各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會,，市級相關(guān)部門：

為進一步指導(dǎo)各縣（區(qū)）,、經(jīng)開區(qū)提升經(jīng)濟合作工作質(zhì)效，扎實做好2022年經(jīng)濟合作工作,，現(xiàn)將《2022年全市經(jīng)濟合作工作要點》印發(fā)你們,，請抓好落實。

雅安市經(jīng)濟合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室    

2022年3月10日   

2022年全市經(jīng)濟合作工作要點

2022年是搶抓機遇,，沖刺全市經(jīng)濟總量“三年跨千億”目標(biāo)的關(guān)鍵一年,，全市經(jīng)濟合作工作將貫徹落實省委實施重大產(chǎn)業(yè)化項目招引專項行動和市委“工作落實年”部署，圍繞我市重點綠色產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目,高水平支撐雅安綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雅安目標(biāo)作出經(jīng)合貢獻,。

總體思路：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會,、省委十一屆十次全會,、市第五次黨代會精神，貫徹落實中央,、省委,、市委經(jīng)濟工作會部署，堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進”總基調(diào)和“搶機遇,、抓項目、育產(chǎn)業(yè),、促消費,、添活力”經(jīng)濟工作思路，緊緊圍繞建設(shè)“川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市”,，加快建設(shè)“三大高地”，大力發(fā)展“四大經(jīng)濟”,，奮力推進“三城三示范”,，全力引進一批“吹糠見米”“頂天立地”的項目,，以開拓創(chuàng)新的精神推進全市“三年跨千億，五年上臺階”,，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開,。

主要目標(biāo)：力爭全年引進到位市外資金550億元以上,，引進到位國內(nèi)省外資金180億元以上，實際利用外資9000萬元以上（其中FDI200萬美元以上）,，引進億元以上項目72個以上（其中引進10億元以上項目10個以上）,。在大數(shù)據(jù)、先進材料,、清潔能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深化與成渝地區(qū)合作,，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落地實施億元以上項目20個以上,。

一,、聚焦產(chǎn)業(yè)升級，靶向精準(zhǔn)招引

（一）圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)升級,。引導(dǎo)汽車及零部件,、先進有色金屬材料、碳酸鈣等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)技改升級,，打響“東方白”漢白玉和“紅軍紅”花崗石等品牌效應(yīng),，做大玄武巖纖維及后制品產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展碲化鎘發(fā)電玻璃,、裝配式建筑部品部件等綠色節(jié)能建筑材料,，著力引進一批產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群,。

（二）圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)做強。大力發(fā)展數(shù)據(jù)存儲,、數(shù)據(jù)計算,、數(shù)據(jù)應(yīng)用和人才培訓(xùn)等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,，不斷提升中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園在國家級數(shù)據(jù)中心集群的地位和作用,，爭創(chuàng)國家級、省級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)示范區(qū),。依托雅安電力優(yōu)勢,、氣候優(yōu)勢，以及川發(fā)展數(shù)據(jù)湖等現(xiàn)有重點企業(yè)帶動作用,，引進一批以數(shù)據(jù)存儲,、綜合算力和應(yīng)用,、智能制造等為核心的優(yōu)質(zhì)項目，著力打造全國一體化大數(shù)據(jù)中心（成渝地區(qū)）國家樞紐節(jié)點,。

（三）圍繞鋰電材料產(chǎn)業(yè)招大,。構(gòu)建以高端鋰鹽為基礎(chǔ)、正負(fù)極材料為延伸,、電池生產(chǎn)及應(yīng)用為拓展的鋰電材料產(chǎn)業(yè)體系,，依托我市優(yōu)質(zhì)的磷礦資源和黃磷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進一步夯實電容級磷酸產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，積極推動雅化鋰業(yè)（二期）,、福鞍碳材料、開炭新材料等企業(yè)實施技改擴能,，推動?xùn)|辰負(fù)極材料,、福鞍二期項目等項目建設(shè)進度，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè),、項目的帶動作用,，促進與鋰電材料產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，瞄準(zhǔn)重點環(huán)節(jié)企業(yè),，加快引進鋰電池正負(fù)極材料,、電解液、隔膜材料以及電池組裝等項目,，著力構(gòu)建鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條,，打造全省重要的鋰電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

