成本是價(jià)格的基礎(chǔ),。始于1953年的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，經(jīng)過70年的發(fā)展變遷,，已形成一個(gè)覆蓋全國31個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市,，312個(gè)地市,，1553個(gè)調(diào)查縣，60000多農(nóng)調(diào)戶組成的規(guī)模龐大的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò),，品種包括了糧食,、油料、棉花,、烤煙,、蠶繭、糖料,、水果,、生豬、蛋雞,、奶牛以及蔬菜,、中藥材和林產(chǎn)品等68種主要農(nóng)產(chǎn)品。

雅安,，位于四川盆地西部邊緣,，素有“川西咽喉”“西藏門戶”“民族走廊”之稱,。由于特殊的地理位置，雅安境內(nèi)自然資源豐富,，山川秀美,，生態(tài)良好，適宜優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品種植,。多年來,，雅安市先后承擔(dān)了中秈稻、玉米,、小麥等國家級品種,，綠毛茶、緊壓茶,、牛膝,、桑蠶繭、露地豆角等省級品種的成本調(diào)查,，為服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一,、堅(jiān)守初心,，“小數(shù)據(jù)”破解農(nóng)業(yè)“大問題”

說起農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，那就不得不提起一群特殊的農(nóng)民——農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查戶,。他們和普通農(nóng)民一樣,，時(shí)不時(shí)也會到田間地頭轉(zhuǎn)幾圈，查看農(nóng)作物生長情況,。但和其他農(nóng)民不同的是,，他們的手上總會帶上一個(gè)小本子，并時(shí)常駐足寫寫畫畫,，將種子,、肥料、農(nóng)藥……等投入情況事無巨細(xì)的一一記錄,。也正是這些來自田間地頭的數(shù)字,，提供了最真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再經(jīng)過縣,、市,、省逐級審核匯總和專業(yè)分析，為政策制定,、生產(chǎn)經(jīng)營等提供了客觀數(shù)據(jù)支撐,，在推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了重要作用,。

天全縣作為雅安市率先承接國家農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作的縣份,，先后有數(shù)十名農(nóng)調(diào)戶扎根田間地頭,，及時(shí)掌握了大量第一手資料，仁義鎮(zhèn)紅軍村村民程培孝就是其中較為典型的一戶,。

今年已經(jīng)七十五歲的程培孝,，是一個(gè)老實(shí)厚道的莊稼漢。1982年至2010年,，作為陳家村村文書的他就開始從事農(nóng)村調(diào)查記賬工作,，2008年被選為該縣第一批農(nóng)調(diào)戶和輔助調(diào)查員，他數(shù)十年如一日的兢兢業(yè)業(yè)堅(jiān)守初心,，從不計(jì)較記賬補(bǔ)貼的多少，把記賬工作看作黨交辦的一項(xiàng)重要任務(wù),，從為人民服務(wù),、為國家做貢獻(xiàn)的高度，始終認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待農(nóng)本調(diào)查工作,。

“我就是個(gè)普通的記賬員,，領(lǐng)導(dǎo)信任我，將這項(xiàng)工作交給我,，我就一定要記好,。”說起自己多年的調(diào)查生涯,，農(nóng)村人特有的大嗓門兒,，讓程培孝爽朗的笑聲久久回蕩在田間。

但萬事開頭難,，剛開始接觸農(nóng)本調(diào)查工作時(shí),，由于業(yè)務(wù)不熟，程培孝不是記得不準(zhǔn)確,，就是記得不全面,。對此，程培孝表示,，曾有過焦慮和擔(dān)憂的情緒,，害怕不能勝任工作，辜負(fù)了上級的信任,?？伤]有就此退縮，敷衍行事,，而是虛心地向年長的村民請教,，積極同縣發(fā)改局負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員溝通，在實(shí)踐中反復(fù)摸索總結(jié),。功夫不負(fù)有心人,，通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí),，他很快熟練掌握了調(diào)查的要領(lǐng)，調(diào)查工作逐漸得心應(yīng)手,，走上正軌,。

在工作中，程培孝十分認(rèn)真負(fù)責(zé),，處處嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,。他經(jīng)常說：“我們的工作雖然簡單，但一定要細(xì)致認(rèn)真,，切不可馬馬虎虎,，應(yīng)付了事?！彼沁@樣說的,，也是這樣做的。平常農(nóng)產(chǎn)品種植的每一筆收入和支出,，他都一樣不落地詳細(xì)記載下來,。有時(shí)，自己外出,，還會委托家人及時(shí)將收支情況記下來,，回來后還要認(rèn)真檢查核實(shí)一遍才放心。

每到春耕秋收時(shí)節(jié),，就是程培孝最為繁忙的時(shí)候,，作為輔助調(diào)查員的他，雖然已經(jīng)到了古稀之年,，但依然堅(jiān)持著根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物種類,、農(nóng)藥化肥品種等主要物資服務(wù)成本構(gòu)成要素，手繪統(tǒng)計(jì)表格,，拿著一張張表格到田間地頭,、農(nóng)戶家中、農(nóng)貿(mào)市場開展調(diào)查工作,，詳細(xì)詢問記錄調(diào)查戶們玉米,、稻谷、農(nóng)藥化肥的交易價(jià)格,，收集整理好相關(guān)數(shù)據(jù)之后,，再同發(fā)改局的工作人員對接，講解當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品成本收益的詳細(xì)情況,，協(xié)助將數(shù)據(jù)錄入調(diào)查系統(tǒng),。

