目錄

第一部分 部門概況 

一、基本職能及主要工作

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分2021年度部門決算情況明 

一,、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三,、支出決算情況說明

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說明

十,、其他重要事項(xiàng)的情況說明 

第三部分 名詞解釋  

第四部分 附件   

第五部分 附表  

一,、收入支出決算總表

二、收入決算表

三,、支出決算表

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

第一部分 部門概況

一,、基本職能及主要工作

負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作,；全市市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)；組織和指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作,；監(jiān)督管理全市市場(chǎng)秩序,； 全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,；全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),；全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理,；統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作,、統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作、統(tǒng)一管理全市檢驗(yàn)檢測(cè)工作,、統(tǒng)一管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作,、市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,、職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作,、完成市委,、市政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù),。

（二）2021年重點(diǎn)工作完成情況。

常態(tài)化落實(shí)疫情防控責(zé)任,，履行好疫情防控市場(chǎng)環(huán)境整治組和冷鏈物流防疫專班牽頭單位職責(zé),。突出抓好冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。全市建成進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)7個(gè),，全市359個(gè)冷庫(kù)全部落實(shí)“庫(kù)長(zhǎng)制”并掛牌公示,。強(qiáng)化應(yīng)急管理，修訂完善冷鏈?zhǔn)称泛娃r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案,，開展疫情防控應(yīng)急處置演練,。推進(jìn)疫苗接種“應(yīng)接盡接”全覆蓋。截至目前,，冷鏈物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等從業(yè)人員應(yīng)接種19966人,，完成接種19925人,，完成率為99.79%。

扎實(shí)推進(jìn)省市重點(diǎn)工作有序開展,。1.積極推進(jìn)省局安排兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),。制定落實(shí)《重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》，以“十個(gè)一”活動(dòng)為抓手,，推進(jìn)磚茶產(chǎn)品質(zhì)量安全治理與提升工作取得實(shí)效,。服務(wù)川藏鐵路項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備監(jiān)管,，對(duì)雅安段4個(gè)工區(qū)共計(jì)27臺(tái)特種設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查并辦理使用登記,。2.抓實(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。制定工作方案和責(zé)任清單,，按照“五個(gè)規(guī)范,、三個(gè)加強(qiáng)”的要求，聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造,在中心城區(qū)12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展了集中整治,，共檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶4500余戶次,，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為770余戶次，整治超線經(jīng)營(yíng)攤位1950個(gè)次,，組織清洗市場(chǎng)菜臺(tái)1100余組次,，鏟除千腳泥5000平方米，清理雜物,、垃圾1000余噸,，定位劃線3600余米，幫助市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶更換過期健康證120余戶,。3.持續(xù)推動(dòng)川渝市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作,。按照《四川雅安·重慶涪陵市場(chǎng)監(jiān)管一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》合作事項(xiàng)，初步建立了綜合執(zhí)法協(xié)作等工作機(jī)制。推動(dòng)蘆山縣與涪陵區(qū)簽訂《中藥材種植收購(gòu)合作框架協(xié)議》,，積極引進(jìn)太極集團(tuán)重慶涪陵制藥廠有限公司與蘆山藥企和專業(yè)合作社簽訂合作協(xié)議,，今年11月第一批蘆山藥材已首發(fā)涪陵。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。1.營(yíng)造寬松便捷準(zhǔn)入環(huán)境,。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實(shí)施“證照分離”“多證合一”等改革措施,，企業(yè)登記實(shí)行“小時(shí)清單”“全程電子化”模式,，開展個(gè)私經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范試點(diǎn),不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。截至今年11月30日,，全市新增各類市場(chǎng)主體共計(jì)18392戶,，增長(zhǎng)11.34%；其中新增企業(yè)4430戶,，增長(zhǎng)19.6%,；全市市場(chǎng)主體合計(jì)172168戶，較改革前增長(zhǎng)2.6倍,。

2.營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境,。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,、廣告監(jiān)測(cè),、價(jià)格監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和開展“雙隨機(jī),、一公開”抽查,，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)法辦案,。2021年全市監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件1567件,，罰沒金額1058.66萬元，嚴(yán)厲打擊了各類市場(chǎng)違法行為,。3.營(yíng)造放心舒心的消費(fèi)環(huán)境,。爭(zhēng)創(chuàng)放心舒心消費(fèi)城市，全面提升商品和服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量安全水平,。全市60家企業(yè)開通為“ODR企業(yè)”,，建立消費(fèi)維權(quán)站67個(gè)。2021年,，接收投訴舉報(bào)及咨詢10718件,，消費(fèi)投訴處理率100%，反饋率100%,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失143.55萬元,。

