目錄

第一部分 單位概況 

一,、職能簡介

二,、2021年重點(diǎn)工作完成情況

第二部分 2021年度單位決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二,、收入決算情況說明

三,、支出決算情況說明

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

第三部分 名詞解釋   

第四部分 附件 

第五部分 附表 

一,、收入支出決算總表

二,、收入決算表

三,、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五,、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十四,、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

第一部分 單位概況

一,、職能簡介

雅安市生態(tài)環(huán)境局主要職能：

1.負(fù)責(zé)建立健全全市生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境政策,、規(guī)劃,并依法組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃,會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域,、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,。參與制定與全市生態(tài)環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù),、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策,。參與擬訂全市主體功能區(qū)劃。

2.負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。牽頭協(xié)調(diào)全市突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急,、預(yù)警工作,牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。

3.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實(shí),。組織制定并監(jiān)督實(shí)施全市各類污染物排放總量控制和排污許可證制度,組織開展排污權(quán)交易綜合協(xié)調(diào)和管理工作。確定大氣,、水等環(huán)境納污能力,分解落實(shí)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,。

4.負(fù)責(zé)提出全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財(cái)政性資金安排的意見,按市政府規(guī)定權(quán)限審批,、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作,。參與指導(dǎo)推動全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,。組織制定并監(jiān)督實(shí)施全市大氣,、水、土壤,、噪聲,、光、惡臭,、固體廢物,、化學(xué)品、機(jī)動車等的污染防治管理制度,。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,。承擔(dān)排污口設(shè)置管理工作,監(jiān)督防止地下水污染,監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,牽頭建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施。按職責(zé)分工組織開展全市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,。

6.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,。組織編制和監(jiān)督實(shí)施全市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作,。組織,、指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法,承擔(dān)自然保護(hù)地,、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作,。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù),、荒漠化防治等工作,。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

7.負(fù)責(zé)全市核與輻射安全的監(jiān)督管理,。依法組織實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)并監(jiān)督檢查,。監(jiān)督實(shí)施核與輻射安全政策、規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn),牽頭負(fù)責(zé)全市核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作,參與核事故應(yīng)急處理,。監(jiān)督管理放射源與射線裝置安全,監(jiān)督管理全市核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射,、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治,。負(fù)責(zé)核與輻射建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用)管理工作,參與核設(shè)施安全,、核設(shè)施污染防治監(jiān)督管理相關(guān)工作,參與對核材料管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)活動的監(jiān)督管理,。負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作。參與反生化,、核與輻射恐怖事件的防范和處置,。

8.負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策,、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),。按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域,、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件,。擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,。

9.負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作,。監(jiān)督執(zhí)行國家,、省頒布的各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),制定全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度。會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,、污染源監(jiān)督性監(jiān)測,、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測,。組織對全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評價(jià),、預(yù)警預(yù)測,組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息,。

10.負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織實(shí)施國家和省應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策,組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化的規(guī)劃和政策措施,。

11.承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察的協(xié)調(diào)工作。擬訂迎接中央,、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察方案,組織協(xié)調(diào)全市各級各部門做好迎接中央,、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察相關(guān)工作。根據(jù)授權(quán)對各縣區(qū)和市級有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央,、省,、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督查督辦,并依法依規(guī)移交問責(zé)線索。

12.統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,。監(jiān)督實(shí)施全市建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。查處全市生態(tài)環(huán)境違法問題,。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,。

13.組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育有關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃,。推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),。會同有關(guān)部門依法對全市保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

14.開展全市生態(tài)環(huán)境科技工作,。管理全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果并推廣應(yīng)用,。組織開展全市生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。 

15.開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流,。參與協(xié)調(diào)市內(nèi)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)國際活動和區(qū)域合作,管理全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對外經(jīng)濟(jì)合作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù),負(fù)責(zé)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)國際組織的聯(lián)系工作,。

16.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、審批服務(wù)便民化等工作。

17.完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù),。

18.職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一行使全市生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測,、監(jiān)督性監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測,切實(shí)履行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面落實(shí)大氣,、水,、土壤污染防治行動計(jì)劃,強(qiáng)化固體廢物、化學(xué)品,、重金屬污染防治監(jiān)督管理,。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),筑牢長江上游生態(tài)屏障,保障生態(tài)安全,。

