疫情以來，我市制造業(yè)企業(yè)招工難問題凸顯,，部分行業(yè)企業(yè)存在招工難度大、工人流失嚴重,、技術工人緊缺等難題,，制約企業(yè)健康發(fā)展。針對企業(yè)面臨的難題,，我局扎實開展“我為企業(yè)辦實事”活動,，會同人社部門共同推動助企紓困解難。

一,、工作措施及成效

（一）扎實推進解決企業(yè)用工難題,。今年以來，我局向各縣（區(qū)）,、經(jīng)開區(qū)工業(yè)和信息化主管部門下發(fā)了《關于征集2021年度工業(yè)企業(yè)用工需求的通知》,，共征集到75家用工單位，1300多個就業(yè)崗位,。聯(lián)合市人力資源和社會保障局在單位官網(wǎng),，雅安人社、雅安經(jīng)信,、萬企管家等公眾號,、頭條號、微博,、微信等平臺及時發(fā)布崗位訊息,，瀏覽量達8000余次。雅安市新型工業(yè)化推進工作領導小組辦公室向各縣（區(qū)）人民政府印發(fā)了《關于做好工業(yè)企業(yè)（項目）用工需求宣傳推動市民就近就業(yè)的函》,，要求各縣（區(qū)）積極做好企業(yè)（項目）用工宣傳引導工作,，特別是要注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、村（居）委會熟悉當?shù)胤掂l(xiāng)群眾情況和群眾就業(yè)意愿等優(yōu)勢,，加大宣傳引導,，將《雅安市工業(yè)企業(yè)（項目）用工需求表》打印張貼于村（社區(qū)）辦公場所、場鎮(zhèn),、人流集中地,，提高群眾知曉度，破解用工單位和需要就業(yè)人員信息不對稱的難題,。上半年聯(lián)合市人社局先后開展兩次工業(yè)企業(yè)專場招聘會,。截至目前，全市75家制造業(yè)用工企業(yè)接受求職咨詢和求職簡歷共計1025人次，意向招聘員工425名,，有效緩解了階段性用工困難,。

（二）注重搭建企業(yè)公共服務平臺。推動雅安市中小企業(yè)服務平臺(網(wǎng)站）建設,，在網(wǎng)站首頁新設“找人才,、找服務”版塊，訪問者可通過欄目版塊快速搜索用工相關政策信息,、招聘及求職信息以及中介機構,、雅安各工業(yè)園區(qū)等資源信息；同時,，平臺還與省中小企業(yè)復工復產(chǎn)平臺,、雅安公共招聘網(wǎng)進行了互通互鏈。截至目前,，利用雅安市中小企業(yè)公共服務平臺為企業(yè)推送政策類信息178條,，人才類信息51條，其他資訊類信息20 條,，瀏覽量達到24868人次,，利用“萬企管家”微信公眾號向企業(yè)推送34期合計256條政策資訊信息。

（三）積極引導企業(yè)參與校企合作,。配合相關部門推動制造業(yè)企業(yè)參與校企合作,，由制造業(yè)企業(yè)提供場地、設備,、崗位,，供學校學生實習，或企業(yè)選送員工到高職,、中職院校培訓等,。目前川西機器與雅安航校，建安,、三九,、雅化與雅職院等開展校企合作，強化人才培養(yǎng),。雅化鋰業(yè)與雅職院共同培養(yǎng)技能人才,，為企業(yè)滿產(chǎn)提供了人力資源保障。同時四川省貿(mào)易學校,、成都紡織高等?？茖W校、蘆山縣人民政府三方聯(lián)合開展中（職）高（職）地（方）校企合作,，三方共育產(chǎn)業(yè)人才暨“蘆山紡織專班”于去年年10月開班,，并招收學員71名,，目前學員分批次進入企業(yè)實習，充分融合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和學校專業(yè)人才培養(yǎng)模式,。

二,、“招工難”現(xiàn)象及原因分析

根據(jù)兩次現(xiàn)場招聘情況并結合我市制造業(yè)企業(yè)反映的問題分析，制造業(yè)企業(yè)“招工難”主要表現(xiàn)在“引不進來”,、“留不下來”兩個方面,。原因如下：

（一）招工供需對接不暢。用工企業(yè)招聘都是以個體為單位,，需求比較分散,，部分制造業(yè)企業(yè)選擇通過網(wǎng)絡發(fā)布招聘信息的方式招工，但很多處于價值鏈低端的制造業(yè)企業(yè)適用員工對運用網(wǎng)絡（如瀏覽知聯(lián)招聘查信息等）能力不夠,，信息不對稱的問題突出。同時線上線下招聘平臺的知曉面仍相對不廣,，信息流通受阻,；供需雙方溝通對接不通暢、不充分,、不平衡,，導致部分企業(yè)難以招到合適的員工。

