為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，落實(shí)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展全省城市揚(yáng)塵防控工作的通知》（川建質(zhì)安函〔2024〕1165號(hào)）,、《雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<綠美雅安·環(huán)保攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》（雅環(huán)保委〔2024〕3號(hào)）等文件精神，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在雅安市打贏大氣污染防治翻身仗工作會(huì)議的講話要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)全市房屋市政工程施工工地?fù)P塵治理,，提高建筑工地文明施工管理水平,，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《雅安市住建領(lǐng)域建筑工地?fù)P塵治理半年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，從7月2日起,，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期半年的建筑工地?fù)P塵治理攻堅(jiān)行動(dòng),。

雅安市住建領(lǐng)域建筑工地?fù)P塵治理半年攻堅(jiān)行動(dòng)方案

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神,，全面貫徹新發(fā)展理念,，把保護(hù)環(huán)境放在更加突出的位置，以更高標(biāo)準(zhǔn)做好建筑工地?fù)P塵治理工作,，不斷提升建筑工地?fù)P塵治理能力和水平,，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往,，為推動(dòng)綠美雅安建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。

（二）工作目標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)房屋市政工程項(xiàng)目參建各方主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,，完善揚(yáng)塵管控責(zé)任制度,，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理落實(shí)落細(xì)。持續(xù)推進(jìn)綠色標(biāo)桿工地創(chuàng)建,，提高工地?fù)P塵治理水平,，推動(dòng)政府投資規(guī)模以上新建工程綠色標(biāo)桿工地全覆蓋。繼續(xù)做好工地?fù)P塵管控差別化管理,，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管控，落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控豁免政策,，提高全市建筑工地文明施工管理精細(xì)化水平,。

二、主要任務(wù)

（一）深入落實(shí)揚(yáng)塵防治主體責(zé)任,。建設(shè)單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理負(fù)首要責(zé)任,，應(yīng)組織成立工程項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治工作組織機(jī)構(gòu)，要將施工揚(yáng)塵治理的費(fèi)用列入工程造價(jià),，在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容,，并保證投入。施工單位要建立工程項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治工作管理機(jī)構(gòu),，要按照《四川省建筑工程施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)(DBJ51/T231-2023) 》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）的要求,，配置揚(yáng)塵防治管理人員；針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定具體的施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案,，并嚴(yán)格實(shí)施,。監(jiān)理單位要承擔(dān)建筑工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)理責(zé)任,，對(duì)揚(yáng)塵治理方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理，各縣（區(qū)）要及時(shí)對(duì)揚(yáng)塵防控措施落實(shí)不到位的建筑工地及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)并監(jiān)督整改到位,，確保問(wèn)題不托大,，整改不拖期。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治精準(zhǔn)管控水平,。各施工項(xiàng)目要對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,，結(jié)合實(shí)際切實(shí)落實(shí)揚(yáng)塵管控措施。施工工地?fù)P塵方面要針對(duì)不同項(xiàng)目類(lèi)型,、不同施工階段,、不同天氣條件和時(shí)段實(shí)施差異化管理，全面提升揚(yáng)塵防治水平,。房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)封閉,、出入口管理、場(chǎng)地硬化,、濕法作業(yè)等施工揚(yáng)塵防治措施,。土石方及基礎(chǔ)施工階段應(yīng)加強(qiáng)裸土覆蓋、噴淋等降塵措施,；主體結(jié)構(gòu)及裝修施工階段應(yīng)加強(qiáng)濕法作業(yè),、噴淋降塵措施；施工現(xiàn)場(chǎng)處于臨時(shí)停工的,，應(yīng)及時(shí)向?qū)俚乇O(jiān)管部門(mén)報(bào)備并采取相應(yīng)管控措施,。各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的施工圍擋、出入口,、場(chǎng)地硬化,、現(xiàn)場(chǎng)覆蓋、濕法作業(yè),、封閉作業(yè),、建筑垃圾等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求,，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)企業(yè)和重要時(shí)段分類(lèi)管控措施，避免簡(jiǎn)單化,，杜絕“一刀切”,。

