2018年是極不平凡的一年，既是我國改革開放40周年，也是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務和多重疊加的困難挑戰(zhàn)，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，認真落實市委“1485”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)，社會和諧穩(wěn)定。 

一、綜 合

經(jīng)四川省統(tǒng)計局審定，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP) 646.10億元，按可比價格計算，比上年增長8.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值85.83億元，增長3.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值303.00億元，增長8.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值257.27億元，增長8.8%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為6.4%、53.5%和40.1%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值41985元，增長8.0%。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的13.4:47.2:39.4調(diào)整為13.3∶46.9∶39.8。

圖1: 2013-2018年地區(qū)生產(chǎn)總值和增長速度

全年實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值388.18億元，比上年增長8.2%，占GDP的60.1%，對GDP增長的貢獻率為60.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.40億元，下降5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值214.01億元，增長8.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值156.77億元，增長9.8%。

全年雅安市中心城區(qū)居民消費價格總指數(shù)(CPI)比上年上漲1.9%，其中食品煙酒類價格上漲2.5%；衣著類價格上漲0.3%；居住類價格上漲2.4%；生活用品及服務類價格下降2.0%；交通和通信類價格上漲1.7%；教育文化和娛樂類價格上漲1.2%；醫(yī)療保健類價格上漲1.4%；其他用品和服務類價格上漲1.9%。商品零售價格總指數(shù)比上年上漲1.3%。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格 (PPI)比上年上漲3.2%，其中生產(chǎn)資料價格上漲1.5%，生活資料價格上漲15.0%。全年工業(yè)生產(chǎn)者購進價格 (IPI)比上年上漲2.5%。

二、農(nóng) 業(yè)

全年糧食作物播種面積6.90萬公頃，比上年減少0.04萬公頃，下降0.5%；油料作物播種面積0.78萬公頃，下降2.2%；中草藥材播種面積0.70萬公頃，增長5.7%；蔬菜播種面積3.03萬公頃，增長1.9%。

全年糧食總產(chǎn)量35.78萬噸，比上年減產(chǎn)0.06萬噸，下降0.2%。其中，小春糧食產(chǎn)量下降0.7%；大春糧食產(chǎn)量下降0.1%。經(jīng)濟作物中，油料產(chǎn)量1.47萬噸，增長1.1%；蔬菜產(chǎn)量70.37萬噸，增長3.9%；茶葉產(chǎn)量8.41萬噸，增長7.1%；園林水果產(chǎn)量39.55萬噸，增長17.0%。

全年生豬出欄122.89萬頭，與上年持平；牛出欄5.19萬頭，增長2.3%；羊出欄21.97萬頭，下降1.3%；家禽出欄762.19萬只，增長1.2%；兔出欄395.38萬只，增長0.2%；禽蛋產(chǎn)量2.42萬噸，增長3.5%；牛奶產(chǎn)量2.96萬噸，增長5.7%。

全年完成造林面積18.15千公頃。年末實有森林管護面積851.41千公頃。森林覆蓋率65%，繼續(xù)穩(wěn)居全省第一。

全年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積799公頃，增長8.6%。水產(chǎn)品產(chǎn)量10220噸，增長1.79%，其中，養(yǎng)殖產(chǎn)量9800噸，捕撈產(chǎn)量420噸。

全年新增農(nóng)田有效灌溉面積0.38千公頃，年末有效灌溉面積53.72千公頃。全年新增綜合治理水土流失面積154.59平方公里，2011年以來累計治理水土流失面積1363.92平方公里。解決改善農(nóng)村飲水不安全人口4.95萬人。新增農(nóng)業(yè)機械總動力2.12萬千瓦，年末農(nóng)業(yè)機械總動力164.31萬千瓦，增長1.3%。

全年農(nóng)村用電量76036萬千瓦時，增長11.63%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年完成全部工業(yè)增加值247.52億元，比上年增長9.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為47.6%。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達326戶。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.2%。

全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值580.44億元，比上年增長15.2%。其中：重工業(yè)總產(chǎn)值474.54億元，增長14.2%，輕工業(yè)總產(chǎn)值105.90億元，增長20.1%。輕重工業(yè)總產(chǎn)值的比例為1:4.48。

