市發(fā)展和改革委：

按照市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于報(bào)送2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況的通知》要求，我委高度重視,，對(duì)照計(jì)劃認(rèn)真分析總結(jié)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下,。

一,、市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況

年初以來，我委對(duì)標(biāo)對(duì)表市委決策部署,，堅(jiān)決樹立“項(xiàng)目為王”,， 牢牢抓住常態(tài)化疫情防控和項(xiàng)目工作這兩個(gè)保障經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，把重大衛(wèi)生項(xiàng)目作為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展的重要途徑,，全力以赴,、千方百計(jì)抓項(xiàng)目、強(qiáng)投資,，形成“續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn),、新開工項(xiàng)目穩(wěn)步增長,、加快前期項(xiàng)目進(jìn)展提速、完工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效”的生動(dòng)局面,。成立以主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)工作小組,，委黨組專題研究項(xiàng)目工作6次，開展項(xiàng)目實(shí)地督查11次,，健全了十項(xiàng)工作機(jī)制,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),，對(duì)標(biāo)“三年跨千億”目標(biāo)全力發(fā)揮衛(wèi)健力量,。

2021年，我委納入市級(jí)“紅黑榜”的重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)6個(gè)（續(xù)建4個(gè),，新開工2個(gè)）,，較2020年增加2個(gè)，其中市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心,、大興院區(qū)項(xiàng)目打捆納入省重點(diǎn)項(xiàng)目,。2021年衛(wèi)生健康市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資5.34億元。1-6月完成固定投資3.27億元,、為年度目標(biāo)的61%,。

從6月完成投資情況來看，續(xù)建4個(gè)項(xiàng)目已完成投資2.79億元,、為年度計(jì)劃投資任務(wù)的60%,，完成半年任務(wù)“雙過半”；新開工項(xiàng)目2個(gè)完成投資0.48億元,、為年度計(jì)劃投資任務(wù)的50%,。

（一）市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資5.7922億元, 截至2020年底已完成投資3.7億元,。2021年計(jì)劃完成投資2.0922億元,，工程驗(yàn)收投用。

進(jìn)展情況：1-6月完成投資1.4億元,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的67%,，累計(jì)完成投資4.88億元;目前正在進(jìn)行大樓裝飾裝修，1號(hào)樓砌體和內(nèi)外墻抹灰完成100%,，幕墻完成70%,；2號(hào)樓砌體和內(nèi)外墻抹灰完成90%，幕墻完成80%,。

（二）市人民醫(yī)院大興院區(qū)項(xiàng)目,。項(xiàng)目總投資7.98億元,資金預(yù)算來源為專項(xiàng)債券6億元（2020年已下達(dá)1.05億元）、市人民醫(yī)院自籌1.98億元。 截至2020年底已完成投資1.05億元,。2021年計(jì)劃完成投資1.5億元,，完成主體12層。

進(jìn)展情況：1-6月完成投資0.77億元,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的51%,，累計(jì)完成投資1.82億元;正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工，已完成支護(hù)樁施工,，土石方開挖外運(yùn)完成80%,。

（三）康馨苑項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1億元, 截至2020年底已完成投資0.65億元,。2021年計(jì)劃完成投資0.35億元,，工程竣工交付。

進(jìn)展情況：1-6月完成投資0.22億元,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的63%,，累計(jì)完成投資0.87億元；四個(gè)單元樓主體已全部封頂,，1-3號(hào)樓正在進(jìn)行內(nèi)部設(shè)備管道等安裝，完成總進(jìn)度的40%,，總平回填完成60%,、地下室回填完成40%。

（四）蜀天·康養(yǎng)醫(yī)療培訓(xùn)中心項(xiàng)目,。項(xiàng)目總投資1.7225億元, 截至2020年底已完成投資0.68億元,。2021年計(jì)劃完成投資0.7億元，主體封頂,。

進(jìn)展情況：1-6月完成投資0.41億元,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的58%，累計(jì)完成投資1.08億元,；主體已封頂,，二次結(jié)構(gòu)砌筑已完成。

（五）華西雅安老年醫(yī)學(xué)中心（華西雅安康養(yǎng)中心）,。項(xiàng)目總投資1.5億元, 2021年新開工項(xiàng)目,，計(jì)劃完成投資0.4億元，完成主體施工25%,。

