| 群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表 | |||||||||
| （第三十批 2021年10月4日） | |||||||||
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 是否辦結 | 責任人被處理情況 |
| 1 | X2SC202109240014 | 雨城區(qū)北外環(huán)路交通噪音擾民,。 | 雨城區(qū) | 噪音 | 2021年9月25日—28日,，雅安市公安局組織工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查核實,，群眾反映情況屬實。 一,、被投訴對象基本情況 雨城區(qū)北外環(huán)路屬于“國道318線雅安至二郎山—雅安城區(qū)過境段（北外環(huán)）”工程,，該項目為“4·20”災后重建重點建設項目。項目起于姚橋新區(qū)雅洪公路交叉口,，東連省道305線,，沿光華山西側、金鳳山南側布置,，穿青鼻山隧道,，順碉堡山南側修建，止于斗膽村康藏路西端,，順接國道108線和318線,，全長11.8公里、雙向4車道,，2015年4月20日全線形成通車能力,，同年6月26日正式通車試運行,。 二,、現(xiàn)場調(diào)查情況 群眾投訴的噪音源主要由過境貨運車輛發(fā)動機運行、車輛制動等原因造成。另外,，由于北外環(huán)線道路北側大部分路段為自然山體,，存在一定的聲波折射影響，也會造成噪音擾民,。雅安市住房和城鄉(xiāng)建設局為解決北外環(huán)線道路噪音,，截至2021年9月26日，北外環(huán)沿線道路已累計安裝了1935米的隔音屏障,。但隨著城市建設發(fā)展,，部分原來的廠房、農(nóng)地等逐步建成居民小區(qū),，正黃金色雅郡小區(qū),、漢都華府小區(qū)、金科集美書香府等新建小區(qū)尚未完成隔音屏障安裝,。燈塔雅舍小區(qū)路段道路兩側商鋪強烈反對安裝,，多次信訪反饋意見，導致只安裝了部分隔音屏障,。 | 屬實 | 責任領導：雅安市公安局副局長 高林 責任單位：雅安市公安局,、雅安市住房和城鄉(xiāng)建設局 責 任 人：雅安市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長 張軍、雅安市公安局交通警察支隊支隊長 吳文君 一,、整改情況 1.雅安市公安交警,、交通等執(zhí)法部門加強對機動車非法加裝汽笛、在禁鳴喇叭的區(qū)域鳴喇叭,、貨運車輛超限超載等違法行為的查處,。公安交警、市政管理部門定期排查標志,、標牌等交通安全設施,，對標志、標牌損壞,、不完善的及時進行完善修復,。（長期堅持） 2.由雅安市住房和城鄉(xiāng)建設局結合道路沿線已安裝聲屏障和前期排查、調(diào)研以及收集群眾反映情況,，計劃對北外環(huán)道路沿線6個新建小區(qū)增設聲屏障1216米,。（2021年12月31日前完成） 3.加快推進國道318成都界至雨城區(qū)段新改建項目。目前,，雅安市交通運輸局正在開展前期工作,，工可報告已編制完成，并上報省發(fā)展改革委審批,，計劃2022年開工建設,。項目建成后將實現(xiàn)國道318線與名山,、雨城中心城區(qū)城市道路徹底分離，進一步改善交通結構,、優(yōu)化運輸結構,，解決交通噪音問題，減少北外環(huán)道路過境交通對周邊群眾的影響,。（因征地拆遷量大,，工期較長，暫無法確定完工時間） 二,、回訪情況 2021年9月28日,，專案工作組到被投訴項目周邊小區(qū)、社區(qū)回訪群眾代表16名,，受訪者對投訴辦理結果表示認可,。 | 已辦結 | 無 |
| 2 | X2SC202109240013 | 滎經(jīng)縣五憲鄉(xiāng)日溪溝養(yǎng)豬場直接建在經(jīng)河上游支流，選址不合理,，未批先建,，砍伐大量林木，建成后將養(yǎng)殖污水和生活污水直排入河,。青仁村殺牛場位于經(jīng)河頭關段山崖上方,，血水直接排入河流。附城竹片廠碎漿過程中噪音擾民,。王河壩對岸生活污水出水口長期直排,。 | 滎經(jīng)縣 | 水 | 2021年9月25日，滎經(jīng)縣人民政府副縣長晉兆平牽頭組成專班辦理開展現(xiàn)場調(diào)查工作,。經(jīng)調(diào)查核實,，群眾反映情況部分屬實。 1.關于“滎經(jīng)縣五憲鄉(xiāng)日溪溝養(yǎng)豬場直接建在經(jīng)河上游支流,，選址不合理,，未批先建，砍伐大量林木,，建成后將養(yǎng)殖污水和生活污水直排入河”的問題,。經(jīng)查部分屬實。 經(jīng)查,，反映的滎經(jīng)縣五憲鄉(xiāng)日溪溝養(yǎng)豬場實為四川滎經(jīng)穗澤農(nóng)業(yè)有限公司的商品豬育肥場在建項目,，項目設計產(chǎn)能為年出欄育肥豬3000頭，于2021年2月動工建設,。