李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

確定實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排 為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供強力支撐

部署綜合施策穩(wěn)定市場預(yù)期 保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展

國務(wù)院總理李克強3月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排,，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供強力支撐；部署綜合施策穩(wěn)定市場預(yù)期,，保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

會議指出，貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,，按照《政府工作報告》安排,，針對當(dāng)前國內(nèi)外形勢新變化，穩(wěn)定經(jīng)濟運行的政策要抓緊出臺實施,。今年增值稅留抵退稅規(guī)模約1.5萬億元,，這是堅持“兩個毫不動搖”、對各類市場主體直接高效的紓困措施,，是穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措,，也是涵養(yǎng)稅源、大力改進增值稅制度的改革,。會議決定,，一是對所有行業(yè)的小微企業(yè)、按一般計稅方式納稅的個體工商戶退稅近1萬億元,。其中,，存量留抵稅額6月底前一次性全額退還，微型企業(yè)4月份集中退還,，小型企業(yè)5,、6月份退還；增量留抵稅額4月1日起按月全額退還,，階段性取消“連續(xù)6個月增量留抵稅額大于0,、最后一個月增量留抵稅額大于50萬元”等退稅條件。二是對制造業(yè),、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè),、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額，7月1日開始辦理全額退還,，年底前完成,；增量留抵稅額也要從4月1日起按月全額退還。三是中央財政在按現(xiàn)行稅制負擔(dān)50%退稅資金的基礎(chǔ)上,，再通過安排1.2萬億元轉(zhuǎn)移支付資金設(shè)立3個專項,，支持基層落實退稅減稅降費和保就業(yè)保基本民生等,。其中,，對新增留抵退稅中的地方負擔(dān)部分，中央財政補助平均超過82%,、并向中西部傾斜,。會議要求，建立資金預(yù)撥機制，逐月預(yù)撥,、滾動清算,，確保地方國庫動態(tài)存有半個月的退稅所需資金。加強資金監(jiān)管和國庫管理,，確保退稅資金直達市場主體,、對地方的補助直達市縣基層，對偷稅,、騙稅,、騙補等行為堅決打擊、嚴(yán)懲不貸,。

會議聽取了國務(wù)院金融委匯報,，指出要高度重視國際形勢變化對我國資本市場的影響。堅持發(fā)展是第一要務(wù),，著力辦好自己的事,，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,，深化改革開放,，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，科學(xué)有效施策,，維護資本市場穩(wěn)定,、保持平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加大穩(wěn)健貨幣政策對實體經(jīng)濟的支持力度,，堅持不搞“大水漫灌”,，同時及時運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕,，保持信貸和社會融資適度增長,。二是保持政策穩(wěn)定性，近年來穩(wěn)定經(jīng)濟運行,、激發(fā)市場活力的政策要盡可能延續(xù)實施,，同時開展政策取向一致性評估，防止和糾正出臺不利于市場預(yù)期的政策,。三是按照市場化法治化國際化原則，穩(wěn)妥處理好資本市場運行中的問題,，為各類市場主體營造穩(wěn)定,、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,。四是加強部門協(xié)同,，密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，未雨綢繆應(yīng)對新挑戰(zhàn),，采取有針對性措施穩(wěn)定市場預(yù)期,、提振市場信心,。五是繼續(xù)做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,，保持國際收支基本平衡,。