各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會，市級相關(guān)部門：

為進(jìn)一步指導(dǎo)各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)提升經(jīng)濟(jì)合作工作質(zhì)效，扎實(shí)做好2022年經(jīng)濟(jì)合作工作，現(xiàn)將《2022年全市經(jīng)濟(jì)合作工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請抓好落實(shí)。

雅安市經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室    

2022年3月10日   

2022年全市經(jīng)濟(jì)合作工作要點(diǎn)

2022年是搶抓機(jī)遇，沖刺全市經(jīng)濟(jì)總量“三年跨千億”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，全市經(jīng)濟(jì)合作工作將貫徹落實(shí)省委實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招引專項(xiàng)行動和市委“工作落實(shí)年”部署，圍繞我市重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高水平支撐雅安綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雅安目標(biāo)作出經(jīng)合貢獻(xiàn)。

總體思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會、市第五次黨代會精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會部署，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)和“搶機(jī)遇、抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)、促消費(fèi)、添活力”經(jīng)濟(jì)工作思路，緊緊圍繞建設(shè)“川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市”，加快建設(shè)“三大高地”，大力發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”，奮力推進(jìn)“三城三示范”，全力引進(jìn)一批“吹糠見米”“頂天立地”的項(xiàng)目，以開拓創(chuàng)新的精神推進(jìn)全市“三年跨千億，五年上臺階”，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

主要目標(biāo)：力爭全年引進(jìn)到位市外資金550億元以上，引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金180億元以上，實(shí)際利用外資9000萬元以上（其中FDI200萬美元以上），引進(jìn)億元以上項(xiàng)目72個以上（其中引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目10個以上）。在大數(shù)據(jù)、先進(jìn)材料、清潔能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深化與成渝地區(qū)合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落地實(shí)施億元以上項(xiàng)目20個以上。

一、聚焦產(chǎn)業(yè)升級，靶向精準(zhǔn)招引

（一）圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)升級。引導(dǎo)汽車及零部件、先進(jìn)有色金屬材料、碳酸鈣等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)技改升級，打響“東方白”漢白玉和“紅軍紅”花崗石等品牌效應(yīng)，做大玄武巖纖維及后制品產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展碲化鎘發(fā)電玻璃、裝配式建筑部品部件等綠色節(jié)能建筑材料，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

（二）圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。大力發(fā)展數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)應(yīng)用和人才培訓(xùn)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，不斷提升中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園在國家級數(shù)據(jù)中心集群的地位和作用，爭創(chuàng)國家級、省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)示范區(qū)。依托雅安電力優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢，以及川發(fā)展數(shù)據(jù)湖等現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)帶動作用，引進(jìn)一批以數(shù)據(jù)存儲、綜合算力和應(yīng)用、智能制造等為核心的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，著力打造全國一體化大數(shù)據(jù)中心（成渝地區(qū)）國家樞紐節(jié)點(diǎn)。

（三）圍繞鋰電材料產(chǎn)業(yè)招大。構(gòu)建以高端鋰鹽為基礎(chǔ)、正負(fù)極材料為延伸、電池生產(chǎn)及應(yīng)用為拓展的鋰電材料產(chǎn)業(yè)體系，依托我市優(yōu)質(zhì)的磷礦資源和黃磷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)電容級磷酸產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極推動雅化鋰業(yè)（二期）、福鞍碳材料、開炭新材料等企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能，推動?xùn)|辰負(fù)極材料、福鞍二期項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)、項(xiàng)目的帶動作用，促進(jìn)與鋰電材料產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)企業(yè)，加快引進(jìn)鋰電池正負(fù)極材料、電解液、隔膜材料以及電池組裝等項(xiàng)目，著力構(gòu)建鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全省重要的鋰電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

（四）圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)引優(yōu)。促進(jìn)清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)清潔能源基地，培育壯大清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。布局發(fā)展氫能、氮化鎵半導(dǎo)體材料和釩電池等新興產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)制氫、儲氫、運(yùn)氫設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)氮化鎵大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)、高能量密度釩電解液產(chǎn)業(yè)化、釩電池長時儲能技術(shù)商業(yè)化引進(jìn)應(yīng)用廣、前景廣的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

（五）圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔。高標(biāo)準(zhǔn)辦好文旅會節(jié)推介活動,不斷提升雅安文旅產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度和市場占有度。聚力引進(jìn)一批有特色、有亮點(diǎn)、有吸引力的優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目，打造精品景區(qū)，加快培育文旅融合新業(yè)態(tài)，擦亮大熊貓文化和茶文化兩大超級IP，喊響“安逸走四川、熊貓看雅安”旅游宣傳口號，積極發(fā)展新型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

二、搭建招引平臺，構(gòu)建開放格局

（一）堅(jiān)持高效利用平臺活動。積極組織參加“2022中外知名企業(yè)四川行”“第十九屆西博會”等重大平臺活動，精心辦好“雅安市投資推介會”。籌備舉辦雅安市投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成都都市圈暨經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展大會（暫定名），組織參加大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐峰會、鋰電材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會等專題投資推介會，為我市引進(jìn)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。支持各縣（區(qū)）舉辦茶文化節(jié)、大熊貓周、紅葉節(jié)、鴿子花節(jié)等各類特色節(jié)會，涵養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)客源，進(jìn)一步宣傳推介我市投資環(huán)境、優(yōu)勢資源和招商項(xiàng)目，吸引更多企業(yè)來我市投資發(fā)展。