該項目不在飲用水源保護地,、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi),。 ?。?）關于“滎經(jīng)縣五憲鄉(xiāng)日溪溝養(yǎng)豬場直接建在經(jīng)河上游支流”的問題,。經(jīng)核查屬實。該項目位于滎經(jīng)縣五憲鎮(zhèn)陽春壩村（原熱溪溝村）8組,，屬經(jīng)河上游,。 ?。?）關于“選址不合理”的問題,。經(jīng)核查不屬實。根據(jù)《滎經(jīng)縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》,，經(jīng)矢量圖層核實,，該項目不在滎經(jīng)縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。 ?。?）關于“未批先建”的問題,。經(jīng)核查不屬實。該項目于2020年9月25日取得四川省林草局《使用林地審核同意書》（川林地審字〔2020〕1220號）,，2020年10月12日取得《設施農(nóng)業(yè)用地備案表》（滎五〔2020〕第2號）,。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）及《建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》相關要求，建設單位可在項目建成并投入生產(chǎn)運營前完善環(huán)境影響登記,。 （4）關于“砍伐大量林木”的問題,。經(jīng)核查不屬實。該項目于2020年10月10日取得《四川省林木采伐許可證》（編號：51182204201010001）,，截至目前,，依法采伐林木共256株。 （5）關于“建成后將養(yǎng)殖污水和生活污水直排入河”的問題,。經(jīng)核查不屬實,。該項目尚未修建完成，化糞池,、集污池等糞污處理設施正在建設中,。 2.關于“青仁村殺牛場位于經(jīng)河頭關段山崖上方，血水直接排入河流”的問題,。經(jīng)核查部分屬實,。 經(jīng)查，群眾反映的殺牛場位于滎經(jīng)縣嚴道街道青仁村6組,，為臨時肉牛屠宰點,。占地面積300余平方米，配備30立方米的化糞池,，50米左右鏈接宰殺場和化糞池的排污管道,。該點不在飲用水源保護地、自然保護區(qū),、風景名勝區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi),。 2021年9月3日,，滎經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局排查發(fā)現(xiàn)嚴道街道青仁村臨時肉牛屠宰點排污連接管道斷裂，導致出現(xiàn)血水直排入河現(xiàn)象,。通過對業(yè)主批評教育,，并督促業(yè)主修復破損管道，業(yè)主于9月4日完成問題整改,。2021年9月8日,、9月18日對該點位進行常規(guī)巡查，9月26日現(xiàn)場核查均未發(fā)現(xiàn)異常,。 3.關于“附城竹片廠碎漿過程中噪音擾民”問題,，經(jīng)核查基本屬實。 經(jīng)查,，滎經(jīng)縣原附城鄉(xiāng)共2家存在竹片生產(chǎn)情況,，一家為滎經(jīng)縣木篁竹木有限責任公司，位于五憲鎮(zhèn)煙溪溝村（原附城鄉(xiāng)南村壩村）,，占地18畝,，年生產(chǎn)木竹半成品、成品5萬噸,，主要從事木竹加工,；另一家為個人自行生產(chǎn)，屬于流動性間歇式生產(chǎn)機構,，主要從事竹片加工,。 滎經(jīng)縣木篁竹木廠在竹片加工區(qū)域已建立鋼構廠房，并進行了隔音降噪處理,；個人自行生產(chǎn)那家屬于車輛拉運削片機流動性生產(chǎn),，不具隔音降噪措施。調(diào)查期間企業(yè)和個人均未生產(chǎn)經(jīng)營,，但通過對竹片生產(chǎn)原理進行調(diào)查和走訪周邊群眾了解,，生產(chǎn)竹片過程中進行削片時會產(chǎn)生一定的噪音。 4.關于“王河壩對岸生活污水出水口長期直排”的問題,。經(jīng)核查部分屬實,。 經(jīng)查，群眾反映的生活污水出水口位于滎經(jīng)縣嚴道街道南羅壩村,，坐標東經(jīng)102度50分16.15秒,，北緯29度47分3.18秒，屬于雨水排水口,。經(jīng)現(xiàn)場核實,，地下管道存在錯接、漏接情況,，導致少量生活污水混入其中,。 | 部分屬實 | 責任領導：滎經(jīng)縣人民政府副縣長 晉兆平 責任單位：滎經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、滎經(jīng)縣林業(yè)局、滎經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設局 責 任 人：滎經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 局長 李力,、滎經(jīng)縣林業(yè)局局長 牟濤,、滎經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長衛(wèi)建波 一、整改情況 1.關于“滎經(jīng)縣五憲鄉(xiāng)日溪溝養(yǎng)豬場直接建在經(jīng)河上游支流,，選址不合理,，未批先建，砍伐大量林木,，建成后將養(yǎng)殖污水和生活污水直排入河”的問題,。 ?。?）四川滎經(jīng)穗澤農(nóng)業(yè)有限公司的商品豬育肥場在建項目在建設期間,，加大項目巡查監(jiān)管力度，督促項目嚴格落實環(huán)?！叭瑫r”要求,。 （2）待項目建成投產(chǎn)后，加強對養(yǎng)殖場的巡查,、監(jiān)管,，督促指導養(yǎng)殖場依法依規(guī)進行生產(chǎn)，嚴禁養(yǎng)殖污水和生活污水直排,。（長期堅持） 2.關于“青仁村殺牛場位于經(jīng)河頭關段山崖上方,，血水直接排入河流”的問題。 加強對該臨時肉牛屠宰點的巡查,、監(jiān)管,，督促業(yè)主嚴格按照要求進行生產(chǎn)，嚴防污水入河,。（長期堅持） 3.關于“附城竹片廠碎漿過程中噪音擾民”的問題,。 （1）要求竹片加工企業(yè)和個人復工復產(chǎn)前進行噪音監(jiān)測,，達標后報五憲鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)主管部門同意后方可復工復產(chǎn),。 （2）加強日常監(jiān)管,，嚴格控制竹片加工生產(chǎn)時間,，嚴禁高噪音設備在夜間進行生產(chǎn)，避免產(chǎn)生的噪音影響周邊群眾的正常生活,。（長期堅持） 4.關于“王河壩對岸生活污水出水口長期直排”的問題,。 滎經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設局、嚴道街道辦事處賡即對雨水排水口周邊住戶進行排查,，于2021年10月30日前完成錯接,、漏接情況調(diào)查,。2021年11月30日前將錯接、漏接點位污水接入排污主管網(wǎng),，完成雨污分流,。2021年12月30日前對該雨水排口進行優(yōu)化建設，增設人行通道,，避免雨水直接流入防洪堤人行通道,。 二、回訪情況 2021年9月27日,，專案工作組到五憲鎮(zhèn)陽春壩村8組,、五憲鎮(zhèn)煙溪溝村、嚴道街道青仁村,、嚴道街道南羅壩村回訪群眾代表41名,，受訪者對投訴辦理結果表示認可。 | 階段性辦結 | 無 |
| 3 | X2SC202109240012 | 滎經(jīng)縣50家電站請求停止執(zhí)行《大熊貓國家公園小水電清理退出實施方案》（川發(fā)改能源（2021）325號）文件,，認為其程序制定不合法,，法律上占不住腳，未考慮地方經(jīng)濟發(fā)展和基層民生問題,。 | 滎經(jīng)縣 | 其他污染 | 2021年9月24日,，雅安市發(fā)展改革委會同雅安市生態(tài)環(huán)境局、雅安市水利局,、雅安市林業(yè)局,、大熊貓國家公園雅安管理分局、滎經(jīng)縣人民政府組成工作專班,，開展核查工作,。經(jīng)調(diào)查核實，群眾反映情況部分屬實,。 一,、被投訴對象基本情況 經(jīng)核查，群眾反映的滎經(jīng)縣50家小水電,，其中47家涉及大熊貓國家公園一般控制區(qū),。50家小水電經(jīng)歷第一輪中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶小水電清理整改,，補充完善了相關審批手續(xù),。 2021年6月以來，按照省發(fā)展改革委要求,，雅安市組織天全,、蘆山、寶興、滎經(jīng),、石棉5個縣全面清理大熊貓國家公園小水電,。8月以來，雅安市發(fā)展改革委會同雅安市水利局,、雅安市林業(yè)局,、雅安市生態(tài)環(huán)境局、大熊貓國家公園雅安管理分局實地復核小水電情況,，確保大熊貓公園內(nèi)小水電情況明,、底數(shù)清。2021年9月,，省發(fā)展改革委,、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等7部門制定了《大熊貓國家公園小水電清理退出實施方案》,，要求在確保2023年底前全面退出的基礎上,，按照“應退盡退，能早盡早”的原則,，加快退出進度,，分類分階段制定“立即退出”和“限期退出”計劃,。按照退出計劃,，滎經(jīng)縣大熊貓國家公園內(nèi)小水電將按照2021年9月底、2022年,、2023年三個時間段分期分批清理退出,。