向企業(yè)宣傳普及《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國外商投資法》《安全生產(chǎn)和防疫減災(zāi)等政策法規(guī)知識匯編》等法律法規(guī),。

（五）積極開展“法律七進”工作。根據(jù)我局工作職能,，持續(xù)開展了“法律進機關(guān)”活動,。進一步提升機關(guān)黨員干部學(xué)法用法意識,，加強學(xué)法陣地建設(shè),，以宣傳欄、普法專題欄目等傳統(tǒng)陣地,，微信、手機客戶端等新興媒體和載體,，為機關(guān)干部職工學(xué)法提供便利條件，以此形成尊重法律,、崇尚法律、遵守法律的氛圍,。結(jié)合“6月宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動，組織局機關(guān)干部職工開展《宗教政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)測試題》知識競賽活動,。我局開展了“法律進鄉(xiāng)村”活動，到聯(lián)系幫扶村鄭巖村開展普法宣講,、調(diào)解矛盾糾紛、收集社情民情等工作,。引導(dǎo)提高聯(lián)系村自治管理法治化水平,，提升化解基層矛盾糾紛和維護村民合法權(quán)益的能力,。我局開展了“法律進社區(qū)”活動，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,，到聯(lián)系創(chuàng)建社區(qū)開展普法活動。通過發(fā)放《婦女兒童權(quán)益保護法》《四川省森林防火條例》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律宣傳讀本,、政策法規(guī)手冊和現(xiàn)場講解等形式,，向社區(qū)居民介紹相關(guān)法律法規(guī),，進一步增強了社區(qū)群眾法治意識,。

（六）建立完善考核評估機制,。按要求我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法述法制度。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況,、重大事項依法決策情況,、依法履職情況等進行述法。并將法治觀念,、法治素養(yǎng)作為衡量干部德才的重要內(nèi)容,，把能不能遵守法律,、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù),，把學(xué)法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為提拔使用的重要參考,。

（七）建立完善依法決策,、依法履職機制。結(jié)合實際推動修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,，強化制度意識,、維護制度權(quán)威、嚴(yán)格制度執(zhí)行,。我局完善市經(jīng)濟合作和外事工作信息公開制度,，涉及群眾重大利益等事項隨時公開，為群眾,、企業(yè)或其他社會組織獲取相關(guān)信息提供便利,，進一步提高公眾的參與度。我局聘請了常年法律顧問,，重大決策事項、重要合同擬定都要征求法律顧問意見并通過黨組會集體研究決定,。我局牽頭對接的,，由市政府領(lǐng)導(dǎo)簽署的重大招商項目合同,，原則上均是由我局?jǐn)M定合同文本，匯總市級相關(guān)部門（單位）意見,，并報市司法局出具合法性審查意見、市紀(jì)委出具廉潔性審查意見后,，再提請市政府常務(wù)會審議,，嚴(yán)格按照《雅安市市本級重大經(jīng)濟事項決策實施細(xì)則（試行）》要求辦理。

三,、2021年度法治政府建設(shè)工作存在的不足和原因

2021年我局法治政府建設(shè)工作逐步完善落實,，各項普法宣傳工作有序進行,。但由于各種條件和人員所限，在宣傳方式、宣傳工具,、宣傳途徑上創(chuàng)新不足，主要還是停留在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和宣傳方式上,。各類法律法規(guī)的學(xué)習(xí)深度,、廣度不夠,。機構(gòu)改革后我局新增加外商投資促進與管理等職能,，但由于業(yè)務(wù)不熟悉,人員配備少,、裝備少,，行政執(zhí)法水平和能力有待提高,。目前正在按上級要求,，進一步明晰相關(guān)職能職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限,，推動實現(xiàn)更加嚴(yán)格、規(guī)范,、公正,、文明執(zhí)法。

四,、2022年度推進法治政府建設(shè)主要安排

按照雅安市經(jīng)濟合作和外事局全面推進依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，繼續(xù)做好2022年全面依法治市相關(guān)工作,。繼續(xù)強化“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用，落實好“一崗雙責(zé)”,，將法治工作同本單位中心工作,、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同安排,、同部署、同推進,；繼續(xù)落實好會前學(xué)法制度,，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,、憲法,、業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī),，增強全局干部職工依法行政的能力,；不斷完善我局學(xué)法述法考評機制,，將學(xué)法用法情況列入考評,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職工遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性,；按上級統(tǒng)一安排部署,，積極參加各類法律宣傳月,、宣傳周活動,，加大對憲法及相關(guān)法律法規(guī)尤其是外商投資法律法規(guī)的普法力度,，營造學(xué)習(xí)法律,，運用法律的氛圍,；繼續(xù)做好“法律七進”相關(guān)工作,，結(jié)合我局工作職能,，著重開展好“法律進機關(guān)”“法律進鄉(xiāng)村”“法律進社區(qū)”“法律進企業(yè)”等活動，增強普法宣傳的廣度和深度,；繼續(xù)加強完善依法決策、依法履職機制，重大決策事項,、重要合同擬定嚴(yán)格按照相關(guān)流程推進實施,，主動對接市司法局，進一步明晰相關(guān)職能職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限,，推動實現(xiàn)更加嚴(yán)格、規(guī)范,、公正、文明執(zhí)法,。

特此報告。

雅安市經(jīng)濟合作和外事局

2022年2月22日