進(jìn)展情況：截至6月底,，完成投資0.15億元，年度目標(biāo)任務(wù)的38%,；已完成項(xiàng)目地形地貌測繪,、宗地測繪、臨水敷設(shè)、地勘等,；人防易地已協(xié)調(diào)完畢,，待方案過規(guī)立即跟進(jìn)相關(guān)手續(xù)的報(bào)批。

（六）四川尚善頤養(yǎng)中心,。項(xiàng)目總投資0.9億元, 2021年新開工項(xiàng)目,，計(jì)劃完成投資0.3億元，完成大樓主體四層施工,。

進(jìn)展情況：截至6月底,，完成投資600萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的20%,，已完成工程勘察,、打圍、環(huán)評(píng)等工作,，目前,，正在做施工圖設(shè)計(jì)。

二,、全市疫情防控工作落實(shí)有力

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕51號(hào)）,、《四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）的通知》（川疫指發(fā)〔2021〕25號(hào)）文件要求，配合公安,、外事,、交通等有關(guān)部門全力堵住所有可能導(dǎo)致疫情輸入擴(kuò)散的漏洞，打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是人員管控方面,。規(guī)范開展境外,、國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）雅人員摸排管理工作。截至6月30日,，累計(jì)醫(yī)學(xué)觀察（含健康監(jiān)測）重點(diǎn)人員4387人,，解除4345人，尚在醫(yī)學(xué)觀察42人,。特別是本輪安徽,、遼寧、廣州疫情發(fā)生后,，我市已摸排694人,，其中安徽121人，遼寧30人,，廣東543人,，核酸檢測617人，均為陰性,。

二是多渠道監(jiān)測預(yù)警方面,。按照《四川省新冠肺炎監(jiān)測技術(shù)方案（2021修訂版）》（川疫指辦發(fā)〔2021〕23號(hào)）要求,，堅(jiān)持“人、物,、環(huán)境同防”,。截至2021年6月30日，全市累計(jì)核酸檢測97.1萬份,，其中冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員3370份,、冷鏈?zhǔn)称芳碍h(huán)境16026份。

三,、“健康雅安”穩(wěn)定推進(jìn)

為深入貫徹堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，認(rèn)真落實(shí)健康中國戰(zhàn)略，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持普及知識(shí),、提升素養(yǎng)，自主自律,、健康生活,，早期干預(yù)、完善服務(wù),，全民參與,、共建共享的基本原則，全方位保障人民健康,。一是做好組織協(xié)調(diào)工作,。在健康中國、健康四川行動(dòng)的統(tǒng)一部署下,，結(jié)合雅安實(shí)際及時(shí)研究調(diào)整健康雅安行動(dòng)中涉及的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)各縣（區(qū)）,、各有關(guān)部門(單位)工作落實(shí),。截至6月30日，全市8個(gè)縣（區(qū)）均啟動(dòng)健康雅安行動(dòng),，成立了推進(jìn)委或舉辦了啟動(dòng)儀式,。二是做好重點(diǎn)工作安排。為進(jìn)一步推動(dòng)健康雅安行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地,，我委根據(jù)《健康四川行動(dòng)2021年工作要點(diǎn)》要求,，結(jié)合雅安實(shí)際，印發(fā)了《健康雅安行動(dòng)2021年工作要點(diǎn)》（雅推進(jìn)辦〔2021〕1號(hào)）,。

四,、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市初見成效

一在創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式上，市人民醫(yī)院已完成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院審批,，完成軟硬件部署工作,，已完成項(xiàng)目一期建設(shè),，初步實(shí)現(xiàn)了問診服務(wù)，正在推進(jìn)二期建設(shè)工作,，目前正在推進(jìn)二期接口改造工作基本實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果自助查詢,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查集中預(yù)約,醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果在線共享,；各縣區(qū)、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在計(jì)劃推進(jìn)電子票據(jù)的使用,，市人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展電子票據(jù)應(yīng)用,。

二在提升便民惠民水平方面上，二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了候診提醒,、檢驗(yàn)檢查結(jié)果主動(dòng)推送,、移動(dòng)支付等線上服務(wù)；全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子健康卡全部接入市級(jí)卡管平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)了全面應(yīng)用,；推進(jìn)醫(yī)保在線直接結(jié)算,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保個(gè)人賬戶在全省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在線直接結(jié)算；三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診取藥基本實(shí)現(xiàn)人均等候時(shí)間力爭控制在15分鐘以內(nèi),，雅安市中醫(yī)醫(yī)院,、天全縣人民醫(yī)院開展中藥飲片代煎、配送服務(wù),。

