一,、職能簡(jiǎn)介

雅安市緊急救援中心在雅安市衛(wèi)健委的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)全市社會(huì)急救醫(yī)療的組織,、協(xié)調(diào),、調(diào)度和指揮。設(shè)立“120”指揮中心和調(diào)度平臺(tái),，24小時(shí)接受呼救,，2分鐘以內(nèi)完成急救派車；負(fù)責(zé)收集,、處理和儲(chǔ)存社會(huì)急救信息,；在緊急狀態(tài)下，經(jīng)市衛(wèi)健委授權(quán),，協(xié)調(diào)全市醫(yī)療急救資源,，組織參與全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援；承擔(dān)全市日常急救醫(yī)療和大型突發(fā)事件的指揮,、調(diào)度,、組織、協(xié)調(diào)工作,；檢查和督促各網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院執(zhí)行醫(yī)療急救,，并對(duì)院前緊急救援業(yè)務(wù)工作開展質(zhì)控管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織開展院前急救技能培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)的學(xué)術(shù)交流,。

機(jī)構(gòu)情況

雅安市緊急救援中心成立于2006年4月,，是雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)所屬正科級(jí)事業(yè)單位，事業(yè)編制15名,，編外聘用人員4人,。中心業(yè)務(wù)用房建筑面積約1400平方米（指揮調(diào)度大廳、培訓(xùn)室,、應(yīng)急物資庫(kù)房、會(huì)議室,、會(huì)商室以及行政辦公用房等）,。中心以單純指揮調(diào)度型管理模式為主，設(shè)立“120”醫(yī)療急救呼救平臺(tái),，實(shí)施全市120呼救集中受理,，按照就近、就急,、?？苾?yōu)先和尊重病人意愿的原則,，快速、安全,、有效地統(tǒng)一開展全市120指揮調(diào)度工作,。雅安市緊急救援中心成立以來，已構(gòu)建起以120指揮中心為中心,，16家網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院為網(wǎng)點(diǎn),，依托雅安市人民醫(yī)院搭建了航空醫(yī)學(xué)救援基地，實(shí)現(xiàn)了地空無縫銜接的多維度,、立體式緊急醫(yī)學(xué)救援體系,，覆蓋全市六縣兩區(qū)15319.6平方公里，155萬人口,。

市緊急救援中心已初步完成了我市社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，目前已建立起17個(gè)急救站（網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院），網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院擁有急救車近50臺(tái),，覆蓋全市15319.6平方公里,，154萬人口。城區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)6公里急救半徑,，8分鐘以內(nèi)響應(yīng),。

二、2021年重點(diǎn)工作

2021年雅安市緊急救援中心圍繞“一個(gè)中心,，兩個(gè)目標(biāo)”為指引開展工作：

“一個(gè)中心”是指發(fā)展,。按照發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，我中心順應(yīng)雅安市積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的契機(jī),，全力做好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中急診急救保障工作,，積極建設(shè)基層急診急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大院前急救覆蓋范圍,，縮小急救半徑,，提高搶救效率，降低急救致死致殘率,。

“兩個(gè)目標(biāo)”是指建設(shè)川西區(qū)域高水平的集航空,、鐵路等為一體的立體化緊急醫(yī)學(xué)救援力量和建設(shè)“5G+智慧急救”試點(diǎn)，力爭(zhēng)把智慧急救建設(shè)成為全省一流水平,。

具體要做好以下工作：

（一）將疫情防控工作常態(tài)化,。嚴(yán)格按照市疫情防控指揮部、市衛(wèi)健委黨組會(huì)疫情防控工作部署,、要求,，認(rèn)真落實(shí)疫情防控常態(tài)化工作，保證全年疫情防控工作平穩(wěn)有序開展。

（二）高質(zhì)量做好緊急醫(yī)學(xué)救援“十四五”開局,。在客觀全面總結(jié)評(píng)價(jià)“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，提高站位，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，為雅安市緊急醫(yī)學(xué)救援未來五年的發(fā)展謀劃定位,，為川西區(qū)域緊急救援中心建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，為雅安市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好保障,。

（三）持續(xù)做好120調(diào)度指揮工作,，大力加強(qiáng)急診急救質(zhì)量控制。切實(shí)推行我市急診急救標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，特別是在急診急救人員能力建設(shè),、救護(hù)車輛精準(zhǔn)化管理、急診急救標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè),、急救設(shè)備配備等方面按照國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)地管理,，推動(dòng)基層急診急救體系建設(shè)，使我市急診急救能力整體提升,。

（四）在中心加掛雅安市急診急救培訓(xùn)中心,。全面落實(shí)市人大常委會(huì)重點(diǎn)提案和市政協(xié)重點(diǎn)提案督辦會(huì)辦的建議，在中心加掛雅安市急診急救培訓(xùn)中心,，全面落實(shí)急診急救專業(yè)人員急救技能培訓(xùn),、重點(diǎn)人群急救科普等，用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)人大和政協(xié)重點(diǎn)提案內(nèi)容,。