二、2021年重點(diǎn)工作完成情況

2021年,，在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,，在廳領(lǐng)導(dǎo)及各處（室）的關(guān)心支持下，我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對四川工作,、雅安發(fā)展系列重要指示精神,，按照“確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、力爭穩(wěn)中求進(jìn)有提升”的工作思路,，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，確保黨中央、國務(wù)院,、省委,、省政府決策部署和廳黨組、市委,、市政府工作安排全面落地落實(shí),。

1.服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告編制機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作,，加強(qiáng)環(huán)評報(bào)告編制規(guī)范性檢查,、編制質(zhì)量檢查、編制單位和編制人員監(jiān)督檢查,，構(gòu)建環(huán)評管理事中事后體系,，營造自律守信的環(huán)評市場，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的環(huán)評服務(wù),，今年以來,，通報(bào)批評2家環(huán)評機(jī)構(gòu)并實(shí)施失信計(jì)分,，約談4家環(huán)評機(jī)構(gòu)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,，加快企業(yè)環(huán)評審批工作，為企業(yè)提供環(huán)評“保姆式”服務(wù),，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”審批,。今年以來完成686個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批和備案手續(xù)。建立環(huán)境編制質(zhì)量考評“紅黑榜”,。將環(huán)評報(bào)告專家打分情況及環(huán)評報(bào)告質(zhì)量復(fù)核通報(bào)情況在市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站上予以公開,，加強(qiáng)環(huán)評文件監(jiān)督管理。

2.打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。緊扣PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，著力解決一批突出問題,。建成空氣質(zhì)量網(wǎng)格化微站（二期）,、新建黑煙車抓拍系統(tǒng)8套、機(jī)動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)和名山區(qū),、經(jīng)開區(qū)工業(yè)園區(qū)監(jiān)控平臺等科技管控手段,。1-10月，雅安市城市空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.79,，同比改善1.4%；PM2.5平均濃度24.6微克/立方米,，同比前三年均值（三年均值指2018-2020年同期平均值,，國家擬以此為基數(shù)下達(dá)目標(biāo)）下降13.4%；O3平均濃度123微克/立方米,，同比前三年均值下降6%,；優(yōu)良天數(shù)率94.7%，同比前三年均值提高1.1個(gè)百分點(diǎn),。城市空氣環(huán)境質(zhì)量在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第11位,，在全省21個(gè)市（州）排名第4名,在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)15個(gè)重點(diǎn)市（州）中排名第1位。打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。統(tǒng)籌水資源利用,、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，著力解決群眾身邊突出的水環(huán)境問題,，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，制發(fā)《雅安市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年》，總投資共計(jì)約17.6億元。截至9月底,，新一輪污水垃圾三年推進(jìn)方案共102個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)64個(gè),，其中已完工16個(gè)。1-10月,，雅安市納入國家和省級考核的10個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良,，優(yōu)良水體達(dá)標(biāo)率為100%。市中心城區(qū)建成區(qū)無黑臭水體,。推進(jìn)飲用水源地保護(hù),，全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,。雅安市滎經(jīng)縣獲得第五批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號,，雅安市天全縣獲得第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號。推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染整治,，對50家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展隱患排查,、自行監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測,。開展疑似污染地塊場地調(diào)查、建立全市污染地塊名錄并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控,，嚴(yán)控土壤環(huán)境污染,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。按照《四川省農(nóng)村生活污水治理三年推進(jìn)方案》的目標(biāo)要求,，我市2020年,、2021年、2022年農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村比例應(yīng)分別達(dá)到50%,、60%和70％,。截至2021年9月底，我市農(nóng)村生活污水已得到有效治理的行政村355個(gè),，農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村比例為62.5%,。

3.扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問題整改。嚴(yán)格按照問題整改“清單制+責(zé)任制+銷號制”,，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,，常態(tài)化開展暗查暗訪，督促推動問題整改落實(shí),。截至目前,，第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見42項(xiàng)問題已完成41項(xiàng)，第一輪省級環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見541項(xiàng)問題已完成536項(xiàng),，第二輪省級環(huán)保督察反饋意見36項(xiàng)問題已完成20項(xiàng),，歷次信訪投訴件879項(xiàng)問題已完成868項(xiàng)，四川省自查長江生態(tài)環(huán)境問題16項(xiàng)已完成14項(xiàng)，我市自查發(fā)現(xiàn)的101個(gè)問題,，已整改完成87個(gè),。圓滿完成迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦我市的108件信訪投訴件,，已辦結(jié)94件,，辦結(jié)率87%。截至10月20日,，責(zé)令整改13家,立案查處20件,，累計(jì)罰款約3.03萬元,約談3人，問責(zé)5人,。

