王石兵代表：

您好！您在市第五屆人民代表大會第二次會議中提出的《關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格電商產(chǎn)業(yè)園的建議》（第197號）的建議收悉，按照市人大常委會人代工委和市政府督查室的交辦意見，我局商請市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、市交通運(yùn)輸局等16家部門對辦理建議提供了相關(guān)工作情況材料，并及時(shí)征求您的具體意見建議，進(jìn)一步完善辦理工作的內(nèi)容。根據(jù)市人大代表建議，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）電商載體建設(shè)成效顯著。我市始終堅(jiān)持把數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集聚電商企業(yè)、培育電商人才、鏈接電商平臺的首要載體，加強(qiáng)對全市電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作的督促指導(dǎo)。截至目前，已有10余家電商信息支撐企業(yè)入駐經(jīng)開區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園；漢源縣已建成3個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，另外漢源縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成。

（二）公共服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)。一是全市初步建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、教育實(shí)踐基地和培訓(xùn)基地。二是各縣區(qū)已建成電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是在各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))成立了180個電子商務(wù)服務(wù)站，四是利用郵政、供銷等現(xiàn)有農(nóng)村渠道資源，將物流快遞業(yè)務(wù)下沉到村。

（三）電商新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。加快直播電商、興趣電商等電商新業(yè)態(tài)在農(nóng)村布局，2022年1-12月，雅安直播交易額實(shí)現(xiàn)1.19億元，直播觀看人次累計(jì)2000萬人次以上。

（四）電子商務(wù)促消費(fèi)作用初步凸現(xiàn)。鼓勵市場主體持續(xù)拓寬線上銷售渠道，2022年1-12月，雅安實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)19.19億元，電商快遞包裹數(shù)累計(jì)實(shí)現(xiàn)1,200多萬件。

（五）農(nóng)村電商賦能鄉(xiāng)村振興效能明顯。加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村電商服務(wù)體系，2022年1-12月，雅安農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)13.93億元，同比增長15.46%。

二、電子商務(wù)發(fā)展的工作思路

（一）制訂及實(shí)施推動雅安市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持政策。全力推進(jìn)電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善漢源縣、名山區(qū)、天全縣縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設(shè)，支持農(nóng)特產(chǎn)品品牌培育和質(zhì)量保證體系建設(shè)。繼續(xù)依托國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)電商扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固擴(kuò)大電商扶貧成果。

（二）打造產(chǎn)業(yè)集聚度高，功能完善的電子商務(wù)功能園區(qū)。以雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為數(shù)據(jù)載體，漢源、名山等縣區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品載體，建設(shè)集商品交易、物流快遞、融資擔(dān)保、研發(fā)設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)、配套服務(wù)于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引區(qū)域內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)入駐，發(fā)揮電子商務(wù)聚集效應(yīng)。

（三）打造區(qū)域特色專業(yè)電子商務(wù)平臺。支持入駐我市的第三方電子商務(wù)平臺做大做強(qiáng)。依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)在地產(chǎn)品等領(lǐng)域，打造一批專業(yè)電子商務(wù)平臺。

（四）培育電商龍頭企業(yè)。支持市內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，整合各種資源，拓展發(fā)展空間。吸引阿里巴巴、字節(jié)跳動等國內(nèi)大中型電子商務(wù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心、服務(wù)中心和營運(yùn)中心落戶經(jīng)開區(qū)。支持我市品牌企業(yè)開設(shè)網(wǎng)上專賣店，建立網(wǎng)絡(luò)零售終端，集中展示、宣傳推廣雅安好品。

（五）加大新業(yè)態(tài)電商培訓(xùn)。用好人才支持政策，吸引國際國內(nèi)高層次電子商務(wù)人才來雅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。搭建常態(tài)化、可持續(xù)、有吸引力的人才對接交流平臺，制定針對性的電子商務(wù)人才引進(jìn)計(jì)劃及政策，對于電子商務(wù)生態(tài)圈建設(shè)所需要的企業(yè)高級管理人員、高級研發(fā)人員、對技術(shù)和市場業(yè)務(wù)均擅長的復(fù)合型人員等緊缺人才，在子女教育、住房、落戶等方面給予支持，實(shí)行產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?qū)颍档碗娮由虅?wù)企業(yè)用人成本，增加企業(yè)吸引人才的力度

（六）推進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)化服務(wù)。發(fā)揮經(jīng)開區(qū)電商集聚中心作用和電商協(xié)會指導(dǎo)作用，引進(jìn)和培育一批為電子商務(wù)企業(yè)配套的服務(wù)企業(yè)，開展代運(yùn)營、咨詢培訓(xùn)、市場推介等服務(wù)。發(fā)展一批能夠?yàn)橹行【W(wǎng)店開展市場推廣、活動策劃、文案撰寫、圖片處理等服務(wù)的運(yùn)營公司和團(tuán)隊(duì)，滿足不同層次電子商務(wù)企業(yè)的服務(wù)需求。

（七）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)營銷。繼續(xù)推動落實(shí)“千人主播培訓(xùn)計(jì)劃”。通過線下線上相結(jié)合的培訓(xùn)方式，培養(yǎng)出一批具有本地特色的正能量“網(wǎng)紅主播”和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。組織開展短視頻、直播帶貨活動，為銷售我市農(nóng)特產(chǎn)品拓寬銷售渠道。引導(dǎo)電子商務(wù)信息、平臺、資源、渠道和技術(shù)向我市匯集，簽訂一批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)購銷協(xié)議，促進(jìn)我市特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售擴(kuò)大銷售渠道。

（八）支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用。支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)通過自建、合作等方式，開展線上線下一體化創(chuàng)新應(yīng)用；支持我市有條件的連鎖企業(yè)、專業(yè)市場等依托原有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源、配送等商業(yè)資源開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，推進(jìn)城市社區(qū)服務(wù)便利化、全覆蓋，進(jìn)一步發(fā)展集電子商務(wù)和城市配送為一體的同城購物模式

（九）推進(jìn)商產(chǎn)融合，帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是鼓勵電子商務(wù)平臺與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通；支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)智能定制；支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造服務(wù)。二是提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)基于電子商務(wù)平臺加快資源整合與數(shù)據(jù)共享；支持電子商務(wù)平臺對接和共享重點(diǎn)工業(yè)品信息；鼓勵生產(chǎn)企業(yè)依法合規(guī)開展用戶畫像和行為分析。三是推動供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持 B2B 電子商務(wù)平臺加速供應(yīng)鏈資源的數(shù)字化整合；鼓勵工業(yè)電子商務(wù)平臺向數(shù)字供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型；鼓勵企業(yè)依托電子商務(wù)平臺發(fā)展可視化、彈性化供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)體系，提升供應(yīng)鏈快速響應(yīng)能力。

（十）服務(wù)鄉(xiāng)村振興，帶動下沉市場提質(zhì)擴(kuò)容。支持農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)積極利用第三方平臺開展電子商務(wù)；支持電子商務(wù)平臺服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，持續(xù)開展農(nóng)村新業(yè)態(tài)電商，加強(qiáng)與抖音、快手等電商平臺合作，為我市農(nóng)村電商與電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)搭建合作平臺，擴(kuò)大拓展我市特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道和規(guī)模，推進(jìn)線上線下結(jié)合的電商特產(chǎn)專區(qū)。