三在推進(jìn)智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面上,，已經(jīng)完成了川西康養(yǎng)大數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的招商引資工作并簽訂了投資合作協(xié)議，現(xiàn)階段正在按照協(xié)議內(nèi)容推進(jìn)康養(yǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)中心,、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)、護(hù)理等相關(guān)建設(shè),；各縣區(qū)積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，已經(jīng)全面開展家庭醫(yī)生在線簽約服務(wù)，建立健全簽約患者轉(zhuǎn)診綠色通道,。

四在優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)方面上,，雅安市全民健康信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與省全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通，基本實(shí)現(xiàn)全方位記錄,、管理居民健康信息,；，全面完成雅安市區(qū)域婦幼系統(tǒng)建設(shè),，全力推進(jìn)全市助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)科門診病歷以及孕產(chǎn)婦自助建卡應(yīng)用,，逐步提高全市助產(chǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)化產(chǎn)科門診電子病歷的應(yīng)用，全面提高婦幼健康信息化水平,；“互聯(lián)網(wǎng)+無償獻(xiàn)血”信息化建設(shè)上,，完成全市無償獻(xiàn)血互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)平臺(tái)和全市臨床用血一體化互聯(lián)網(wǎng)直報(bào)減免服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

五在提升綜合監(jiān)管效能方面上，已完成市級(jí)醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)工作,，各縣區(qū)利用平臺(tái)開展分級(jí)監(jiān)管,；二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管全覆蓋,；對(duì)慢性病服務(wù)情況、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、重要衛(wèi)生資源的全面監(jiān)管,。

五、存在的困難

（一）健康雅安各專項(xiàng)行動(dòng)開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源主要依靠政府部門在政策上,、經(jīng)費(fèi)上的扶持,，缺少社會(huì)贊助，力度有限,。且公益社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,、心理咨詢隊(duì)伍等服務(wù)隊(duì)伍發(fā)展不穩(wěn)定，并且出現(xiàn)服務(wù)者老齡化,、指導(dǎo)率低,、素質(zhì)不高的現(xiàn)象，存在人力資源分配失衡,、區(qū)域發(fā)展不平衡,、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等情況。

六,、下半年計(jì)劃

（一）整合部門資源,，凝聚社會(huì)合力。積極協(xié)調(diào)形成衛(wèi)生健康,、教育,、文化體育等部門群眾團(tuán)體共同參與的健康雅安工作大格局。進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作配合,，提高各部門及部門之間在“健康雅安”建設(shè)的積極性,、主動(dòng)性，形成有力的協(xié)調(diào)機(jī)制,。

（二）注重宣傳實(shí)效,，豐富活動(dòng)載體。繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,，結(jié)合各類主題日活動(dòng),，加大健康知識(shí)宣傳,；充分利用新媒體,、微信眾號(hào)、微博等平臺(tái),，把各項(xiàng)創(chuàng)建工作,、各項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，相關(guān)部門共同參與,，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“健康中國”“健康四川”“健康雅安”的各項(xiàng)同措施,，進(jìn)一步提升居民健康水平,。

（三）搭建人才陣地，提升服務(wù)能力,。積極對(duì)接社會(huì)資源,，整合現(xiàn)有志愿者群體等各類隊(duì)伍，爭取補(bǔ)充更多專業(yè)人才,，打造專兼職結(jié)合的健康雅安工作隊(duì)伍

（四）當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,，我委將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,，堅(jiān)決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),，履行好醫(yī)療防疫組職責(zé),。

（五）加大在建項(xiàng)目推進(jìn)情況，加強(qiáng)儲(chǔ)備項(xiàng)目資金爭取申報(bào)力度,。完善項(xiàng)目工作機(jī)制,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化年度目標(biāo),、倒排工期,、順排計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn),，加大項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)推動(dòng)力度,，及時(shí)研究解決滯后項(xiàng)目工作中遇到的困難和問題。加大部門協(xié)調(diào)力度,，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,，緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松，積極對(duì)接相關(guān)部門,，大力爭取儲(chǔ)備項(xiàng)目滾動(dòng)落地,。

雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2021年7月20日