（四）圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)引優(yōu),。促進清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,，加快推進綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)清潔能源基地,，培育壯大清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè),。布局發(fā)展氫能、氮化鎵半導(dǎo)體材料和釩電池等新興產(chǎn)業(yè),，加快引進制氫,、儲氫、運氫設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈,，瞄準(zhǔn)氮化鎵大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn),、高能量密度釩電解液產(chǎn)業(yè)化、釩電池長時儲能技術(shù)商業(yè)化引進應(yīng)用廣,、前景廣的優(yōu)質(zhì)項目,。

（五）圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔。高標(biāo)準(zhǔn)辦好文旅會節(jié)推介活動,不斷提升雅安文旅產(chǎn)品的美譽度,、知名度和市場占有度,。聚力引進一批有特色,、有亮點、有吸引力的優(yōu)質(zhì)文旅項目,，打造精品景區(qū),，加快培育文旅融合新業(yè)態(tài)，擦亮大熊貓文化和茶文化兩大超級IP,，喊響“安逸走四川,、熊貓看雅安”旅游宣傳口號，積極發(fā)展新型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系,。

二,、搭建招引平臺,，構(gòu)建開放格局

（一）堅持高效利用平臺活動,。積極組織參加“2022中外知名企業(yè)四川行”“第十九屆西博會”等重大平臺活動，精心辦好“雅安市投資推介會”,?；I備舉辦雅安市投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成都都市圈暨經(jīng)濟合作發(fā)展大會（暫定名）,，組織參加大數(shù)據(jù)應(yīng)用實踐峰會,、鋰電材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會等專題投資推介會，為我市引進龍頭企業(yè),、優(yōu)質(zhì)項目奠定基礎(chǔ),。支持各縣（區(qū)）舉辦茶文化節(jié)、大熊貓周,、紅葉節(jié),、鴿子花節(jié)等各類特色節(jié)會，涵養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)客源,，進一步宣傳推介我市投資環(huán)境,、優(yōu)勢資源和招商項目，吸引更多企業(yè)來我市投資發(fā)展,。

（二）堅持推動區(qū)域合作開放,。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、川藏鐵路建設(shè)等重大機遇,，加強與川渝毗鄰地區(qū)對接交流,，加強產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作。適時在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)策劃舉行一系列區(qū)域經(jīng)濟合作活動,，積極融入長江經(jīng)濟帶建設(shè),，務(wù)實參與和助推川港、川澳合作交流,。加強與現(xiàn)有友好城市溝通交流,，推動區(qū)域合作向產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)移,。

（三）堅持以會展促項目招引。做好雅安展覽展示工作,，積極向上爭取政策支持,，力爭擔(dān)任“第十九屆西博會”主題市（州），組織參加“絲博會,、青洽會,、蘭洽會、渝洽會”等省外重大展會活動,，突出多媒體互動和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,，充分推介宣傳雅安市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要成就以及對外開放取得的新成果，楔入產(chǎn)業(yè)對接活動,，提升項目招引質(zhì)效,。

（四）堅持推進市場化社會化招商。指導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)開展本產(chǎn)業(yè)高端項目招引,、上下游產(chǎn)業(yè)招引和關(guān)聯(lián)企業(yè)招引活動,。加強與證券交易所、投資機構(gòu),、咨詢機構(gòu),、行業(yè)商協(xié)會等合作交流，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)對接和引導(dǎo)建議作用,通過合辦活動,，共同開展投資政策解讀,、投資機遇與項目推介，推動項目合作,。

三,、優(yōu)化工作體系，著力服務(wù)管理

（一）優(yōu)化高位推動+督查考核體系,。繼續(xù)堅持推動“一把手”出席重大活動,，會見重要客商，促進重大項目落地落實,。充分發(fā)揮市經(jīng)濟合作領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé),，配強工作專班、理順工作機制,，定期梳理重大招商引資簽約項目臺賬,，分析落地過程中存在的困難和問題，研究制定解決措施,，切實推動項目落地見效,。堅持推動市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作推進機制，每季度會同市委績效辦對各縣（區(qū)）,、經(jīng)開區(qū)招商引資主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況進行通報考核,。