為加強大熊貓國家公園小水電清理退出的組織領導，滎經(jīng)縣成立了專項整治領導小組,。同時,，召開電站業(yè)主見面會，積極宣傳,、解釋相關政策,，引導業(yè)主通過合法渠道反映訴求。 二,、現(xiàn)場調(diào)查情況 1.關于“滎經(jīng)縣50家電站請求停止執(zhí)行《大熊貓國家公園小水電清理退出實施方案》（川發(fā)改能源（2021）325號）文件,，認為其程序制定不合法，法律上占不住腳”的問題,。經(jīng)核查不屬實,。 按照7月31日省政府研究四川大熊貓國家公園建設工作專題會議精神，省發(fā)展改革委（省能源局）,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省林草局于8月3日至4日到雅安市開展大熊貓國家公園小水電清理退出督導調(diào)研工作，認真聽取雅安市大熊貓國家公園小水電清理情況匯報,，并提出工作要求,。8月7日,，省發(fā)展改革委、省能源局下發(fā)《關于編制報送大熊貓國家公園內(nèi)小水電“一站一策”退出方案的通知》,，要求對大熊貓國家公園范圍內(nèi)小水電進一步核清底數(shù),，復核合法合規(guī)性，在確保2023年底前全面退出的基礎上,，分類制定“立即退出”和“限期退出”計劃,，編制“一站一策”退出方案。按照通知要求,，雅安市發(fā)展改革委組織天全縣,、蘆山縣、寶興縣,、滎經(jīng)縣,、石棉縣再次復核大熊貓國家公園小水電情況，并由五縣政府研究報送了分批退出計劃,。在此基礎上,，省發(fā)展改革委（省能源局）會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省水利廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局認真研究,，依據(jù)中央,、省有關政策文件制定了《大熊貓國家公園小水電清理退出實施方案》，并報經(jīng)省政府同意后印發(fā)實施,。 2.關于“未考慮地方經(jīng)濟發(fā)展和基層民生”的問題,。經(jīng)核查部分屬實。 根據(jù)四川省發(fā)展改革委等7部門印發(fā)的《大熊貓國家公園小水電清理退出實施方案》的通知（川發(fā)改能源〔2021〕325號）,，省上正在研究有關配套措施,，完善退出獎補政策，對大熊貓公園設立前依法依規(guī)建設的小水電將會給予合理經(jīng)濟補償,。針對大熊貓國家公園小水電清理退出問題,，8月27日，雅安市發(fā)展改革委向省發(fā)展改革委報送了《關于大熊貓國家公園小水電清理退出有關情況的報告》,，請求省上在清理退出政策,、補償資金安排等方面給予明確和支持。 滎經(jīng)縣涉及大熊貓國家公園一般控制區(qū)的47個小水電,，總裝機容量約9.42萬千瓦,，年均發(fā)電量約5億千瓦時，發(fā)電收入近1億元。47個小水電全部退出后,，滎經(jīng)縣域經(jīng)濟將會受到不同程度的沖擊,。同時，涉及自供區(qū)的小水電2個,，裝機容量3840千瓦,，退出后將影響到1900余戶、4500人的正常用電,。為妥善處理小水電退出相關問題,，省級有關部門正在研究制定相關配套措施，完善退出獎補政策,，市,、縣也在認真研究大熊貓國家公園小水電退出對地方經(jīng)濟發(fā)展和基層民生的影響，全力確?？h域經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,。 | 部分屬實 | 責任領導：雅安市發(fā)展改革委副主任 李云忠 責任單位：雅安市水利局、雅安市生態(tài)環(huán)境局,、雅安市林業(yè)局,、大熊貓國家公園雅安管理分局、滎經(jīng)縣人民政府 責 任 人：雅安市水利局副局長 張勇,、雅安市生態(tài)環(huán)境局副局長 陳心愚,、雅安市林業(yè)局副局長 劉倫斌、大熊貓國家公園雅安管理分局副局長 陳武,、滎經(jīng)縣人民政府副縣長 晉兆平 一,、整改情況 針對滎經(jīng)縣小水電業(yè)主投訴反映問題，因目前大熊貓公園小水電清理退出工作正在推進過程中,，省級有關部門相關退出補償?shù)日呱形闯雠_，現(xiàn)階段市,、縣有關部門主要是就相關政策給予解釋和答復,。 下階段，雅安市發(fā)展改革委將積極做好以下工作：一是認真研究相關政策,，加強政策解釋宣傳工作,，積極回應電站業(yè)主相關問題和訴求。二是加強對滎經(jīng)縣的工作指導,，穩(wěn)妥推進大熊貓國家公園小水電清理退出工作,。三是加強向省級有關部門的匯報銜接，全力爭取政策,、資金支持,，確保清理退出工作有序推進。 二、回訪情況 2021年9月28日,，工作專班回訪滎經(jīng)縣電站業(yè)主代表7人,，受訪者對信訪辦理結果不認可。 | 已辦結 | 無 |