分行業(yè)看，規(guī)模以上工業(yè)30個行業(yè)大類中有26個行業(yè)增加值增長。從重點行業(yè)來看：電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增加值增長7.5%；非金屬礦物制品業(yè)增加值增長12.6%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值增長13.9%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)增加值增長14.2%；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值增長1.6%；汽車制造業(yè)增加值增長9.9%；醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長40.2%；有色金屬礦采選業(yè)增加值增長15.4%；紡織業(yè)增加值增長11.6%；非金屬礦采選業(yè)增加值增長18.1%。

從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，水力發(fā)電量比上年增長3.7%，原煤產(chǎn)量增長31.1%，硅酸鹽水泥熟料增長8.9%，水泥增長14.9%，天然大理石建筑板材增長23.0%，天然花崗石建筑板材增長34.5%，紗增長4.3%；炸藥及火工品制造產(chǎn)量比上年下降17.3%，微型汽車后橋總成下降9.9%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為95.8%；實現(xiàn)出口交貨值6.21億元，增長28.1%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入519.64億元，比上年增長13.9%。實現(xiàn)利潤總額33.15億元，增長23.2%。其中：股份制企業(yè)29.74億元，增長27.4%；外商及港澳臺商投資企業(yè)2.94億元，下降4.7%。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為70.3%，比上年末下降0.1個百分點。

表1:2018年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增速

全年建筑業(yè)增加值58.22億元，比上年增長5.7%。房屋建筑施工面積442.11萬平方米，下降7.7%；房屋建筑竣工面積197.51萬平方米，增長8.6%，其中住宅竣工面積137.96萬平方米，增長7.9%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年完成全社會固定資產(chǎn)投資464.36億元，同口徑增長12.2%。其中，民間投資244.66億元，增長38.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資21.57億元，增長44.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資103.56億元，下降15.9%，其中工業(yè)投資101.62億元，下降15.9%，技改投資63.29億元，增長48.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資339.24億元，增長23.0%。

圖2：2013-2018年全社會固定資產(chǎn)投資

全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資85.28億元，比上年增長46.1%。商品房施工面積479.99萬平方米，增長21.6%。商品房銷售面積138.48萬平方米，增長13.3%。

五、國內(nèi)貿(mào)易及旅游

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額242.91億元，同口徑增長10.0%。

圖3：2013-2018年社會消費品零售總額

按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額168.32億元，增長9.8%；鄉(xiāng)村消費品零售額74.59億元，增長10.3%。按消費形態(tài)分，餐飲收入37.74億元，增長12.1%，其中限額以上企業(yè)(單位)餐飲收入1.65億元，增長2.7%；商品零售205.16億元，增長9.6%，其中限額以上企業(yè)(單位)商品零售40.16億元，增長7.8%。

從限額以上企業(yè)(單位)主要商品零售額看，石油及制品類增長10.6%，糧油、食品、飲料、煙酒類增長4.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長19.1%，日用品類增長9.0%，化妝品類下降1.2%，金銀珠寶類上漲17.8%，家用電器和音像器材類增長9.5%，家具類增長11.3%。

全年實現(xiàn)旅游綜合收入320.42億元，增長25.6%。

六、對外經(jīng)濟

全年共執(zhí)行招商項目384個，引進到位資金總額420.51億元，比上年增長12.0%。其中，引進省外國內(nèi)到位資金150.91億元。

全年新備案外商投資企業(yè)2家，完成合同外資3.9億元，增長364.8%;全市外商投資企業(yè)達到24家;實際到位外資0.71億元，增長90.9%。

全年進出口總額4.2億元，比上年增長39.8%。其中，出口額3.19億元，增長26.0%；進口額1.01億元，增長113.0%。

以美元計價，2018年雅安實現(xiàn)進出口總額6356萬美元，比上年增長43.5%。其中，出口額4820萬美元，增長29.4%；進口額1536萬美元，增長118.7%。

七、交通、通信和郵電

全年交通建設固定資產(chǎn)投資完成60.53億元，其中：高速公路項目完成投資38.13億元，年末高速公路通車里程340公里；國省干線公路完成投資18.3億元；農(nóng)村公路建設完成投資3.1億元，建設里程275公里，其中：縣鄉(xiāng)道公路建設132公里，通村公路建設143公里；危橋、安保、大中修等專項工程完成投資1億元。

全年完成客運量1771.9萬人，下降13.3%，完成客運周轉(zhuǎn)量64991萬人公里，下降17.0%；完成貨運量5651.5萬噸，增長4.0%，完成貨運周轉(zhuǎn)量749925萬噸公里，增長8.17 %。