（五）協(xié)調(diào)健全航空醫(yī)學(xué)救援服務(wù)機(jī)制,。航空救援作為院前急救體系的重要補(bǔ)充，能為雅安特殊地理環(huán)境中開展應(yīng)急醫(yī)療救援工作起關(guān)鍵作用,。中心擬在市衛(wèi)健委的領(lǐng)導(dǎo)下,，協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院建立航空醫(yī)學(xué)救援服務(wù)工作機(jī)制；同時(shí),，協(xié)調(diào)各方面力量建設(shè)鐵路沿途急救保障,，全力保障川藏鐵路建設(shè)。

（六）進(jìn)一步加快“5G+智慧急救”應(yīng)用,，推進(jìn)醫(yī)院端建設(shè)全覆蓋,，完成指揮車改裝為5G智慧急救指揮車，實(shí)現(xiàn)120指揮中心靠前指揮,；實(shí)時(shí)掌握急診一線數(shù)據(jù),，打破院前院內(nèi)信息傳輸壁壘，至少建設(shè)一個(gè)以上“5G+智慧急救”應(yīng)用試點(diǎn)縣（區(qū)）,。

（七）積極推動(dòng)地方立法。積極協(xié)助市衛(wèi)健委推動(dòng)急救立法工作，爭(zhēng)取《雅安市社會(huì)醫(yī)療急救管理辦法（試行）》通過立法程序,。

三,、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則，雅安市緊急救援中心所有收入和支出均納入單位預(yù)算管理,。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入,；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出,、住房保障支出,。雅安市緊急救援中心2021年收支預(yù)算總數(shù)251.02萬元,比2020年收支預(yù)算總數(shù)減少52.08萬元，主要原因是人員的減少和上年結(jié)轉(zhuǎn)減少,。

（一）收入預(yù)算情況

雅安市緊急救援中心2021年收入預(yù)算251.02萬元,，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)27.17萬元，占10.82%,；一般公共預(yù)算撥款收入223.86萬元,，占89.18%；政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元,，占0%,；事業(yè)收入0萬元，占0%,；

（二）支出預(yù)算情況

雅安市緊急救援中心2021年支出預(yù)算251.02萬元,，其中：基本支出123.86萬元，占49.34%,；項(xiàng)目支出127.17萬元,，占50.66%。

四,、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明

雅安市緊急救援中心2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)251.02萬元,比2020年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)減少52.08萬元,，主要原因是人員的減少和上年結(jié)轉(zhuǎn)減少。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入223.86萬元,，上年結(jié)轉(zhuǎn)27.17萬元,；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出12.79萬元、衛(wèi)生健康支出199.76萬元,、住房保障支出11.31萬元,，上年結(jié)轉(zhuǎn)衛(wèi)生健康支出27.17萬元。

五,、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

雅安市緊急救援中心2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款223.86萬元,，比2020年預(yù)算數(shù)減少8.33萬元，主要原因是人員的減少,。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

社會(huì)保障和就業(yè)支出12.79萬元,，占5.09%,、衛(wèi)生健康支出226.93萬元，占90.40%,、住房保障支出11.31萬元,，占4.51%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）

（1）社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：預(yù)算數(shù)為12.40萬元,，主要用于單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出,。

（2）社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款） 機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）:預(yù)算數(shù)為0.39萬元，主要用于單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出,。

2.衛(wèi)生健康支出（類）

（1）衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）應(yīng)急救治機(jī)構(gòu)（項(xiàng)）:預(yù)算數(shù)為190.53萬元,，主要用于在編人員的工資福利支出和建設(shè)“微急救”與“120” 急救調(diào)度平臺(tái)，推動(dòng)并建成川西區(qū)域緊急救援中心調(diào)度信息平臺(tái),，達(dá)到呼救者信息精準(zhǔn)推送,，將雅安市緊急救援中心、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院(急救站點(diǎn)),、急救車,、急救小組、鄉(xiāng)村醫(yī)生及醫(yī)療志愿者指揮調(diào)度信息一體化之目的,；通過現(xiàn)代先進(jìn)的云計(jì)算技術(shù),、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，構(gòu)建一個(gè)高效、安全的云信息平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村及各種急診急救設(shè)備（包括救護(hù)車,、急診急救診療監(jiān)測(cè)設(shè)備等）之間的急診急救信息的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享,，信息互通,；通過信息化的科學(xué)調(diào)度與管理，完善基層急診急救體系建設(shè),，提高全市緊急救援工作的效率,，衛(wèi)生主管部門能及時(shí)掌握相關(guān)信息，為衛(wèi)生行政決策提供有效信息支撐,，高效配置和發(fā)揮急診急救資源,，提高各醫(yī)院的急診急救協(xié)作能力。2,、將GPS定位系統(tǒng)引入急救救援,，在一鍵報(bào)警后,，個(gè)人信息以及GPS定位信息，就會(huì)同步推送到市緊急救援中心“120”急救調(diào)度平臺(tái),，工作人員就能夠?yàn)榛颊咛峁└珳?zhǔn)的醫(yī)療調(diào)度服務(wù),。保障“微急救”與“120” 急救調(diào)度平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行的支出。

（2）衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）:預(yù)算數(shù)為8.96萬元,，主要用于單位醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。