| 4 | X2SC202109240011 | 小城綠島小區(qū)周邊燒烤,、酒吧等店鋪噪音擾民,。 | 雨城區(qū) | 噪音 | 2021年9月26日，雨城區(qū)政協(xié)副主席康元松率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查核實,，群眾反映情況屬實。 一,、被投訴對象基本情況 小城綠島小區(qū)位于雨城區(qū)東城街道水中社區(qū),，由熊貓?zhí)旖稚虡I(yè)區(qū)、小城綠島A區(qū),、小城綠島B區(qū),、小城綠島C區(qū)四棟建筑物組成，共有商鋪130個,，現(xiàn)已投入使用103個,。其中小城綠島A、B,、C三個小區(qū)系商住一體,，底樓是商鋪，樓上是居民住宅,，無酒吧和燒烤店鋪,。熊貓?zhí)旖稚虡I(yè)區(qū)共5層（地面4層，地下1層）,，其中燒烤1家,，酒吧7家，KTV1家,。 二,、現(xiàn)場調(diào)查情況 通過現(xiàn)場調(diào)查核實、反復分析投訴內(nèi)容及走訪周邊群眾,，群眾投訴燒烤,、酒吧應為“殷胖子燒烤”和“D+L酒吧”。 “殷胖子燒烤店”營業(yè)時間為下午18時至次日凌晨2點,，在食客較多時存在露天營業(yè)行為,，食客夜宵聊天存在噪音擾民問題。 “D+L酒吧”營業(yè)時間為晚間20時至次日凌晨2點,，其三樓為室內(nèi)演藝大廳,，有隔音簾,、隔音玻璃等隔音設施；四樓露天平臺無功放音響設備,，采取無線耳機方式播放音樂,。“D+L酒吧”位于十里原灣1期三棟住戶東面,，直線距離約50米,，與對面3樓住戶等高，人員進出未及時關門存在噪音外泄擾民問題,。 | 屬實 | 責任領導：雨城區(qū)人民政府副區(qū)長,、區(qū)公安分局局長 邱特、雨城區(qū)政協(xié)副主席 康元松 責任單位：雨城區(qū)東城街道辦事處,、雨城區(qū)公安分局,、雨城區(qū)綜合行政執(zhí)法局、雨城區(qū)文化體育和旅游局 責 任 人：雨城區(qū)東城街道黨工委書記 吳茂良,、雨城區(qū)公安分局副局長 鄢銳,、雨城區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長 張軍、雨城區(qū)文化體育和旅游局局長 余均 一,、整改情況 1.在熊貓?zhí)旖制瑓^(qū)安裝LED提示屏,，提醒周邊商家和消費群眾降低生活音量，文明消費,。（2021年10月10日前完成安裝調(diào)試） 2.責成“殷胖子燒烤店”合理引導消費客人位置,，及時勸阻酒后高聲喧嘩人員，收拾桌椅盡量輕拿輕放,，減少碰撞聲,，增加溫馨提示標識。（長期堅持） 3.責成“D+L酒吧”按文化管理要求規(guī)范營業(yè)行為,，隨時巡查門窗關閉情況,，及時關閉門窗。（長期堅持） 4.雨城區(qū)公安分局,、雨城區(qū)綜合行政執(zhí)法局,、雨城區(qū)文化體育和旅游局、雨城東城街道辦事處,、四川三正智慧物業(yè)服務有限公司（小城綠島物業(yè)公司）根據(jù)職責，舉一反三,，加強場地管理,，對周邊燒烤、酒吧,、KTV等容易產(chǎn)生噪音擾民問題的店鋪加大巡查和宣傳力度,。（長期堅持） 二,、回訪情況 2021年9月28日，專案工作組對被投訴地周圍住戶回訪群眾代表8名,，受訪者對投訴辦理結果表示認可,。 | 已辦結 | 無 |
| 5 | X2SC202109240010 | 滎經(jīng)縣縈河與經(jīng)河匯合處防洪堤內(nèi)的排污水管道嚴重滲漏,惡臭無比的污水沿防洪堤邊坡漏出,直接排入經(jīng)河和滎河,嚴重污染河水。 " | 滎經(jīng)縣 | 水 | 2021年9月26日,，滎經(jīng)縣人民政府副縣長,、縣公安局局長俞斌率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查核實,，群眾反映情況屬實,。 經(jīng)查，群眾舉報點位位于滎經(jīng)縣兩河水交匯處,，屬于縣城污水管網(wǎng),因防洪堤內(nèi)部管網(wǎng)破損出現(xiàn)污水泄漏,。發(fā)生泄漏管網(wǎng)長度約250米，管徑大小800mm,，埋設深度約5米,。該點位不在飲用水源保護地、自然保護區(qū),、風景名勝區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi),。 2021年7月中旬，滎經(jīng)縣住建局工作人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)該處污水管網(wǎng)泄漏后,，先后會同嚴道街道,、污水處理廠等單位到現(xiàn)場進行多次確認和查找原因。 根據(jù)現(xiàn)場實際情況,，滎經(jīng)縣住建局啟動兩河水匯合處排水管網(wǎng)病害檢測服務采購項目,，主要包括管道封堵、井內(nèi)降水,、人工清淤,、CCTV檢測等工作內(nèi)容。該項目于2021年7月21號掛網(wǎng)招標,，8月2號開標,。