面對“全災種,、大應急”任務需要，雅安市始終堅持以預案建設為抓手,，不斷加強突發(fā)事件應急預案管理,，持續(xù)推進應急體系建設。

堅持以總體應急預案為統(tǒng)領,，謀劃部署應急預案的系統(tǒng)性,。在總結“應急使命·2021”演習經驗的基礎上,，市、縣（區(qū)）兩級總體應急預案率先在全省完成編修印發(fā),，今年3月以來,，市、縣（區(qū)）兩級共編修印發(fā)各類應急預案458個,，全市總體應急預案和各專項應急預案,、部門重點應急預案編制修訂率達100%，初步構建了“橫向到邊,、縱向到底”的應急預案體系,。在重點修訂總體應急預案、專項應急預案和部門重點應急預案的同時,，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應急預案,、基層組織和單位應急預案等各類預案修訂工作，為全市經濟社會發(fā)展提供了堅實的應急制度保障,。

堅持以專項應急預案為支撐,，重點突出應急預案的針對性。雅安市始終堅持以總體應急預案為統(tǒng)攬,、專項應急預案為支撐,、部門重點應急預案為補充，在總體應急預案編制修訂的基礎上,，全市已完成了449個專項應急預案和部門重點應急預案的編制修訂工作。就市本級而言,，全面構建起了“1+33+N”應急預案體系,，即：1個總體應急預案、33個專項應急預案和若干部門應急預案,。率先在全國地市級層面印發(fā)《雅安市較大及以上地震應急救援行動方案》,，形成了“1+21”地震應急救援模式（即：1個總綱+21個救援行動子方案），填補了我省市（州）層面編制較大及以上地震救援行動方案的空白,；因地制宜制定了《雅安市<關于進一步健全完善地方防震減災救災體制機制的意見>的細化措施清單》,，兩項“雅安經驗”在全省范圍內推廣復制，為加快推動形成“統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動”的應急體制機制打牢了堅實的基礎,。

堅持以應急預案演練為檢驗,，不斷完善應急預案的操作性。新一輪應急預案編制修訂以來,，雅安市不斷加強應急演練工作的統(tǒng)籌指導,，從實戰(zhàn)角度出發(fā),，認真構建演練場景，通過采取桌面演練或實戰(zhàn)演練等方式,，在地震,、山洪災害、地質災害,、森林火災,、疫情防控等方面開展了多形式的應急演練。今年以來,，全市共開展地震演練209場次,、防汛抗旱演練1335場次、地質災害演練1344場次,、森林火災演練288場次,、疫情防控及消防等其他演練806場次，不斷檢驗和完善了應急預案,、磨合了機制,、鍛煉了隊伍，提高了實戰(zhàn)能力和水平,。