徐素君委員：

您提出的《關于進一步落實鄉(xiāng)村振興的建議》（第54號提案）收悉，我局高度重視,，會同雨城區(qū)政府、市水利局,、市市場監(jiān)督管理局,、市文化體育和旅游局等單位認真辦理。現(xiàn)答復如下：

一,、關于鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理問題

近年來,，按照中央、省上關于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的部署要求,，我市扎實開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。一是積極推進農(nóng)村垃圾治理。持續(xù)推廣“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)運輸、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理“高崗村模式”,，全市86個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、554個行政村已實現(xiàn)“高崗村模式”全覆蓋，全市90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理,。二是梯次推進農(nóng)村污水治理,。優(yōu)先安排在有15戶或50人以上的農(nóng)村居民聚居點或環(huán)境質量要求高的區(qū)域建設污水處理設施,推動城鎮(zhèn)周邊具備條件的農(nóng)村污水收集管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，在其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化,、低成本,、易維護的分散式生活污水處理設施，全市50%以上行政村農(nóng)村生活污水得到有效治理,。三是加快推進農(nóng)村“廁所革命”,。堅持科學謀劃、整村推進,、廁污共治,，近兩年來全市完成新（改）建農(nóng)村衛(wèi)生廁所84017戶任務，全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達94.7%,，糞污得到有效處理,。四是全面推進村莊清潔行動。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導核心作用,，推動在行政村普遍設立了“村莊清潔義務勞動日”,，發(fā)動群眾、組織群眾自己動手建設清潔美麗家園,。五是創(chuàng)新推進畜禽糞污資源化利用,。以畜禽糞污資源化利用整縣推進項目為抓手,，按照種養(yǎng)結合、循環(huán)利用,、協(xié)調發(fā)展的原則,，因地制宜推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達93.5%,，糞肥資源化利用率達79%,。

按照中央、省上部署,，下一步,，我市將實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。繼續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”重點縣項目,，分類有序新（改）建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,，健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉運和處置體系,，深入推進農(nóng)村生活污水治理,，加大黑臭水體治理力度，推進村莊清潔行動常態(tài)化,。

針對您提出的余家村環(huán)境衛(wèi)生治理問題,，將嚴格落實清掃保潔常態(tài)化，強化部門聯(lián)合執(zhí)法,，加強對隨意傾倒垃圾,、隨意排污行為的監(jiān)督處罰力度；進一步完善《村規(guī)民約》,，加強村民自我監(jiān)督,、自我管理；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)與農(nóng)戶,、農(nóng)家樂簽訂“門前五包”責任書,，提高村民參與生活垃圾治理和增強保護環(huán)境衛(wèi)生的意識。

二,、關于提升農(nóng)家樂環(huán)境設施和餐飲水平問題

我市現(xiàn)有星級農(nóng)家樂213家,，其中，四星級農(nóng)家樂19家,、三星級農(nóng)家樂77家、二星級農(nóng)家樂98家,、一星級農(nóng)家樂19家,。2020年對全市星級農(nóng)家樂進行全覆蓋復核，重點復核疫情防控,、安全生產(chǎn),、消防工作,、食品安全、環(huán)境保護等方面情況,，并對不符合標準的51家農(nóng)家樂按規(guī)定程序取消星級,。通過復核檢查發(fā)現(xiàn)，我市星級農(nóng)家樂普遍存在點多面廣,、檔次低,、從業(yè)人員數(shù)量少、安全意識淡薄,、安全生產(chǎn)能力不強,，導致安全隱患較為突出。星級農(nóng)家樂普遍缺乏完善的規(guī)章制度,、服務標準,、管理規(guī)范、操作程序,、突發(fā)事件應急預案等問題,。

下一步，將強化農(nóng)家樂的監(jiān)管,。一方面,，強化農(nóng)家樂食品安全監(jiān)管。對食品經(jīng)營者嚴格按照《四川省食品經(jīng)營許可管理實施辦法》及《四川省食品小坊,、小經(jīng)營店及攤販管理條例》的相關要求進行審核,，根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模和業(yè)態(tài)核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》或《備案證》。按照食品安全相關法律法規(guī)的要求,，強化日常監(jiān)管,，開展餐飲業(yè)餐飲質量安全提升行動。另一方面,，根據(jù)各縣（區(qū)）自然環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設等方面制定星級農(nóng)家樂發(fā)展計劃,，明確重點發(fā)展區(qū)域,，突出熊貓老家、茶源圣地,、民族風情,、紅色文化、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等不同主題,，打造適合不同消費群體,、多層次多維度的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)。利用國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū),、國家A級旅游景區(qū),、天府旅游名縣創(chuàng)建，整合交通,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源等部門資金，完善交通道路,、停車場,、水電、網(wǎng)絡,、衛(wèi)生,、消防安全、環(huán)保排污等基礎設施,。加強對農(nóng)家樂從業(yè)人員的業(yè)務培訓和素質教育,，提高我市農(nóng)家樂從業(yè)人員的整體素質、服務水平和管理水平,，進行規(guī)范管理,。

針對余家村農(nóng)家樂設施和餐飲衛(wèi)生水平較低問題，將加強服務能力提升,，打造特色服務產(chǎn)業(yè),。持續(xù)打造草莓采摘、藍莓采摘等旅游體驗項目,，積極推動十里芳菲·溫泉康養(yǎng)谷項目基礎設施配套建設,；完善餐飲、住宿,、農(nóng)家樂等涉旅經(jīng)營企業(yè)（戶）行業(yè)制度和條例上墻,，完善道路、基礎設施標識標牌等工作,；做好雨城區(qū)南線旅游線路的規(guī)劃,，加大余家村農(nóng)家樂等旅游經(jīng)營戶的服務水平提升的培訓。

三,、關于周公山電站動力渠引水問題

余家村內流經(jīng)的溝渠為原周公河電站的動力渠,，該渠堰屬于深圳兆恒公司周公河電站尾水渠。經(jīng)現(xiàn)場踏勘,，2017年我市接受中央環(huán)保督察,，反饋周公河流域水資源開發(fā)過度問題。根據(jù)中央環(huán)保督察反饋問題整改要求,，結合周公河流域水電開發(fā)回顧性評價結果,，原周公河電站被撤除,，引水渠道的取水口已被封堵，河水回歸天然河道,。

提案中建議將水引入動力渠問題，原周公河引水渠重新取水已不具備條件,；如采取將引水口向下深挖的方案進行取水,，會增加汛期余家村下游農(nóng)田、村莊安全隱患,，此方案也不可取,。

針對余家村溝渠變成臭水溝的問題，將采取有力措施加強治理,。一是開展綜合整治,。以全面深化河長制工作為抓手，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合連片整治和小流域綜合治理,。二是加強污水治理,。加強余家村現(xiàn)有3處污水處理設施維護和運營，擬合并擴建3座污水處理站,，加快建設進度,，提高余家村污水處理能力。三是整治臟亂差,。加大余家村溝渠環(huán)境衛(wèi)生整治力度,，及時清理溝渠沿岸積存垃圾，及時清除季節(jié)性落葉,、水面漂浮物,，嚴厲查處向河溝傾倒垃圾、污水的行為,。四是強化宣傳引導,。發(fā)動村組干部強化群眾環(huán)保宣傳教育，引導村民不斷增強愛護環(huán)境意識,，共同營造優(yōu)美的河湖環(huán)境,。

雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年6月17日

（聯(lián)系人：劉學霞    聯(lián)系電話：13795853732）