為弘揚中華民族尊老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，切實保障老年人合法權(quán)益，石棉縣聚焦老年群體公共法律服務(wù)需求，深入開展“法律服務(wù) 助老護老”行動，提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共法律服務(wù),以法治力量為“夕陽紅”保駕護航。

一、搭建“立體平臺”，延伸觸角服務(wù)“零距離”

（一）搭建實體平臺。以“3+X”模式為基本建設(shè)定位，采取一體式、鏈接式、掛牌式三種方式，整合74個縣鄉(xiāng)村“三級”公共法律服務(wù)實體平臺和1個縣老齡委法律援助工作站力量，就近設(shè)立法律援助、普法宣傳、人民調(diào)解等窗口6個，引駐老年人服務(wù)內(nèi)容34項，實現(xiàn)“一窗式受理、一站式服務(wù)”，完善休息區(qū)、放大鏡、老花鏡、急救藥箱等適老、助老設(shè)施，有專門服務(wù)人員對老年人提供便利服務(wù)指引。

（二）搭建熱線平臺。將“12348法律援助熱線”升級為“12345公共法律服務(wù)政務(wù)熱線”，每天安排1名律師或基層法律服務(wù)工作者值守解答咨詢；開展“局長進大廳”活動10余次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到大廳接訪，解答咨詢、調(diào)解糾紛；建立熱線24小時響應(yīng)機制，服務(wù)時間由工作日擴展到節(jié)假日，熱線接通率達100%。

（三）搭建網(wǎng)絡(luò)平臺。群眾可在石棉縣政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、“12348四川法網(wǎng)”查詢公共法律服務(wù)站點、服務(wù)機構(gòu)、提交法律援助申請；在“石棉融媒”APP開設(shè)“三官一律一員”網(wǎng)頁專欄，打造融合司法行政多項職能的“網(wǎng)上法律超市”，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全時空自助式“網(wǎng)上辦”“掌上辦”；依托視頻會議系統(tǒng)建立網(wǎng)上人民調(diào)解指揮平臺，實時連線遠程調(diào)解涉老年人案件11件。開通遠程視頻探視系統(tǒng)會見點位13個，規(guī)范化建成標準化遠程視頻會見探視室4個，最大限度節(jié)約探視成本，共計為老年群體提供探視50人次。

二、探索“多元渠道”，構(gòu)筑法治護老“硬支撐”

（一）明確普法責(zé)任。制定《2024年普法與依法治理工作要點》，發(fā)揮普法責(zé)任制部門聯(lián)席會議作用，發(fā)布各部門普法任務(wù)清單，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，將老年人普法納入“法治石棉行”一月一主題活動，組織民政、衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門集中開展《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》宣傳，明確市場監(jiān)管、銀行等部門對防范非法集資、電信詐騙、保健品詐騙相關(guān)法律法規(guī)的宣傳職責(zé)，構(gòu)建各司其職、分工負責(zé)、齊抓共管的老年人法治宣傳教育工作格局。

（二）豐富普法形式。組織律師、司法助理員、法律明白人開展“法治惠民生，關(guān)愛老年人”專項活動，開展巡回講座、設(shè)點發(fā)放資料，集中宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國法律援助法》12次，提供法律咨詢服務(wù)280人次，發(fā)放普法讀本500本；利用石棉融媒、“三官一律一員”專欄等新媒體渠道發(fā)布老年人權(quán)益保護以案釋法典型案例10余條，總閱讀量達6000余人次；在老年人活動密集的社區(qū)、廣場建成法治文化長廊12處，電子顯示屏常年不間斷播放普法宣傳微視頻；“啟明心”宣講團深入村（社區(qū)）通過快板、小品、歌曲等通俗易懂的形式開展人口老齡化國情教育、涉老法律法規(guī)宣傳9場次，老年大學(xué)邀請石棉縣首席法律咨詢專家現(xiàn)場授課3場次，受眾老年人1300人次。

