為深入貫徹落實國企改革深化提升行動，進一步規(guī)范市屬監(jiān)管企業(yè)及所屬子企業(yè)采購行為，提升企業(yè)采購的公開化和專業(yè)化水平，降低采購成本，提高采購質效，防范廉潔風險，推動國資國企高質量發(fā)展。2024年8月1日，由雅安市國資委牽頭搭建的陽光采購服務平臺正式上線運行。截至2024年10月，陽光采購服務平臺累計發(fā)布采購信息329條，已完成采購178項，中選金額3.14億元，節(jié)約金額0.21億元，平均節(jié)支率6.27%。

一、陽光采購，制度先行

2024年7月1日，雅安市國資委黨委印發(fā)《市屬監(jiān)管企業(yè)陽光采購實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確各監(jiān)管企業(yè)開展陽光采購的總體思路、基本原則、參與主體、職責分工和方式程序，規(guī)定監(jiān)管企業(yè)5萬元以上的非依法必須招標的工程項目、生產資源、貿易流通采購必須實行陽光采購。《辦法》的印發(fā)，解決了國資監(jiān)管層面關于非依法必須招標事項的制度空白，以及各監(jiān)管企業(yè)內部制度不一、方式不一、標準不一的情況。以工作流程規(guī)范化、標準化、模板化為引導，推動制定陽光采購4項操作指引、10項規(guī)范模板文件，保障陽光采購公開、規(guī)范、高效運行。

二、陽光采購，線上運行

圍繞陽光透明、規(guī)范高效運行目標，雅安市國資委以雅安交建集團云采平臺為藍本，依托大數據、云計算、物聯網等技術，高標準搭建雅安陽光采購服務平臺，系統(tǒng)實行權限分離、分級管控，數據安全性、集成性高。借助雅安交建集團、西南聯交所雅安分所，提供標準化、智能化開、評標場地，實行開、評標區(qū)相互隔離，場內全程錄音錄像、監(jiān)控記錄，開、評標活動全流程一體化、電子化、數據化閉環(huán)管理，實現采購過程全線上留痕、全過程監(jiān)管、可實時溯查、橫向可對比，形成數據沉淀、動態(tài)管理，防范企業(yè)采購廉潔風險，斬斷采購領域“黑色利益鏈條”。目前，陽光采購服務平臺已成為各監(jiān)管企業(yè)開展非依法必須招標事項采購活動的唯一平臺。

三、陽光采購，監(jiān)督護行

市國資委在陽光采購工作中履行監(jiān)管職能，指導各監(jiān)管企業(yè)、陽光平臺建章立制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促進陽光采購、陽光交易；各監(jiān)管企業(yè)履行采購主體責任，依法依規(guī)發(fā)布采購公告，實施采購行為；各供應商依法依規(guī)參與采購項目投標，參與采購活動；陽光采購服務平臺承接采購活動，為企業(yè)采購提供透明化、規(guī)范化、專業(yè)化、市場化平臺服務。各參與主體各司其職，相互制衡，提升采購效益，防止權力濫用，確保采購工作公平有序運轉。