《雅安市文物保護管理暫行辦法》  

《雅安市文物保護管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）已于2023年1月9日經(jīng)五屆市政府第32次常務(wù)會議審議通過，以雅府發(fā)〔2023〕2號印發(fā),，自2023年2月11日起施行?，F(xiàn)解讀如下：

一,、出臺背景和意義

我市歷史文化悠久，地上地下文物豐富,，做好這些文物的保護利用工作,，對建設(shè)社會主義精神文明，踐行社會主義已雅府發(fā)核心價值觀有著重要的作用,。

縱觀省內(nèi)相關(guān)市（州）,，樂山出臺了《樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》（2019）、德陽出臺了《四川省三星堆遺址保護條例》（2021）,、成都出臺了《成都市大遺址保護條例》（2022）,、眉山出臺了《眉山市文物保護管理辦法》（2018）。而我市自2017年印發(fā)了《雅安市人民政府關(guān)于進一步加強文物工作的實施意見》后再未出臺相關(guān)文物保護相關(guān)文件,。當(dāng)前,，我市文物工作整體向好，但仍然存在責(zé)任分工不明,，保護管理不善,，活化利用不足的問題。按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對文物保護工作的重要指示精神和市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的具體工作要求,，制定全市文物保護規(guī)范性文件有利于增強全市文物保護能力,，明確文物保護責(zé)任，提升文物利用水平,，推動我市文物事業(yè)不斷向前發(fā)展,。

二、主要內(nèi)容

《暫行辦法》共五章二十六條,，主要內(nèi)容包括總則,、保護與管理,、傳承與利用、獎勵與處罰和附則,，充分銜接《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《中華人民共和國水下文物保護管理條例》《四川省〈中華人民共和國文物保護法〉實施辦法》《四川省紅色資源保護傳承條例》等上位法律法規(guī),。

第一章總則，主要明確了法律依據(jù)和保護范圍,。

第二章保護與管理,，重點細化了各相關(guān)部門在文物保護工作中的職能職責(zé)，明確了市,、縣兩級文物保護專項經(jīng)費和使用方向,，強調(diào)了文物保護“誰使用誰負責(zé)”和大型基本建設(shè)考古前置的原則，提出在全市范圍內(nèi)建立健全野外不可移動文物安全監(jiān)管體系,，明確了文物保護的禁止行為,。

第三章傳承與利用，主要對加強全市革命文物和茶馬古道的保護利用,，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,、發(fā)展建設(shè)鄉(xiāng)史村史和社區(qū)博物館、支持文物合理利用,、加強宗教活動場所文物保護,、推動革命文物保護和紅色旅游融合等工作進行了強調(diào)。

第四章獎勵與處罰,，重點提出了可從市級文物保護專項資金中對加強防震減災(zāi),、預(yù)防性保護、建設(shè)安全監(jiān)管平臺等方面給予支持,，并對違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定所涉及的法律責(zé)任進行了闡述,。

第五章附則，則明確了《辦法》先試行兩年,，可視試行情況和《中華人民共和國文物保護法》修訂情況,，今后再進行修訂。

三,、解讀機關(guān),、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機關(guān)：雅安市文體旅局

解 讀 人： 黃薇

政策咨詢服務(wù)電話：13378385299