（3）衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）:預(yù)算數(shù)為0.27萬元,，主要用于單位公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)支出,。

3、住房保障支出

住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:預(yù)算數(shù)為11.31萬元,，主要用于單位住房公積金繳費(fèi)支出,。

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

雅安市緊急救援中心2021年一般公共預(yù)算基本支出123.86萬元,，其中：

人員經(jīng)費(fèi)111.85萬元,，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼,、績(jī)效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi),、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、其他社會(huì)保障繳費(fèi)住房公積金,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)金。

公用經(jīng)費(fèi)12.01萬元,，主要包括：辦公費(fèi),、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi),、其他交通費(fèi)用,、其他商品和服務(wù)支出。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明

雅安市緊急救援中心2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)0.6萬元,，其中：公務(wù)接待費(fèi)0.6萬元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元,，因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0萬元,。

（一）公務(wù)接待費(fèi)較2020年預(yù)算下降40%,。主要原因是按相關(guān)要求壓減三公經(jīng)費(fèi)。

2021年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待,。

（二）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2020年預(yù)算與2020年預(yù)算持平,。

單位現(xiàn)有公務(wù)用車6輛，其中：特種專業(yè)技術(shù)用車6輛,。

2021年安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬元,，擬購(gòu)置公務(wù)用車0輛，其中：轎車0輛,，旅行車（含商務(wù)車）0輛,，越野車0輛，大型客,、貨車0輛,。

2021年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元，用于0輛公務(wù)用車……（燃油,、維修,、保險(xiǎn)）等方面支出，主要保障...（具體業(yè)務(wù)工作）等工作開展,。說明：中心救護(hù)車等特種專業(yè)技術(shù)用車均由使用醫(yī)院進(jìn)行維護(hù),，所以2021年無公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算安排。

（三）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)較2020年預(yù)算與2020年預(yù)算持平,。均無預(yù)算安排,。

八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

雅安市緊急救援中心2021年政府性基金預(yù)算支出0萬元,，其中：基本支出0萬元,，項(xiàng)目支出0萬元，比2021年預(yù)算數(shù)增加/減少0萬元,。

雅安市緊急救援中心2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出,。

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算情況說明

雅安市緊急救援中心2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0萬元,，其中：基本支出0萬元,，項(xiàng)目支出0萬元，比2021年預(yù)算數(shù)增加/減少0萬元,。

雅安市緊急救援中心2021年沒有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出,。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

2021年,，雅安市緊急救援中心的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為0萬元,，比2021年預(yù)算增加/減少0萬元，增長(zhǎng)/下降0%,。

雅安市緊急救援中心為事業(yè)單位,，按規(guī)定未使用機(jī)關(guān)運(yùn)行的相關(guān)科目,。

（二）政府采購(gòu)情況

2021年，雅安市緊急救援中心安排政府采購(gòu)預(yù)算0萬元,，其中,，政府采購(gòu)貨物預(yù)算0萬元；政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬元,；政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0萬元,。

雅安市緊急救援中心2021年無政府采購(gòu)項(xiàng)目，未安排政府采購(gòu)預(yù)算,。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年底,，雅安市緊急救援中心所屬各預(yù)算單位共有車輛6輛，其中,，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、定向保障用車0輛,、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,。單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）。（說明：雅安市緊急救援中心無下級(jí)預(yù)算單位,。）

2021年單位預(yù)算安排車輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)0萬元,。其中，財(cái)政撥款預(yù)算安排0萬元,，非財(cái)政撥款安排0萬元,。擬購(gòu)置省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛/定向保障用車0輛/執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。安排大型設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)0萬元,，購(gòu)置0大型設(shè)備0臺(tái)（套）,。

雅安市緊急救援中心2021年單位預(yù)算未安排購(gòu)置車輛及單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。

（四）預(yù)算績(jī)效情況

2021年雅安市緊急救援中心開展績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目1個(gè),，涉及預(yù)算100萬元,。其中：人員類項(xiàng)目0個(gè)，涉及預(yù)算0萬元,；運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目0個(gè),，涉及預(yù)算0萬元；特定目標(biāo)類項(xiàng)目1個(gè),，涉及預(yù)算100萬元,。

十一、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,。

2.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,。

3.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

4.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。

5.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）應(yīng)急救治機(jī)構(gòu)（項(xiàng)）：反映衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門所屬應(yīng)急救治機(jī)構(gòu)的支出,。

6、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

7,、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

8、衛(wèi)生健康支出（類）其他衛(wèi)生健康支出（款）其他衛(wèi)生健康支出（項(xiàng)）：反映《2020年政府收支分類科目》中衛(wèi)生健康支出（類）其他衛(wèi)生健康支出（款）(項(xiàng)）中未包含的其他衛(wèi)生健康方的支出,。

9,、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

10.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

11.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。 

12.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi),、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi),、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi),、燃料費(fèi)、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。

附件：表1.單位收支總表

表1-1.單位收入總表

表1-2.單位支出總表

表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

表2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）

表3.一般公共預(yù)算支出表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表4.政府性基金支出預(yù)算表

表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表5.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算表

表6.單位預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表（2021年度）