8月9日至17日開展外業(yè)檢測工作。9月13日,，檢測單位向縣住建局提交該管網(wǎng)檢測與評估報告書,。滎經(jīng)縣住建局組織專業(yè)技術人員反復對該處檢測結果和評估報告進行研究分析?？紤]到該處管道埋設深度較深,，管網(wǎng)內(nèi)污水流量較大，且與經(jīng)河,、滎河縣城段河道治理工程存在交叉作業(yè)等實際困難,，計劃邀請一家專業(yè)管網(wǎng)修復機構對該段排水管網(wǎng)病害進行非開挖整治,。目前，該段排水管網(wǎng)病害整治項目正在編制招標文件,，且已落實整治資金,，預計10月初掛網(wǎng)招標。 | 屬實 | 責任領導：滎經(jīng)縣人民政府副縣長,、縣公安局局長 俞斌 責任單位：滎經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設局 責 任 人：滎經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記,、局長衛(wèi)建波 一、整改情況 責成縣住建局加快推進該段排水管網(wǎng)病害整治,。計劃2021年9月30日掛網(wǎng)招標,，10月20日開標，2021年10月25日前進場施工,，2021年11月15日前完成整改,。 二、回訪情況 2021年9月27日,，專案工作組到嚴道街道蔬菜村回訪群眾代表12名,，受訪者對投訴辦理結果表示認可。 | 階段性辦結 | 無 |
| 6 | X2SC202109240009 | 曾反映雅安交建集團在蘆山縣寶盛鄉(xiāng)中壩村溪口上修建云石建材公司砂石廠項目環(huán)境問題,，當?shù)匮杆侔才殴ぷ魅藛T前來核實檢測,，但云石建材公司此次提前做好了規(guī)避檢查的準備。9月22日早上,當?shù)丨h(huán)保部門委托第三方公司來測試噪音和震動,砂石廠提前把機器運轉降慢,，投料挑選細沙,，減少噪音和震動。 | 蘆山縣 | 噪音 | 2021年9月25日-27日,，蘆山縣委常委,、組織部部長余松，副縣長朱文華率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查核實,，群眾反映情況部分屬實。 一,、被投訴對象基本情況 群眾投訴對象是雅安交建集團云石建材有限公司新型建材加工項目（以下簡稱“云石公司”）,。云石公司位于蘆山縣寶盛鄉(xiāng)中壩村溪口上組，項目占地42.5畝,。項目于2018年6月開工建設,，2019年2月投入運行，主要進行砂石加工,。 二,、現(xiàn)場調(diào)查情況 1.關于“曾反映雅安交建集團在蘆山縣寶盛鄉(xiāng)中壩村溪口上修建云石建材公司砂石廠項目環(huán)境問題，當?shù)匮杆侔才殴ぷ魅藛T前來核實檢測,，但云石建材公司此次提前做好了規(guī)避檢查的準備”的問題,。經(jīng)核查部分屬實。 2021年9月21日,，蘆山縣收到上級轉辦的第X2SC202109200089號投訴案件（反映云石公司離居民區(qū)僅200米左右,，生產(chǎn)期間噪音、震動擾民,，嚴重影響居民正常生活）后,，賡即召開案件交辦會，并責成蘆山縣經(jīng)濟信息商務和科技局牽頭組成工作專班辦理,。9月22日,，蘆山生態(tài)環(huán)境局委托四川凱樂檢測技術有限公司嚴格按照監(jiān)測規(guī)范要求開展工作。檢測時該公司正常生產(chǎn),，未規(guī)避檢查,。 2.關于“9月22日早上，當?shù)丨h(huán)保部門委托第三方公司來測試噪音和震動,，砂石廠提前把機器運轉降慢,，投料挑選細沙，減少噪音和震動”的問題,。經(jīng)核查部分屬實,。 2021年9月22日，蘆山生態(tài)環(huán)境局委托四川凱樂檢測技術有限公司對云石公司生產(chǎn)噪音,、振動開展檢測,。根據(jù)四川凱樂檢測技術有限公司現(xiàn)場檢測時的工況證明，9月22日檢測當天砂石骨料實際生產(chǎn)量與設計生產(chǎn)量相符,，生產(chǎn)工況達100%,。在檢測之前云石公司正在對混入泥沙的碎石產(chǎn)品進行再加工，該原料非正常工況原料,。但在檢測過程中,，云石公司投放的原料均為正常工況原料（含有鵝卵石的連沙石原料），所有生產(chǎn)設備均正常運行,。 | 部分屬實 | 責任領導：蘆山縣人民政府副縣長 朱文華 責任單位：蘆山縣人民政府 責 任 人：蘆山縣經(jīng)濟信息商務和科技局局長 牟俐萍,、蘆山縣水利局局長 謝斌、雅安市蘆山生態(tài)環(huán)境局局長 王劍,、寶盛鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 駱宇鋒 一,、整改情況 1.責成云石公司在排放達標的基礎上，采取措施強化噪音和振動治理,，認真落實好上次投訴時制定的整改措施（加裝生產(chǎn)車間隔音材料約220平方米,，降低聲源處噪音；在進料口安裝隔音擋墻約120平方米）,，進一步減輕噪音和振動對周邊環(huán)境的影響,。