全年郵電業(yè)主營業(yè)務收入達到11.81億元，比上年增長1.4%。年末，固定電話用戶達25.09萬戶，移動電話用戶數(shù)達163.31萬戶。

八、財政、金融

全年地方一般公共預算收入40.03億元，增長14.9%;其中稅收收入29.82億元，占地方一般公共預算收入的比重為74.5%。一般公共預算支出130.54億元，增長10.8%。

圖4：2013-2018年地方一般公共預算收入

年末銀行業(yè)金融機構人民幣各項存款余額1125.73億元，比年初增加21.22億元，比年初增長1.92%。其中，非金融企業(yè)及機關團體存款余額412.88億元，比年初減少59.36億元，比年初下降12.54%。各項貸款余額657.82億元，比年初增加62.98億元，比年初增長10.59%。其中，中長期貸款余額529.62億元，比年初增加53.73億元，比年初增長11.29%。

金融組織體系進一步完善。年末共有銀行業(yè)金融機構18家，證券業(yè)金融機構5家，保險業(yè)金融機構20家，融資性擔保機構7家，小額貸款公司14家，交易類場所3家。

九、教育和科學技術

年末全市共有各級各類學校524所(不含雅安職業(yè)技術學院)，在校學生210847人，教職工15679人，其中，專任教師13842人。

全市共有小學158所(另有小學教學點141個，不計所數(shù))，招生14310人，在校小學生88088人;初中73所(其中：初級中學48所，九年一貫制學校25所)，招生16472人，在校學生46092人,全面完成了“普九”義務教育任務，“普九”人口覆蓋率為100%。

全市共有獨立幼兒園268所，學前教育招生25315人，在園學生42019人；全年特殊教育在校學生共計1025名，其中隨班就讀683名，特殊教育學校在校生159名，送教上門學生183人。

中等職業(yè)教育學校8所（另有雅安職業(yè)技術學院附設中職班1個，不計所數(shù)），招生4736人，在校學生12561人。普通高中學校15所（其中高級中學4所，完全中學10所、十二年一貫制學校1所），招生7456人，在校生21928人，普高與中職在校生比例為1.7:1。

實現(xiàn)義務教育全免費，免除學雜費、教科書費、作業(yè)本費共計13萬人次，全年共補助貧困寄宿生生活費1.8萬人；農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃覆蓋9.4萬人；學前教育保教費減免2.3萬人；為家庭困難普通高中學生發(fā)放生活補助共計0.7萬人，免除家庭經(jīng)濟困難普通高中學生學費0.88萬人；為中等職業(yè)學校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放生活補助0.18萬人，免除中等職業(yè)學校學生學費0.43萬人；資助普通高校家庭經(jīng)濟困難學生0.34萬人，普通高校獎勵資助項目資助人數(shù)270人。投入10240萬元對農(nóng)村薄弱學校進行了改造。

2018年高考，全年本科上線3494人，上線率48.1%。其中一本上線658人，較上年增加33人，增幅5.28%；二本上線2836人，與上年基本持平。

全年成功申報國家級高新技術企業(yè)4家。 

全年專利申請量達1678件，與上年持平，其中發(fā)明專利申請量600件，增長6.7%，專利授權量1033件。全市有效發(fā)明專利364件，每萬人發(fā)明專利擁有量2.39件，與上年持平。

十、文化、衛(wèi)生和體育

年末擁有文化館9個，文化站138個，公共圖書館9個，美術館4個，農(nóng)家書屋1017個，社區(qū)書屋187個。

年末擁有博物館8個，紀念館4個，文物保護管理機構9個。全國重點文物保護單位10處，28個點，省級文物保護單位48處，市、縣級文物保護單位158處。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項，省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄23項。

廣播綜合人口覆蓋率98%，比上年提高0.2個百分點，電視綜合人口覆蓋率98.99%，比上年提高0.01個百分點。有線電視用戶達23萬戶。

年末擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構1456個（含村衛(wèi)生室885個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構30個），醫(yī)療衛(wèi)生機構床位12344張，衛(wèi)生技術人員11940人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師3254人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師903人，注冊護士5008人。其中醫(yī)院43個，執(zhí)業(yè)醫(yī)師2145人、助理醫(yī)師184人、注冊護士4157人；婦幼保健機構9個，執(zhí)業(yè)醫(yī)師113人、助理醫(yī)師14人、注冊護士74人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院144個，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師410人、助理醫(yī)師391人、注冊護士559人。社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）9個，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師50人、助理醫(yī)師12人、注冊護士66人。