4.強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度,。開展電池材料企業(yè)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查、冬春季成德雅眉資5市大氣污染防治聯(lián)合執(zhí)法檢查,，“保衛(wèi)母親河 我們在行動”專項(xiàng)執(zhí)法行動,、垃圾滲濾液專項(xiàng)執(zhí)法檢查、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動,，截至10月底,，全市共查處環(huán)境違法行為83起，處罰金額689.03萬元,，其中移送公安機(jī)關(guān)行政拘留1起,。

第二部分 2021年度單位決算情況說明

一、 收入支出決算總體情況說明

2021年度收,、支總計(jì)12456.97萬元,。與2020年相比，收,、支總計(jì)各減少5168.95萬元,，下降29.33%。主要變動原因是縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門上劃,，增加縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局8個(gè)單位,，中央、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金直接下達(dá)到縣（區(qū)）,，不再通過市局代轉(zhuǎn),。

二、 收入決算情況說明

2021年本年收入合計(jì)4489.39萬元,，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入4489.31萬元,，占100%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入 0萬元,，占0%,；國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,，占0%；上級補(bǔ)助收入0萬元,，占0%,；事業(yè)收入0萬元，占0%,；經(jīng)營收入0萬元,，占0%；附屬單位上繳收入0萬元,，占0%,；其他收入0.08萬元，占0%,。

三,、 支出決算情況說明

2021年本年支出合計(jì)7538.51萬元，其中：基本支出859.73萬元,，占11.40%,；項(xiàng)目支出6678.78萬元，占88.60%,；上繳上級支出0萬元,，占0%；經(jīng)營支出0萬元,，占0%,；對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,，占0%,。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

2021年財(cái)政撥款收,、支總計(jì)12456.89萬元,。與2020年相比，財(cái)政撥款收,、支總計(jì)各減少5167.56萬元,，下降29.32%。主要變動原因是縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門上劃,，增加縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局8個(gè)單位,，市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站上劃省上，減少一個(gè)單位,。

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出7538.43萬元，占本年支出合計(jì)的100%,。與2020年相比,，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出減少2404.828萬元,，下降24.19%。主要變動原因是縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門上劃,，增加縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局8個(gè)單位,，市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站上劃省上，減少一個(gè)單位,。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出7538.51萬元,，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類）支出34.78萬元，占0.46%,；社會保障和就業(yè)類支出121.87萬元,占1.62%,；衛(wèi)生健康支出46.45萬元，占0.62%,；節(jié)能環(huán)保支出7280.36萬元,，占96.58%；住房保障支出55.05萬元0.72%,。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2021年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為7538.51萬元,，完成預(yù)算60.52%。其中：

1.一般公共服務(wù)支出(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng)): 支出決算為34.78萬元,完成預(yù)算100%,。

2. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)行政單位離退休(項(xiàng)): 支出決算為36.81萬元,完成預(yù)算100%,。

3.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)): 支出決算為2.09萬元,完成預(yù)算100%。

4.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)): 支出決算為46.11萬元,完成預(yù)算85.44%,。

5.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):支出決算為22.39萬元,完成預(yù)算100%,。

6. 社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款) 其他社會保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):支出決算為14.48萬元,完成預(yù)算100%。

7.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為45.25萬元,完成預(yù)算100%,。

8.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):支出決算為1.2萬元,完成預(yù)算100%,。

9.節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)): 支出決算為541.90萬元,完成預(yù)算100%

10.節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)): 支出決算為171.20萬元,完成預(yù)算80.29%。

11.節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳(項(xiàng)): 支出決算為26.922萬元,完成預(yù)算100%,。

12.節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出(項(xiàng)): 支出決算為491.14萬元,完成預(yù)算83.50%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是項(xiàng)目正在實(shí)施中,。