（2021年10月15日前完成） 2.嚴格落實“雙隨機一公開”的監(jiān)管要求,，開展對云石公司的監(jiān)管，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴厲打擊,。（長期堅持） 3.委托第三方機構定期對云石公司開展檢測,，監(jiān)督第三方機構和云石公司嚴格落實檢測相關規(guī)范要求，確保檢測數(shù)據(jù)真實有效,，對發(fā)現(xiàn)超標的環(huán)境違法行為嚴肅查處,。（長期堅持） 二、回訪情況 2021年9月28日,，專案工作組到被投訴單位周邊小區(qū),、村社回訪群眾代表7名，受訪者對投訴辦理結果表示認可,。 | 已辦結 | 無 |
| 7 | X2SC202109240007 | 天全興舉礦業(yè)公司超環(huán)評能力開采30%以上,，私挖亂采,破壞生態(tài),毀壞林地，越界開采,盜采國家資源,。 | 天全縣 | 生態(tài) | 2021年9月25日—28日,，天全縣人民政府副縣長徐良率工作專班到群眾投訴現(xiàn)場開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查,，群眾反映問題基本屬實,。 一、被投訴對象基本情況 經(jīng)核實,，群眾反映的“天全興舉礦業(yè)公司”系天全興舉礦業(yè)有限公司魚泉鄉(xiāng)干河石灰?guī)r礦（以下簡稱“興舉礦業(yè)”）,，位于天全縣思經(jīng)鎮(zhèn)青元村。該礦山采礦權于2005年3月14日經(jīng)雅安市國土資源局公開拍賣出讓取得,，2005年12月28日經(jīng)雅安市國土資源局首次核發(fā)采礦許可證,，于2015年辦理了采礦許可證延期，現(xiàn)有采礦許可證：C5118002010117130083537,。采礦權面積為1.1191平方公里,，采礦許可證有效期：2015年12月23日至2025年12月28日，開采規(guī)模50萬噸/年,，開采礦種為水泥用石灰?guī)r,。 二、現(xiàn)場調(diào)查情況 1.關于“天全興舉礦業(yè)公司超環(huán)評能力開采30%以上,，私挖亂采”的問題,。經(jīng)核查屬實。 經(jīng)工作專班核查,，興舉礦業(yè)開采礦石均供應給天全縣二郎山水泥有限公司,、天全縣長鑫建材有限公司。經(jīng)工作專班查閱近三年由興舉礦業(yè)向天全縣二郎山水泥有限責任公司的供料量顯示，2018年59.17萬噸,、2019年98.2734萬噸,、2020年96.197萬噸；同時,，通過天全縣長鑫建材有限公司近三年用電量進行產(chǎn)量換算顯示,，興舉礦業(yè)供料量為：2018年3.89萬噸、2019年12.3489萬噸,、2020年12.284萬噸。供料量合計：2018年63.06萬噸,、2019年110.6223萬噸,、2020年108.481萬噸。因此,，興舉礦業(yè)近三年采礦量分別為：2018年63.06萬噸,、2019年110.6223萬噸、2020年108.481萬噸,。經(jīng)查閱興舉礦業(yè)環(huán)評報告表,，該礦山建設規(guī)模為年產(chǎn)50萬噸。因此,，該礦山近三年分別超環(huán)評能力生產(chǎn)：2018年26.12%,、2019年121.24%、2020年116.692%,。 2.關于“破壞生態(tài),，毀壞林地”的問題。經(jīng)核查屬實,。 2021年8月18日,，天全縣林業(yè)局對興舉礦業(yè)魚泉鄉(xiāng)干河石灰?guī)r礦進行檢查時，依據(jù)天全縣森林資源管理“一張圖”發(fā)現(xiàn)該礦山疑似存在超范圍使用林地的情況,。在調(diào)查過程中,，興舉礦業(yè)提供了土地承包經(jīng)營權證書，稱該地塊是耕地不是林地,。后經(jīng)天全縣林業(yè)局多次現(xiàn)場調(diào)查及比對天全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的最新一輪耕地確權矢量圖層顯示,，興舉礦業(yè)魚泉鄉(xiāng)干河石灰?guī)r礦存在涉嫌超范圍使用林地0.3002公頃的違法行為。 3.關于“越界開采,，盜采國家資源”的問題,。經(jīng)核查屬實。 2020年11月,，天全縣自然資源和規(guī)劃局委托四川省德陽地質(zhì)工程勘察院有限公司開展礦山年檢工作,，對興舉礦業(yè)儲量進行了動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)四川省德陽地質(zhì)工程勘察院有限公司出具的《2020年度礦山企業(yè)儲量動態(tài)監(jiān)測審查意見表》顯示，興舉礦業(yè)存在“越界行為”,，天全縣自然資源和規(guī)劃局賡即要求興舉礦業(yè)委托第三方開展動用資源量核實,。 