（二）堅(jiān)持推動區(qū)域合作開放。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、川藏鐵路建設(shè)等重大機(jī)遇，加強(qiáng)與川渝毗鄰地區(qū)對接交流，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作。適時在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)策劃舉行一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作活動，積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，務(wù)實(shí)參與和助推川港、川澳合作交流。加強(qiáng)與現(xiàn)有友好城市溝通交流，推動區(qū)域合作向產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)移。

（三）堅(jiān)持以會展促項(xiàng)目招引。做好雅安展覽展示工作，積極向上爭取政策支持，力爭擔(dān)任“第十九屆西博會”主題市（州），組織參加“絲博會、青洽會、蘭洽會、渝洽會”等省外重大展會活動，突出多媒體互動和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，充分推介宣傳雅安市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要成就以及對外開放取得的新成果，楔入產(chǎn)業(yè)對接活動，提升項(xiàng)目招引質(zhì)效。

（四）堅(jiān)持推進(jìn)市場化社會化招商。指導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)開展本產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目招引、上下游產(chǎn)業(yè)招引和關(guān)聯(lián)企業(yè)招引活動。加強(qiáng)與證券交易所、投資機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會等合作交流，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)對接和引導(dǎo)建議作用,通過合辦活動，共同開展投資政策解讀、投資機(jī)遇與項(xiàng)目推介，推動項(xiàng)目合作。

三、優(yōu)化工作體系，著力服務(wù)管理

（一）優(yōu)化高位推動+督查考核體系。繼續(xù)堅(jiān)持推動“一把手”出席重大活動，會見重要客商，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地落實(shí)。充分發(fā)揮市經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)，配強(qiáng)工作專班、理順工作機(jī)制，定期梳理重大招商引資簽約項(xiàng)目臺賬，分析落地過程中存在的困難和問題，研究制定解決措施，切實(shí)推動項(xiàng)目落地見效。堅(jiān)持推動市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資工作推進(jìn)機(jī)制，每季度會同市委績效辦對各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)招商引資主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)考核。

（二）優(yōu)化項(xiàng)目管理體系。建立雅安市招商引資重大項(xiàng)目信息管理平臺，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的全市項(xiàng)目管理系統(tǒng)、在談重大項(xiàng)目庫、督辦項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)市、縣分級登錄、申報(bào)、查詢，及時更新意向投資信息、在談項(xiàng)目信息和項(xiàng)目進(jìn)展信息，暢通信息共享渠道，增強(qiáng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和時效性。及時準(zhǔn)確掌握我市招商引資動態(tài)、結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面分析我市招商引資形勢、全面跟蹤掌握項(xiàng)目信息，為市委、市政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

（三）優(yōu)化外資管理體系。全面落實(shí)中央、省委、省政府各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)做好“穩(wěn)外資”任務(wù)，優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)、提升吸收外資質(zhì)量，充分發(fā)揮外資在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，鼓勵外資企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)外資更多投向大數(shù)據(jù)、先進(jìn)材料、裝備制造、電子信息等綠色載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。健全外商投資信息報(bào)告制度，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”，優(yōu)化外商投資動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警防范。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境和跟蹤服務(wù)體系。一是注重招商引資政策引領(lǐng)，牽頭制定《雅安市招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)激勵政策》，同時加緊出臺多個針對性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，圍繞設(shè)備、電價(jià)、人才、科技、金融等方面加大對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的扶持力度，不斷提高招商引資政策可操作性和吸引力度。二是做好項(xiàng)目落地、企業(yè)服務(wù)“后半篇”文章,實(shí)施項(xiàng)目全鏈條、全生命周期服務(wù),持續(xù)開展“進(jìn)千企”活動，深入外來投資企業(yè)實(shí)地調(diào)研，開展“五問五幫”活動，收集企業(yè)訴求，進(jìn)一步為企業(yè)紓難解困，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，扎實(shí)打造企業(yè)“娘家人”形象。

（五）優(yōu)化投資推廣水平。實(shí)時更新招商引資項(xiàng)目庫，更新制作招商引資項(xiàng)目冊和投資指南，加強(qiáng)與省、市兩級主流媒體對接協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)推送雅安產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資環(huán)境等信息。聚焦招大引強(qiáng)主戰(zhàn)場和服務(wù)企業(yè)常態(tài)化,大力挖掘典型事跡和經(jīng)驗(yàn)做法,用好微信、微博公眾號以及官方網(wǎng)站，發(fā)出雅安聲音，提升“投資雅安”知名度。

四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化組織保障

（一）旗幟鮮明講政治。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,扎實(shí)開展黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)抓好黨章、黨規(guī)黨紀(jì)教育和政治紀(jì)律政治規(guī)矩教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺做“兩個確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和市委工作安排。

（二）全面從嚴(yán)治黨守底線。從嚴(yán)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和市委、市政府具體規(guī)定要求，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。時刻把準(zhǔn)政商關(guān)系界限,堅(jiān)決防止以招商引資為名搞利益輸送,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，全力維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署。持續(xù)激勵干部擔(dān)當(dāng),樹立實(shí)干有為導(dǎo)向,濃厚“比學(xué)趕超”良好氛圍。

（三）鍛造素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍。以強(qiáng)化干部隊(duì)伍能力建設(shè)為主線,實(shí)施全市經(jīng)合系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升計(jì)劃,適時舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)做法，著力鍛造高素質(zhì)、專業(yè)化、過得硬的經(jīng)合干部隊(duì)伍。