（三）強化法律監(jiān)督。縣民政局聯(lián)合縣檢察院開展“檢民攜手  紅盾護老”共建活動，制定《關(guān)于開展養(yǎng)老機構(gòu)紅盾護老安全共建專項行動工作方案》，通過訪談老人和實地查看，檢查養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全、日常管理、食品安全等制度及落實情況，加強法律監(jiān)督，完善養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管體系，嚴厲打擊侵犯養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)對象人身權(quán)利的違法犯罪，切實維護老年人合法權(quán)益。講解檢察機關(guān)支持起訴工作職能，鼓勵引導(dǎo)老年人因權(quán)益受損而不敢、不能等原因提起民事訴訟的可向檢察機關(guān)尋求法律幫助，維護自己合法權(quán)益。深入轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，以現(xiàn)場發(fā)放宣傳單、以案釋法、普法小講堂等形式聯(lián)合開展普法宣傳活動6場次，實現(xiàn)全縣4個養(yǎng)老機構(gòu)普法宣講全覆蓋，進一步提高老年群體防范意識。

三、做實“三項服務(wù)”，按下法律服務(wù)“快捷鍵”

（一）優(yōu)質(zhì)服務(wù)援老。一是充分發(fā)揮1個法律援助中心、23個法律援助工作站、61個法律援助聯(lián)絡(luò)點作用，開通老年人法律援助“綠色通道”，實行優(yōu)先解答、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派原則，簡化老年人辦理法律援助案件程序，全面推行跨區(qū)“協(xié)辦”“承諾制”“容缺辦理”“點援制”等，促使案件第一時間進入維權(quán)程序。二是不斷擴大法律援助范圍，對遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的老年人申請法律援助，不受經(jīng)濟困難條件限制；對無固定生活來源、接受社會救助、司法救助的老年人申請法律援助，免予核查經(jīng)濟困難狀況。三是向各養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放法律援助辦事指南，對行動不便的老年人提供預(yù)約辦、上門辦、一次辦等適老型便捷服務(wù)，進一步實現(xiàn)法律服務(wù)端口前移。截至目前，已辦理涉及老年人的法律援助案件24件，解答法律咨詢398人次，代寫法律文書42份。

（二）公證服務(wù)惠老。一是依托“楓橋式司法所”一所六站點建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造公證協(xié)辦點12個，為老年人推出“預(yù)約服務(wù)”“延時服務(wù)”“上門服務(wù)”，堅持365天服務(wù)“不打烊”。暢通老年人在線服務(wù)渠道，在“12348四川法網(wǎng)”、一體化平臺開通公證窗口，為群眾提供在線申辦、咨詢服務(wù)76人次。二是進一步優(yōu)化法律服務(wù)流程，壓縮公證出證期限，簡化辦理程序，對老年人申辦的委托、聲明、繼承等法律關(guān)系簡單、事實清楚、材料充分的公證事項，做到當日出證，進一步壓縮時限。三是拓寬80周歲以上老年人減免公證費范圍，實現(xiàn)全覆蓋免費辦理公證業(yè)務(wù)，今年以來共辦理80歲以上老年人公證23件，“上門服務(wù)”18人次，減免公證費25431元。

（三）調(diào)解維權(quán)護老。一是組織12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員重點圍繞涉及老年人婚姻家庭、投資消費、侵權(quán)、贍養(yǎng)、監(jiān)護等矛盾糾紛進行排查化解，充分發(fā)揮“德古調(diào)解”“路吉達克調(diào)解”等本土少數(shù)民族調(diào)解品牌作用，提供“彝藏”雙語服務(wù)。二是探索開展“援調(diào)對接”機制，組織法律援助專干、專職人民調(diào)解員、兼職律師調(diào)解員、法律援助志愿服務(wù)隊伍75人，統(tǒng)籌四支隊伍全面參與“援調(diào)對接”工作，縣法律援助中心會同縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心根據(jù)案情難易和當事人意愿“量身定制”調(diào)解方案，并及時流轉(zhuǎn)到各調(diào)解組織，點對點進行調(diào)解，最大限度節(jié)約老年人維權(quán)成本，將涉法求援糾紛化解在基層。三是組織“三官一律一員”下基層開展老年人矛盾糾紛調(diào)解，擇優(yōu)選拔“三官一律一員”（即法官、檢察官、警官、律師、行政執(zhí)法人員）79名，組建4個專項小組，通過老年群眾“點單”、基層“接單”、部門“派單”、群眾“評單”、黨組（黨委）驗單”的“五單”工作法開展矛盾糾紛化解。2024年，調(diào)解涉老糾紛121件，調(diào)解成功89件，受理為法律援助案件24件，引導(dǎo)到訴訟渠道8件。