各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，局有關(guān)科室（中心）：

為促進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好的若干政策措施》（川辦發(fā)〔2023〕32號(hào)）實(shí)施，結(jié)合雅安實(shí)際，經(jīng)局黨組同意，現(xiàn)將《關(guān)于支持降低企業(yè)招工成本政策措施的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2023年11月21日

關(guān)于支持降低企業(yè)招工成本政策措施的實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委工作會(huì)議要求，傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好的若干政策措施》（川辦發(fā)〔2023〕32號(hào)）文件要求和市政府專題會(huì)安排部署，為進(jìn)一步抓好我市企業(yè)招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員補(bǔ)貼工作，緩解我市各類用工企業(yè)招工難的問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)雅安經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，現(xiàn)結(jié)合雅安實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、政策措施

對(duì)2023年9月1日至2024年3月31日期間簽訂勞動(dòng)合同招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員并按規(guī)定參加職工社會(huì)保險(xiǎn)（新成長(zhǎng)勞動(dòng)力須為首次參保）的企業(yè)，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予招工成本補(bǔ)貼。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。〔責(zé)任單位：就業(yè)促進(jìn)科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、勞動(dòng)關(guān)系與監(jiān)察科、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心、市人力資源服務(wù)中心，各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局〕

二、申請(qǐng)期限

2023年10月16日至2024年6月30日。

三、資金保障

所需資金通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金撥付，由省與市縣按5:5比例負(fù)擔(dān)，其中市縣部分，市區(qū)按4:6負(fù)擔(dān)、擴(kuò)權(quán)縣由縣級(jí)全額負(fù)擔(dān)，資金由市縣財(cái)政先行墊付，省財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算。

四、資金撥付

補(bǔ)貼撥付所需資金由各縣（區(qū)）人社部門與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)商，確定補(bǔ)貼資金撥付流程，并按規(guī)定將補(bǔ)貼撥付申請(qǐng)對(duì)象。

五、享受對(duì)象

招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員的各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶。

六、實(shí)施主體

申報(bào)企業(yè)工商注冊(cè)地公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在市本級(jí)、經(jīng)開區(qū)注冊(cè)的企業(yè)，按營(yíng)業(yè)執(zhí)照上住所地址的行政區(qū)域劃分，分別由對(duì)應(yīng)的縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

七、組織實(shí)施

（一）抓好政策經(jīng)辦。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，抓好部署發(fā)動(dòng)和推動(dòng)落實(shí)，加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真按照《經(jīng)辦細(xì)則》《服務(wù)指南》（附件1、附件2），準(zhǔn)確把握政策經(jīng)辦具體要求，吃準(zhǔn)、吃透政策，特別是新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的界定、登記失業(yè)人員對(duì)象范圍，全面提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員政策和業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦流程，對(duì)能夠直接依托信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)比對(duì)、相關(guān)單位信息協(xié)同等方式獲得或核實(shí)政策憑證的，要減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，加快資金發(fā)放進(jìn)度。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。加強(qiáng)市、縣（區(qū)）配合，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照職能職責(zé)，主動(dòng)對(duì)接同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、退役軍人部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)鎖定政策享受對(duì)象，推動(dòng)政策速享盡享。結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策持續(xù)發(fā)力，打好人社惠企紓困保障民生政策“組合拳”，為企業(yè)提供更細(xì)更優(yōu)的全方位服務(wù)保障，確保政策落地生效。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。通過(guò)官方網(wǎng)站、“雅安人社”公眾號(hào)、各類招聘活動(dòng)等多維度進(jìn)行政策宣傳解讀，開展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，面對(duì)面宣傳政策，講解辦理流程，讓企業(yè)真切地知曉政策、了解政策、讀懂政策，為政策的順利實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。

八、工作要求

（一）定期工作調(diào)度。各縣（區(qū)）快速啟動(dòng)“招工成本補(bǔ)貼”政策辦理，就業(yè)促進(jìn)科按月調(diào)度各縣（區(qū)）補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況，通報(bào)政策落實(shí)情況，對(duì)縣（區(qū)）在政策落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)收集匯總解答，確保政策執(zhí)行不走樣。

（二）嚴(yán)審資金撥付。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，提前做好資金預(yù)算。要嚴(yán)格按照資金管理有關(guān)要求，細(xì)化操作辦法，明確資金審核撥付流程，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼，配合做好資金結(jié)算，確保補(bǔ)貼落實(shí)規(guī)范有序。要加大風(fēng)險(xiǎn)排查，杜絕冒領(lǐng)、騙取、套取等現(xiàn)象，嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)操作、失職瀆職等行為，確保不發(fā)生資金管理系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。《政策措施》釋放了做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作、全力沖刺目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)明年良好開局的強(qiáng)烈信號(hào)，全市上下要把握形勢(shì)、認(rèn)清要求，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，科學(xué)統(tǒng)籌，切實(shí)增強(qiáng)做好就業(yè)工作的動(dòng)力和合力。

九、政策咨詢

雅安市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科，聯(lián)系電話：0835-2360095。