（二）人力資源外流嚴重,。近年來,，服務業(yè)吸納勞動力優(yōu)勢遠遠超出制造業(yè)領域，制造業(yè)從業(yè)人員向服務行業(yè)轉移現(xiàn)象凸顯,。同時,，我市制造業(yè)企業(yè)由于競爭力總體不強，在人才招引上拿不出更好的報酬,，導致部分人才向成都等發(fā)展條件更優(yōu)或工資待遇更高的地區(qū)流動,。如寶興縣劍鋒制箔反映，今年初新疆化成箔企業(yè)熟練工人的工資達到上萬元,，我市一般在7千元左右,，部分員工出現(xiàn)流失。

（三）就業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化,。當前,，制造業(yè)企業(yè)員工工資受行業(yè)整體利潤水平限制無法開得很高，大部分工廠管理嚴格,，同時人才晉升通道過窄,、成長激勵不明顯，造成招不到員工,。部分有就業(yè)意愿的年輕人寧愿失業(yè)在家也不愿意到制造業(yè)企業(yè)就業(yè),。尤其在我市漢源縣,、石棉縣、寶興縣,，由于制造業(yè)企業(yè)所處地方相對偏遠,，缺工情況相對更加突出。經(jīng)我局電話回訪,，在前期的企業(yè)用工需求發(fā)布和招聘活動中,，這三個縣大部分用工需求電話咨詢的人員較少。

三,、下一步的對策建議

（一）完善企業(yè)用工精準對接機制,。建立人力資源供求信息數(shù)據(jù)庫。加強部門聯(lián)動收集掌握全市企業(yè)缺工人數(shù),、缺工工種,、崗位條件、工資待遇等用工需求情況和全市未就業(yè)勞動者就業(yè)需求,、培訓需求等基本情況,，建立企業(yè)用工及勞動者就業(yè)需求臺賬，實現(xiàn)人力資源供求信息動態(tài)管理,，信息數(shù)據(jù)準確無誤,，為開展智能精準服務提供數(shù)據(jù)支持。建立招聘信息智能精準推送機制,。發(fā)揮大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能的優(yōu)勢,，整合人社,、教育、退役軍人等部門相關信息,，對企業(yè)招聘和勞動者求職供需雙方進行精準畫像,、自動匹配、智能推送,，實現(xiàn)“人找崗位”與“崗位找人”的雙向互動服務,。拓寬企業(yè)招聘信息發(fā)布渠道，繼續(xù)開展人力資源現(xiàn)場招聘,、送崗下鄉(xiāng)和外出招聘等各類招聘活動,，實現(xiàn)人崗有效對接。打通信息交流的“最后一米”,。加強市縣鎮(zhèn)村四級公共就業(yè)服務平臺建設,，強化鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）公共就業(yè)服務機構服務企業(yè)用工的職責,，發(fā)揮就業(yè)人才服務專員和村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員作用,，及時將企業(yè)招聘,、就業(yè)政策等信息推送給轄區(qū)居民，打通企業(yè)與求職者信息交流的“最后一米”,。

（二）加大校企合作定向輸送力度,。鼓勵本市職業(yè)院校開展校企合作。支持我市職業(yè)技術院校優(yōu)先與我市企業(yè)加強校企合作,，圍繞我市產(chǎn)業(yè)體系需要設置相關專業(yè),，培養(yǎng)更多急需的高技能人才，引導和鼓勵畢業(yè)生優(yōu)先在本地就業(yè),。提高勞動者就業(yè)技能素質(zhì),。組織開展技能提升行動計劃，依托全市職業(yè)技術院校（職業(yè)培訓機構）,，對企業(yè)職工,、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動力,、高校應屆畢業(yè)生等群體實施企業(yè)新錄用人員崗位技能培訓,、企業(yè)新型學徒制培訓等就業(yè)技能培訓，提高勞動者的技能水平,，滿足企業(yè)對技能人才的需求。

（三）支持企業(yè)構建穩(wěn)定勞動關系,。重塑實體經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略導向,。提升制造業(yè)本身的發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，通過創(chuàng)新驅(qū)動和全要素生產(chǎn)率提升,，提高制造業(yè)附加值和實體企業(yè)經(jīng)營效益，從而增加制造業(yè)從業(yè)人員收入,，提升制造業(yè)就業(yè)質(zhì)量,。引導企業(yè)改善用工條件。發(fā)揮企業(yè)用工主體作用,，引導企業(yè)樹立以人為本的用工理念,，建立健全職工工資正常增長機制，合理提高工資水平和福利待遇,，改善員工生產(chǎn)生活條件,，注重企業(yè)文化建設，加強職工人文關懷,，增強企業(yè)的吸引力和凝聚力,，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，實現(xiàn)“以事業(yè)留人,、以感情留人,、以待遇留人”,。重視社會引導的作用。營造良好社會氛圍,，制造業(yè)崗位具有工作和收入穩(wěn)定等優(yōu)勢,，要積極引導年輕人認清就業(yè)形勢，樹立正確就業(yè)觀念,，提升制造業(yè)工作認同感,。