開展農(nóng)本調(diào)查工作，程培孝還總結(jié)了一套自己的方法，那就是要有同理心,。他總是笑呵呵的和農(nóng)戶,、商戶打交道，以聊天的方式完成工作,。遇到農(nóng)戶在干農(nóng)活忙不過來的時(shí)候他還會幫忙干活,，大家提到程培孝，沒有不夸贊的,，正是他這種敦厚,、老實(shí)、熱情的性格,，農(nóng)戶們都非常支持他的調(diào)查工作,，詳細(xì)具體地向他報(bào)備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)支出和收入。為了準(zhǔn)確計(jì)算糧食的單產(chǎn),，每年稻谷收割季,，他都要督促農(nóng)調(diào)戶們，單獨(dú)收割,、裝包、晾曬,、稱重……,，防止把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞混淆，導(dǎo)致結(jié)果出錯(cuò),。

正是有了像程培孝這樣一群農(nóng)本調(diào)查員的默默堅(jiān)守,，才有了源源不斷的數(shù)據(jù)，真實(shí)反映地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,，為國家解決農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民的“大問題”保駕護(hù)航。

二,、不辱使命,，“小賬本”拓寬鄉(xiāng)村“富民路”

每年春茶開采后，雅安名山區(qū)的廣大茶農(nóng)就進(jìn)入了一年中最為繁忙的時(shí)節(jié),；連綿不斷的茶園里,，“大地指紋”“梯田茶園”也成了游客們向往的美麗畫卷……

從2003年開展綠毛茶成本調(diào)查工作以來，名山區(qū)通過對茶葉生產(chǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,、整理,、匯總，切實(shí)掌握了茶葉生產(chǎn)成本,、收益,、市場供求等情況，為當(dāng)?shù)攸h委、政府制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路提供了重要參考依據(jù),。

紅星鎮(zhèn)土墩村黨委副書記張萬華是名山區(qū)最早一批農(nóng)調(diào)戶,，見證了名山農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作的發(fā)展歷程。鄉(xiāng)親們經(jīng)?？匆姀埲f華拿著一個(gè)小本子,，時(shí)不時(shí)在上邊寫寫畫畫，別人問他在寫啥,，張萬華總是哈哈一笑回答：“記賬”,。每年春節(jié)后即進(jìn)入茶葉采摘期，張萬華們就進(jìn)入了農(nóng)本調(diào)查忙碌期,，除了要每天忙茶葉采摘,、茶園管理、鮮葉銷售的事,，回家后還得一筆筆記錄當(dāng)天發(fā)生的與茶葉種植有關(guān)的成本和銷售收入,。正是借助農(nóng)本調(diào)查成果，當(dāng)?shù)攸h委,、政府不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，指導(dǎo)調(diào)整茶葉種植結(jié)構(gòu)，拓寬了鄉(xiāng)村振興富民之路,。

張萬華說：“我干農(nóng)本調(diào)查工作快20年了,，也是村干部，我深知農(nóng)本調(diào)查工作的重要性,，要干就踏實(shí)干好”,。看似簡單的茶葉收支記賬,，卻是真正的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù),，通過長期整理匯總茶葉產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，充分掌握市場供求情況,，引導(dǎo)村民合理選擇優(yōu)良茶葉品種,，優(yōu)化茶園品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)茶樹田間管理,，提高茶葉產(chǎn)量品質(zhì),，增加農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入。經(jīng)過多年發(fā)展,，土墩村現(xiàn)有茶園面積4400多畝,，大型茶葉加工企業(yè)4家，不斷壯大的茶產(chǎn)業(yè)為土墩村鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，這其中就凝結(jié)著以張萬華為代表的農(nóng)本調(diào)查戶的無數(shù)心血和汗水,。

近年來,，名山區(qū)堅(jiān)持“茶業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，著力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,全區(qū)農(nóng)村人均茶園面積超過1.47畝,，90%以上農(nóng)戶種茶,，75%的人口在從事茶業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動。小小的一片茶葉已然成為雅安的一張名片,，帶領(lǐng)茶農(nóng)們完成了從貧困到小康的蛻變,，成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

雅安農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查時(shí)間雖然只有短短的四十余年,，但歷年來,，雅安和各調(diào)查縣（區(qū)）及時(shí)、高效完成了農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查工作,，并建立了市,、縣、鄉(xiāng),、村,、戶多層次，常規(guī)與特色農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合的多品種調(diào)查體系,，為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠做出了積極貢獻(xiàn),。

習(xí)近平總書記說,，放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局,。而隨著我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)深入推進(jìn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn),、新型生產(chǎn)模式快速發(fā)展,，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查也面臨著新的挑戰(zhàn)。2021年,，國家發(fā)改委印發(fā)通知,，部署各地全面加強(qiáng)新形勢下農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，進(jìn)一步完善調(diào)查制度,，規(guī)范調(diào)查程序行為,，提升調(diào)查工作手段能力。

未來,，雅安將準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作面臨的新形勢,、新任務(wù)、新要求,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局，將農(nóng)本調(diào)查工作與鄉(xiāng)村振興緊密相結(jié)合，通過到戶走訪,、實(shí)地調(diào)研,、解剖麻雀等方式，聽取農(nóng)調(diào)戶對當(dāng)前農(nóng)本調(diào)查工作的意見和建議,，實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)戶做好記賬工作,，切實(shí)提高調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性,、及時(shí)性和權(quán)威性,，同時(shí)認(rèn)真開展政策宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),、優(yōu)化種子品種,、推廣先進(jìn)技術(shù)，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、農(nóng)民增收致富,，在鄉(xiāng)村振興工作中再續(xù)新功。