附件：1.雅安市招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員補(bǔ)貼經(jīng)辦

細(xì)則

2.雅安市招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員補(bǔ)貼經(jīng)辦

申請(qǐng)服務(wù)指南

附件1

雅安市招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員

補(bǔ)貼經(jīng)辦細(xì)則

一、政策內(nèi)容

對(duì)2023年9月1日至2024年3月31日期間，簽訂勞動(dòng)合同招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員并按規(guī)定參加職工社會(huì)保險(xiǎn)（新成長(zhǎng)勞動(dòng)力須為首次參保）的企業(yè)，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予招工成本補(bǔ)貼。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。

二、申請(qǐng)辦理期限

2023年10月16日至2024年6月30日。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)每招用一名符合條件的勞動(dòng)者給予該企業(yè)500元招工成本補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼申請(qǐng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

由企業(yè)工商注冊(cè)所在地縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，在市本級(jí)、經(jīng)開區(qū)注冊(cè)的企業(yè)，按營(yíng)業(yè)執(zhí)照上住所地址的行政區(qū)域劃分，分別由對(duì)應(yīng)的縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

五、符合條件人員類型 

（一）新成長(zhǎng)勞動(dòng)力。指初次就業(yè)的16到24周歲青年、畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，以及當(dāng)年退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人。新成長(zhǎng)勞動(dòng)力以在全國(guó)、全省社保庫(kù)中無(wú)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）登記失業(yè)人員。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)V3.0數(shù)據(jù)庫(kù)中最近一條經(jīng)辦記錄為準(zhǔn)，且必須在本次申請(qǐng)補(bǔ)貼的就業(yè)時(shí)間之前的一個(gè)月處于有效狀態(tài)。

（三）同一勞動(dòng)者在同一單位只能申請(qǐng)一次。

六、經(jīng)辦過(guò)程

（一）申請(qǐng)：1.用工企業(yè)到注冊(cè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或通過(guò)“四川e就業(yè)”微信公眾號(hào)、“四川就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳”（https://scejy.sc91.org.cn/terminal/pc/index.html）等線上方式提出申請(qǐng)，提交企業(yè)基本信息、申請(qǐng)補(bǔ)貼人員名單、勞動(dòng)合同等資料。

2.勞務(wù)派遣形式的用工，由用工企業(yè)申報(bào)，并在系統(tǒng)內(nèi)關(guān)聯(lián)勞務(wù)派遣或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)按業(yè)務(wù)校驗(yàn)規(guī)則通過(guò)后，建立申報(bào)材料電子檔案。

3.勞務(wù)派遣或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可對(duì)自主用工進(jìn)行申請(qǐng)。

（二）審核：企業(yè)工商注冊(cè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核簽署審核意見并入庫(kù)。對(duì)需要協(xié)查的，由相關(guān)基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)查。

（三）審批：報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門審批。人力資源和社會(huì)保障部門審批確認(rèn)后，按規(guī)定將補(bǔ)貼撥付申請(qǐng)對(duì)象。

（四）結(jié)果反饋：財(cái)政部門確認(rèn)并成功支付后，就業(yè)部門將支付情況記錄到系統(tǒng)備案。

附件2

雅安市招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員

補(bǔ)貼申請(qǐng)服務(wù)指南

一、事項(xiàng)名稱

招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員補(bǔ)貼申請(qǐng)

二、事項(xiàng)簡(jiǎn)述

對(duì)2023年9月1日至2024年3月31日期間，簽訂勞動(dòng)合同招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員并按規(guī)定參加職工社會(huì)保險(xiǎn)（新成長(zhǎng)勞動(dòng)力須為首次參保）的企業(yè)，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予招工成本補(bǔ)貼。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。

三、設(shè)定依據(jù)

《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好的若干政策措施的通知》（川辦發(fā)〔2023〕32號(hào)）第十七條。

四、服務(wù)對(duì)象

各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶。

五、實(shí)施主體

由企業(yè)工商注冊(cè)所在地縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，在市本級(jí)、經(jīng)開區(qū)注冊(cè)的企業(yè)，按營(yíng)業(yè)執(zhí)照上住所地址的行政區(qū)域劃分，分別由對(duì)應(yīng)的縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

六、受理?xiàng)l件

招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員并按規(guī)定參加職工社會(huì)保險(xiǎn)（新成長(zhǎng)勞動(dòng)力須為首次參保）。

七、申請(qǐng)材料

（一）申報(bào)補(bǔ)貼人員名單；

（二）勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；

（三）工資流水；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）；

（五）承諾書；

（六）企業(yè)在銀行開立的基本賬戶信息。

八、辦理渠道

現(xiàn)場(chǎng)辦理：各縣（區(qū)）的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；

網(wǎng)上辦理：四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳https://scejy.sc91.org.cn/terminal/pc/index.html；

九、結(jié)果反饋

電子方式送達(dá)：通過(guò)短信或微信公眾號(hào)發(fā)送辦理結(jié)果。

十 、收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)

免費(fèi)。

十一、咨詢方式

現(xiàn)場(chǎng)咨詢：各縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)；

電話咨詢：0835-2360095、0835-3665099。

十二、監(jiān)督投訴方式

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)公布的監(jiān)督投訴電話。

十三、備注

（一）支出責(zé)任按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（川辦發(fā)〔2019〕16號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）該項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理時(shí)間至2024年6月30日截止。

（三）同一人在同一單位只能申報(bào)一次。

（四）該項(xiàng)政策不受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策或一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策的影響，可以與其中一項(xiàng)重復(fù)享受。