（二）優(yōu)化項目管理體系,。建立雅安市招商引資重大項目信息管理平臺，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的全市項目管理系統(tǒng),、在談重大項目庫,、督辦項目庫，實現(xiàn)市,、縣分級登錄,、申報、查詢,，及時更新意向投資信息,、在談項目信息和項目進展信息，暢通信息共享渠道,，增強數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和時效性,。及時準(zhǔn)確掌握我市招商引資動態(tài)、結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面分析我市招商引資形勢,、全面跟蹤掌握項目信息,，為市委、市政府決策提供參考數(shù)據(jù),。

（三）優(yōu)化外資管理體系。全面落實中央,、省委,、省政府各項決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,，扎實做好“穩(wěn)外資”任務(wù),，優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)、提升吸收外資質(zhì)量,，充分發(fā)揮外資在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用,，鼓勵外資企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)外資更多投向大數(shù)據(jù),、先進材料,、裝備制造、電子信息等綠色載能產(chǎn)業(yè)項目,。健全外商投資信息報告制度,，強化“雙隨機、一公開”,，優(yōu)化外商投資動態(tài)監(jiān)測,，強化風(fēng)險提示和預(yù)警防范。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境和跟蹤服務(wù)體系,。一是注重招商引資政策引領(lǐng),，牽頭制定《雅安市招商引資重點產(chǎn)業(yè)激勵政策》,，同時加緊出臺多個針對性強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，圍繞設(shè)備,、電價,、人才、科技,、金融等方面加大對優(yōu)質(zhì)項目的扶持力度,，不斷提高招商引資政策可操作性和吸引力度。二是做好項目落地,、企業(yè)服務(wù)“后半篇”文章,實施項目全鏈條,、全生命周期服務(wù),持續(xù)開展“進千企”活動，深入外來投資企業(yè)實地調(diào)研,，開展“五問五幫”活動,，收集企業(yè)訴求，進一步為企業(yè)紓難解困,，推進項目進展,，扎實打造企業(yè)“娘家人”形象。

（五）優(yōu)化投資推廣水平,。實時更新招商引資項目庫,，更新制作招商引資項目冊和投資指南，加強與省,、市兩級主流媒體對接協(xié)調(diào),，精準(zhǔn)推送雅安產(chǎn)業(yè)項目和投資環(huán)境等信息。聚焦招大引強主戰(zhàn)場和服務(wù)企業(yè)常態(tài)化,大力挖掘典型事跡和經(jīng)驗做法,用好微信,、微博公眾號以及官方網(wǎng)站,，發(fā)出雅安聲音，提升“投資雅安”知名度,。

四,、堅持黨建引領(lǐng)，強化組織保障

（一）旗幟鮮明講政治,。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,扎實開展黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。扎實抓好黨章、黨規(guī)黨紀(jì)教育和政治紀(jì)律政治規(guī)矩教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者,，不折不扣貫徹落實中央,、省委決策部署和市委工作安排。

（二）全面從嚴(yán)治黨守底線。從嚴(yán)落實全面從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委,、省政府十項規(guī)定及其實施細(xì)則和市委,、市政府具體規(guī)定要求，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮,。時刻把準(zhǔn)政商關(guān)系界限,堅決防止以招商引資為名搞利益輸送,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，全力維護風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動,，落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,。持續(xù)激勵干部擔(dān)當(dāng),樹立實干有為導(dǎo)向,濃厚“比學(xué)趕超”良好氛圍。

（三）鍛造素質(zhì)強隊伍,。以強化干部隊伍能力建設(shè)為主線,實施全市經(jīng)合系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升計劃,適時舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的工作經(jīng)驗做法，著力鍛造高素質(zhì),、專業(yè)化,、過得硬的經(jīng)合干部隊伍。