（三）持續(xù)推進(jìn)綠色標(biāo)桿工地建設(shè)。各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)要因地制宜發(fā)揮政策的聯(lián)動(dòng)和集成效應(yīng),，按照《關(guān)于開(kāi)展“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程綠色標(biāo)桿工地”創(chuàng)建工作的通知》的要求,、積極引導(dǎo)和支持綠色標(biāo)桿工地建設(shè)，推動(dòng)政府投資規(guī)模以上新建工程實(shí)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地全覆蓋,，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的揚(yáng)塵污染防治技術(shù)和設(shè)備,，發(fā)揮科技在揚(yáng)塵污染防治中的作用,。

（四）加強(qiáng)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備管理。按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,，房屋建筑面積1萬(wàn)平方米以上（含）,、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)1億元以上（含），且施工周期6個(gè)月及以上的項(xiàng)目應(yīng)安裝揚(yáng)塵在線檢測(cè)設(shè)備,。各縣（區(qū)）要主動(dòng)指導(dǎo)和督促各在建項(xiàng)目按要求落實(shí)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備在線監(jiān)測(cè)管理,，加強(qiáng)日常巡查，對(duì)設(shè)備出故障或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存疑的要及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改,。

（五）深化差異化管控機(jī)制,。各縣（區(qū)）要結(jié)合《雅安市2023-2025年揚(yáng)塵源專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》《標(biāo)準(zhǔn)》以及本地實(shí)際建立建筑工地?fù)P塵治理差異化監(jiān)管機(jī)制，注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,、差異化管理,，落實(shí)重污染天氣管控豁免激勵(lì)政策，對(duì)揚(yáng)塵治理成績(jī)突出的工地予以守信激勵(lì),，優(yōu)先推薦申報(bào)綠色標(biāo)桿工地或省,、市安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地等。對(duì)涉及投訴（屬實(shí)）,、新聞媒體曝光,、督查檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大問(wèn)題的項(xiàng)目要列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，情形嚴(yán)重的要予以處罰曝光,。

（六）大力推行綠色施工建造,。加大綠色新技術(shù)應(yīng)用推廣力度，推動(dòng)綠色施工技術(shù)全面應(yīng)用,。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施建筑垃圾減量化,，加強(qiáng)建筑垃圾的收集、儲(chǔ)存,、利用管理,。積極培育建筑垃圾減量化標(biāo)桿項(xiàng)目，組織相應(yīng)觀摩交流活動(dòng),，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（七）加大信用監(jiān)管力度,。加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)引領(lǐng),，引導(dǎo)企業(yè)以創(chuàng)建“綠色標(biāo)桿工地”“安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”“無(wú)廢工地”為抓手，切實(shí)做好建筑工地?fù)P塵污染防治工作,。各地可聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門(mén)不定期,、不間斷采取日常巡查、執(zhí)法檢查等方式,，對(duì)責(zé)任不落實(shí),、揚(yáng)塵防治措施不到位,、整改不積極的企業(yè)和項(xiàng)目，運(yùn)用行政,、經(jīng)濟(jì),、信用、處罰等多種手段,，采取約談,、停工整改、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,、罰款,、不良行為記錄等方式進(jìn)行處理處罰。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,，情節(jié)嚴(yán)重的列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”,，取消省市標(biāo)準(zhǔn)化文明工地申報(bào)資格。

三,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織推動(dòng),。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合本地實(shí)際情況,，制定切實(shí)可行的工作方案，明確各級(jí)揚(yáng)塵治理責(zé)任人,，定期調(diào)度工作開(kāi)展情況,，切實(shí)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化示范引領(lǐng),，加強(qiáng)調(diào)查研究,，推廣典型做法，注重宣傳引導(dǎo),，營(yíng)造良好工作氛圍,。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，加大對(duì)工地?fù)P塵治理的監(jiān)督檢查力度,，實(shí)行綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和明查暗訪相結(jié)合,，對(duì)檢查不合格的建筑工地實(shí)行限期或停工整改,，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。我局將結(jié)合安全生產(chǎn)督查等工作對(duì)各地?fù)P塵治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的項(xiàng)目和企業(yè)以及工作開(kāi)展不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào),。

（三）做好報(bào)送信息。各地主管部門(mén)要做好信息報(bào)送工作，每月10日前報(bào)送《雅安市住建領(lǐng)域建筑工地?fù)P塵治理半年攻堅(jiān)行動(dòng)工作月調(diào)度表》,，2025年1月15日前報(bào)送攻堅(jiān)工作總結(jié),。