2021年3月，評審專家組對興舉礦業(yè)委托四川曠遠工程勘察設計有限公司編制提交的《天全興舉礦業(yè)有限公司魚泉鄉(xiāng)干河石灰?guī)r礦動用資源量核實報告》 進行了評審,，指出興舉礦業(yè)在采礦權范圍外動用控制資源量39.7萬噸,。2021年7月，天全縣自然資源和規(guī)劃局再次委托四川省德陽地質(zhì)工程勘察院有限公司對興舉礦業(yè)在采礦權范圍外動用控制資源量進了調(diào)查,。四川省德陽地質(zhì)工程勘察院有限公司出具的《四川省天全縣興舉礦業(yè)有限公司干河石灰石礦測量報告》明確：“經(jīng)本次調(diào)查結果及收集的資料分析,，礦山企業(yè)在2007年因布置開采平臺，平臺首設開采地段位于礦區(qū)范圍外,，截至2009年平臺逐步降低后退,，于當年終止界外開采行為，界外動用資源量39.7萬噸”,。 | 屬實 | 一,、行政處罰和整改情況 1.關于“天全興舉礦業(yè)公司超環(huán)評能力開采30%以上，私挖亂采”的問題,。 責任領導：天全縣人民政府副縣長 徐良 責任單位：雅安市天全生態(tài)環(huán)境局,、天全縣自然資源和規(guī)劃局 責 任 人：天全縣生態(tài)環(huán)境局局長 黃勝蓉、天全縣自然資源和規(guī)劃局局長 高福 （1）行政處罰情況：2021年9月29日,，雅安市天全生態(tài)環(huán)境局對興舉礦業(yè)超環(huán)評生產(chǎn)能力的行為進行立案調(diào)查（川環(huán)法雅立字〔2021〕107號）,。 （2）責成被投訴對象整改情況：責成興舉礦業(yè)重新核定采礦許可規(guī)模后重新報批建設項目環(huán)境影響評價文件。若無法取得,，責成企業(yè)按原環(huán)評許可規(guī)模執(zhí)行,。（因企業(yè)取得采礦許可證時間不能確定，因此暫時無法確定整改時限） 2.關于“破壞生態(tài),，毀壞林地”的問題,。 責任領導：天全縣人民政府副縣長 呂洪銳 責任單位：天全縣林業(yè)局、天全縣思經(jīng)鎮(zhèn)人民政府 責 任 人：天全縣林業(yè)局 李正釙,、天全縣思經(jīng)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 王壽華 （1）行政處罰情況：2021年9月28日,，天全縣林業(yè)局對興舉礦業(yè)涉嫌違法使用林地面積0.3002公頃問題進行立案調(diào)查（天林稽林罰立字[2021]第43號）。 （2）責成被投訴對象整改情況：責令興舉礦業(yè)立即停止違法使用林地,，待天全縣林業(yè)局按程序完成興舉礦業(yè)違法使用林地案件查處后,，嚴格按照相關法律法規(guī)要求對相關問題迅速進行整改。（2021年10月31日前） 3.關于“越界開采,，盜采國家資源”的問題,。 責任領導：天全縣人民政府副縣長 徐良 責任單位：天全縣自然資源和規(guī)劃局、天全縣思經(jīng)鎮(zhèn)人民政府 責 任 人：天全縣自然資源和規(guī)劃局局長 高福,、天全縣思經(jīng)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 王壽華 （1）行政處罰情況：2021年7月6日,，天全縣人民政府針對興舉礦業(yè)2009年度前在采礦權范圍外動用控制資源量39.7萬噸進行了會審，認為：該礦山企業(yè)越界行為發(fā)生在2007年，終止在2009年內(nèi),，距現(xiàn)在已近12年,，限于當時技術條件，企業(yè)在生產(chǎn)中對礦界存在把握不準的情況,，其違法屬非故意,。同時，從違法行為的懲處渠道看,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條,、《中華人民共和國刑法》第三百四十三條和第八十七條規(guī)定，該礦山企業(yè)歷史越界行為不適用行政處罰和刑事處罰,。 2.責成被投訴對象整改情況：基于尊重歷史,、實事求是、依法處置的原則,，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第四十條的規(guī)定，責令興舉礦業(yè)有限公司退回礦區(qū)范圍內(nèi)開采,，并賠償越界開采礦產(chǎn)資源39.7萬噸的損失（以2007-2009年水泥用石灰?guī)r原料價值的評估單價作為賠償?shù)膯蝺r）,。目前，天全縣自然資源和規(guī)劃局正在按程序辦理中,。（2021年12月31日前） 二,、回訪情況 2021年9月29日，專案工作組到被投訴項目周邊村組回訪群眾代表12名,，受訪者對投訴辦理結果表示認可,。 | 已辦結 | 無 |
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