雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雅安市人口發(fā)展中長期規(guī)劃》的通知

一,、出臺背景

全市人口發(fā)展形勢正在發(fā)生深刻變化,，人口總量下降,、“一老一小”問題日益突出,、人口空間分布不均衡性較強,，深刻認識和準確把握人口變化對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響,，統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)布局全市人口發(fā)展，對促進人口長期均衡發(fā)展,、推進雅安現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義,。為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》《國家人口發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》《四川省人口發(fā)展中長期規(guī)劃》，深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,，特編制《雅安市人口發(fā)展中長期規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》共八個部分,。

（一）規(guī)劃背景,。結(jié)合第七次人口普查數(shù)據(jù)分析全市人口數(shù)量、質(zhì)量,、結(jié)構(gòu),、分布方面的特征，分析全市未來人口發(fā)展趨勢和面臨的機遇與挑戰(zhàn),。

（二）總體要求,。包括指導(dǎo)思想、基本原則,、發(fā)展目標,。提出到2030年，促進人口長期均衡發(fā)展的政策體系更加完善,，人口生育水平適度回升,，人口總量變動總體平穩(wěn)，人才吸引力顯著增強,，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果顯現(xiàn),，人口素質(zhì)明顯提高，人口空間分布更適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求,，社會保障體系更加健全,。

（三）推動實現(xiàn)適度生育水平。全面落實國家人口生育政策,，提升優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,，健全普惠托育服務(wù)體系,，圍繞婚姻、生育,、養(yǎng)育等家庭生命周期全過程,，統(tǒng)籌考慮促進人口生育水平適度提升和人口長期均衡發(fā)展。

（四）全面提高人口素質(zhì),。深刻把握人口發(fā)展面臨的新形勢,、新要求，切實增進全民健康素質(zhì),、提升人口科學(xué)文化素質(zhì)、提升勞動力綜合素質(zhì),，強化勞動力人力資本積累,，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造更有利條件，為雅安高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供更有力支撐,。

（五）積極應(yīng)對人口老齡化,。貫徹落實國家、省積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略部署,，推動多元養(yǎng)老服務(wù)供給,，增強老年健康服務(wù)能力，加快老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，營造更好的尊老敬老和諧氛圍,，構(gòu)建老年友好型社會。

（六）促進重點人群共享發(fā)展,。保障婦女,、未成年人、殘疾人,、低收入人口,、返鄉(xiāng)回流人口等重點人群的合法權(quán)益，提高幫扶政策覆蓋面和有效性,，重點加強基礎(chǔ)性,、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),，創(chuàng)造讓重點人群共享發(fā)展成果的更佳條件,。

（七）優(yōu)化人口空間布局。加快新型城鎮(zhèn)化進程,，引導(dǎo)人口有序流動和合理分布,，促進人口分布與全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，推動“產(chǎn)城人”深度融合,，實現(xiàn)人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)共生,。

（八）保障措施,。從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善人口治理體系,、高質(zhì)量開展監(jiān)測評估,、做好宣傳引導(dǎo)等方面保障規(guī)劃實施。

三,、解讀機關(guān),、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機關(guān)：雅安市發(fā)展和改革委員會

解 讀 人：周毅

政策咨詢服務(wù)電話：0835-5897716