13.節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察(款)其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出(項(xiàng)): 支出決算為50.97萬元,完成預(yù)算100%。

14.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)大氣(項(xiàng)): 支出決算為1422.34萬元,完成預(yù)算63.30%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因項(xiàng)目正在實(shí)施中,。

15.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)水體(項(xiàng)): 支出決算為162.09萬元,完成預(yù)算20.49%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因項(xiàng)目正在實(shí)施中,。

16.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)土壤(項(xiàng)): 支出決算為36.04萬元,完成預(yù)算100%。

17.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)其他污染防治支出(項(xiàng)): 支出決算為3253.99萬元,完成預(yù)算54.21%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因項(xiàng)目正在實(shí)施中,。

18.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染減排(款)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息(項(xiàng)): 支出決算為905.73萬元,完成預(yù)算92.80%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是項(xiàng)目未執(zhí)行完畢。

19.節(jié)能環(huán)保支出(類)其他節(jié)能環(huán)保支出(款)其他節(jié)能環(huán)保支出(項(xiàng)): 支出決算為217.95萬元,完成預(yù)算30.40%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是項(xiàng)目未執(zhí)行完畢,。

20.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)): 支出決算為55.05萬元,完成預(yù)算100%,。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出859.65萬元,，其中：

人員經(jīng)費(fèi)783.45萬元,，主要包括：基本工資,、津貼補(bǔ)貼、獎金,、伙食補(bǔ)助費(fèi),、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),、職業(yè)年金繳費(fèi),、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出,、離休費(fèi),、退休費(fèi)、撫恤金,、生活補(bǔ)助,、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎勵金,、住房公積金,、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。

公用經(jīng)費(fèi)76.20萬元,，主要包括：辦公費(fèi),、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi),、手續(xù)費(fèi),、水費(fèi)、電費(fèi),、郵電費(fèi),、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi),、差旅費(fèi),、因公出國（境）費(fèi)用,、維修（護(hù)）費(fèi),、租賃費(fèi)、會議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、委托業(yè)務(wù)費(fèi),、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi),、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出,、辦公設(shè)備購置,、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新,、其他資本性支出等,。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明

2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為25.4萬元,，完成預(yù)算99.30%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)（或與預(yù)算數(shù)持平）的主要原因是按照厲行節(jié)約的要求，壓減支出,。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明

2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,，因公出國（境）費(fèi)支出決算0萬元，占0%,；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算20.58萬元,，占81.02%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算4.82萬元,，占18.98%,。具體情況如下：

1.因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬元，完成預(yù)算0%,。全年安排因公出國（境）團(tuán)組0次,，出國（境）0人。因公出國（境）支出決算比2020年減少0萬元,，下降0%,。主要原因是本單位本年度無因公出國境事項(xiàng)，未產(chǎn)生因公出國境經(jīng)費(fèi)支出,。

2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出20.58萬元,完成預(yù)算100%,。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2020年減少1.53萬元，下降6.92%,。主要原因是厲行節(jié)約,，壓減支出。 

其中：公務(wù)用車購置支出0萬元,。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,，其中：轎車0輛、金額0萬元,，越野車0輛,、金額0萬元，載客汽車0輛,、金額0萬元,。截至2021年12月底,，單位共有公務(wù)用車14輛，其中：轎車0輛,、越野車14輛,、載客汽車0輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出20.58萬元,。主要用于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

3. 公務(wù)接待費(fèi)支出4.82萬元,，完成預(yù)算96.40%,。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2020年減少0.51萬元，下降9.57%,。主要原因是厲行節(jié)約,，壓減支出。其中：

國內(nèi)公務(wù)接待支出4.82萬元,，主要用于用餐費(fèi)等,。國內(nèi)公務(wù)接待69批次，458人次（不包括陪同人員）,，共計(jì)支出4.82萬元,，具體內(nèi)容包括：環(huán)保督察反饋問題整改公務(wù)接待、生態(tài)環(huán)境問題督察,、項(xiàng)目踏勘,、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目調(diào)研等用餐費(fèi)用,。

外事接待支出0萬元,，外事接待0批次，0人,，共計(jì)支出0萬元,，本年度本單位無外事接待事項(xiàng)。

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

2021年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬元,。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明