全年衛(wèi)生廁所普及率達到83.98%。2018年全市無甲類法定傳染病發(fā)病、死亡報告，報告乙丙類法定傳染病18種5837例。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率持續(xù)下降，分別降至7.15/10萬和4.01‰。

全年承辦國家級比賽6次、省級比賽10次。組織全市青少年體育競賽9項次，批授二級運動員35人，二級裁判163人。向省輸送優(yōu)秀運動員4人，輸送省集訓隊員102人。我市運動員共取得全國級以上比賽冠軍9個，亞軍3個，季軍5個，省比賽冠軍12個，亞軍15個，季軍21個。新建全民健身路徑56條，完成農(nóng)民體育健身工程17個。全年體育彩票銷售額11500萬元，市本級共籌集公益金2831萬元。

十一、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。2018年雅安城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標率為87.9%，同比上升5.0個百分點；青衣江（雅安段）和大渡河（雅安段）水質(zhì)達標率為100%；城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%；城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為二級，道路交通聲環(huán)境質(zhì)量等級為一級，功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間達標率為100%、夜間達標率為82.1%。

年末全市擁有森林和野生動物類型自然保護區(qū)6個，面積達18.15萬公頃，珍稀魚類自然保護區(qū)3個，面積達0.75萬公頃。

全年發(fā)生各類傷亡事故606起、死亡67人，事故起數(shù)比上年增加89起、死亡人數(shù)減少6人，同比分別上升17.21%、下降8.22%。發(fā)生1起死亡3人的較大生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生重大、特別重大事故。工礦商貿(mào)十萬就業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡率4.96人，下降4.69%；道路交通萬車死亡率2.41人，上升1.26%；煤礦生產(chǎn)百萬噸死亡率3.14人，下降47.05%。

十二、人 口

據(jù)公安戶籍年報顯示，全年出生人口16244人，人口出生率10.59‰；死亡人口14687人，人口死亡率9.58‰，人口自然增長率1.01‰。

年末常住人口154萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率46.85%，比上年提高1.5個百分點。

圖5：2013-2018年年末常住人口

十三、人民生活和社會保障

全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32198元，增長8.3%。其中，工資性收入17978元，上漲5.7%。城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出19659元，上漲6.9%。其中，居住支出上漲7.9%，生活用品及服務支出下降8.9%，交通通信支出上漲9.9%。

圖6：2013-2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

全年農(nóng)村居民人均可支配收入13242元，增長9.0%。農(nóng)村居民人均生活消費支出11117元，增長9.0%。其中，食品煙酒支出增長2.6%，生活用品及服務支出增長13.2%，交通通信支出增長13.5%，醫(yī)療保健支出增長19.0%。

圖7：2013-2018年農(nóng)村居民人均可支配收入

年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達到41.54萬人，比上年末增加2.34萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達43.21萬人，比上年末減少0.22萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)10.3萬人，比上年末增加0.45萬人。工傷保險參保人數(shù)11.6萬人，比上年末增加0.68萬人。基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)達到150.88萬人，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋25.01萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋125.87萬人，全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。生育保險參保人數(shù)8.92萬人，比上年末增加0.48萬人。

2018年，城市最低生活保障標準每人每月520元，全年納入城市低保3323人，累計月人均補助水平372.72元；農(nóng)村最低生活保障標準每人每月350元，全年納入農(nóng)村低保人數(shù)24097人，累計月人均補助水平295.14元。全市城鄉(xiāng)特困人員5338人全部納入政府供養(yǎng)范圍，其中：農(nóng)村4940人、城市398人。全市重點救助對象政策范圍內(nèi)住院自負費用救助比例達到77%。資助27248名困難群眾參加基本醫(yī)療保險。全市養(yǎng)老服務設施總床位數(shù)6765張。

注：

1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《雅安統(tǒng)計年鑒-2019》為準。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。

2、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。

3、公報中林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、交通運輸、郵政、電信、金融、旅游、對外貿(mào)易、財政、保險、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和社會保障等數(shù)據(jù)來源于相關部門。