2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬元,。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2021年,，雅安市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出76.20萬元,，比2020年減少12.74萬元,，下降14.32%。主要原因是厲行節(jié)約,，壓減支出,。

（二）政府采購支出情況

2021年，雅安市生態(tài)環(huán)境局政府采購支出總額2907.66萬元,，其中：政府采購貨物支出2250.45萬元,、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出657.21萬元,。主要用于雅安市機(jī)動車排放遙感監(jiān)測系統(tǒng)（一期,、二期）、雅安市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃編制服務(wù),、雅安市大氣污染防治綜合監(jiān)管平臺建設(shè),、雅安市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、工業(yè)園區(qū),、污水集中處理設(shè)施和固體廢物處置設(shè)施周邊土壤環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測服務(wù),、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測設(shè)備采購,、雅安市非道路移動機(jī)械管理系統(tǒng)建設(shè),、雅安市大氣污染源清單更新采購、雅安市大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控,、雅安市VOCS組分自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),、雅安市集中式飲用水水源地“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃、雅安市青衣江黃泥崗集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報(bào)告編制等項(xiàng)目,。授予中小企業(yè)合同金額1915.81萬元,，占政府采購支出總額的65.89%，其中：授予小微企業(yè)合同金額1080.23萬元,，占政府采購支出總額的37.15%,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2021年12月31日，雅安市生態(tài)環(huán)境局共有車輛14輛,，其中：主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛,、其他用車14輛,，其他用車主要是用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）,，單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）,。

（四）預(yù)算績效管理情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，本單位在2021年度預(yù)算編制階段，組織對PM2.5運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績效評估,，對1個(gè)項(xiàng)目編制了績效目標(biāo),，預(yù)算執(zhí)行過程中，選取1個(gè)項(xiàng)目開展績效監(jiān)控,，年終執(zhí)行完畢后,，對1個(gè)項(xiàng)目開展了績效自評，2021年特定目標(biāo)類部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表見附件（第四部分）,。

第三部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,。

2.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。主要是銀行存款利息收入,、橫向部門撥款等,。

3.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

4.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等,。

5、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。

6. 一般公共服務(wù)支出(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng))：是指其他一般公共服務(wù)支出,。

7、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng)):是指反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi),。

8,、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):是指反映事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

9,、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)): 是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出,。

10、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)): 是指事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出,。

11,、社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):是指反映除上述項(xiàng)目以處其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。

12,、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):是指財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

13,、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):是指反映財(cái)政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

14、節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):是指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。

15,、節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):是指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。

16,、節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳(項(xiàng)):是指環(huán)保部門環(huán)境宣傳教育方面的支出,。

17、節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出(項(xiàng)):是指其他用于環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)的支出。

18,、節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察(款)其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出(項(xiàng))：是指其他用于環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察方面的支出,。

19,、節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)大氣(項(xiàng)):是指政府在治理空氣污染,、汽車尾氣、酸雨,、二氧化硫,、沙塵暴等方面的支出。

20,、節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)水體(項(xiàng)):是指政府在排水,、污染處理、水環(huán)境防治,、湖庫生態(tài)環(huán)境保護(hù),、水源地保護(hù)、國土江河綜合整治,、河流治理與保護(hù),、地下水修復(fù)與保護(hù)等方面的支出。

21,、節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)土壤(項(xiàng)):是指反映政府在土壤污染調(diào)查,、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等方面的支出,。

22,、節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)其他污染防治支出(項(xiàng)):是指其他用于污染防治方面的支出。

23,、節(jié)能環(huán)保支出(類)污染減排(款)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息(項(xiàng)):是指環(huán)保部門監(jiān)測與信息方面的支出,。

24、節(jié)能環(huán)保支出(類)其他節(jié)能環(huán)保支出(款)其他節(jié)能環(huán)保支出(項(xiàng)):是指其他用于節(jié)能環(huán)保方面的支出,。

25,、住房保障支出(類)住房改革(款)住房公積金(項(xiàng)):是指行政事業(yè)單位按人力資源部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

26,、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

27,、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

28,、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。

29、“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi),、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi),、燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出,。

30、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi),、差旅費(fèi)、會議費(fèi),、福利費(fèi),、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。

第四部分 附件

附件

第五部分 附表

一,、收入支出決算總表

二、收入決算表

三,、支出決算表

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三,、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十四、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表