持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),。1.持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)。完善質(zhì)量激勵(lì)政策,，修訂完善《雅安質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》以政府名義印發(fā),，提高“雅安造”產(chǎn)品質(zhì)量水平。2.強(qiáng)化質(zhì)量工作基礎(chǔ),。全市新增質(zhì)量管理體系認(rèn)證小微企業(yè)24家,，同比增長(zhǎng)38%。夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ),，12項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)新建工作有序推進(jìn),。3.開展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升行動(dòng)。批準(zhǔn)發(fā)布3項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),，109家企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)351項(xiàng),，涵蓋415種產(chǎn)品。加快推進(jìn)省級(jí)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)和省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè),，天全縣“竹海漁鄉(xiāng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)”項(xiàng)目有序推進(jìn),。4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。組織推薦6個(gè)“省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目”,，啟動(dòng)“石棉燒烤”地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)程序，成功推薦漢源縣人民政府申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū),，滎經(jīng)縣嚴(yán)道街道獲批創(chuàng)建“四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”,。全市專利授權(quán)932件，其中發(fā)明專利63件,，現(xiàn)有有效發(fā)明專利456件,，較去年底增加12.9%。全市商標(biāo)注冊(cè)2330件,，有效注冊(cè)量13062件,，較去年底增加20%。5.加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè),。按照機(jī)構(gòu)改革要求,，完成了直屬單位雅安市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、市計(jì)量測(cè)試所的職能整合,，成立雅安市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院,。參加國(guó)際能力驗(yàn)證“中日農(nóng)藥殘留檢測(cè)技能考核”取得“中位值”的優(yōu)異成績(jī)。成功申報(bào)省級(jí)藥品科技計(jì)劃1項(xiàng)和市級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃2項(xiàng),。自籌資金159.85萬元,，新建多項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)95項(xiàng),。

守牢“三條”市場(chǎng)安全底線,。1.守牢食品藥品安全底線,。今年以來先后實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),、校園食品安全守護(hù),、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治,、母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營(yíng)和小作坊治理提升等7個(gè)行動(dòng),，從源頭管控、過程嚴(yán)管,、監(jiān)測(cè)抽檢和執(zhí)法辦案等多方面入手,，有力守住了食品安全底線。指導(dǎo)寶興縣成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣,。圍繞疫情防控,，加強(qiáng)新冠病毒疫苗流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)管；督促指導(dǎo)藥店落實(shí)疫情防控措施,，發(fā)揮哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)作用,；突出對(duì)重點(diǎn)品種，特別是國(guó)家集采中選品種加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,，并對(duì)中藥飲片,、含興奮劑藥品、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售,、欺詐騙保,、醫(yī)美器械、兒童化妝品等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,，守住了藥品安全底線,。2.守牢特種設(shè)備使用安全底線。持續(xù)推動(dòng)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，穩(wěn)步推進(jìn)特種設(shè)備安全“三個(gè)清單”落地落實(shí),，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、施工工地等特種設(shè)備的監(jiān)管,，檢驗(yàn)特種設(shè)備3554臺(tái)件,、壓力管道4000余米，實(shí)現(xiàn)了今年以來無特種設(shè)備安全事故發(fā)生,。3.守牢重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,。加大對(duì)日用消費(fèi)品、汽柴油等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)存的18家獲證?；飞a(chǎn)企業(yè)開展暗訪檢查。加強(qiáng)監(jiān)督抽檢,，共抽檢工業(yè)產(chǎn)品528批次,，4批次不合格,，合格率99.2%，確保了全市未發(fā)生區(qū)域性的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),。

深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,。1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)，學(xué)黨史悟思想,。通過集中學(xué)習(xí),、舉辦專題讀書班、專題黨課等方式,，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,。結(jié)合黨的十九屆六中全會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，弘揚(yáng)偉大的建黨精神,。2.重點(diǎn)幫扶,，為困難群眾解決急難愁盼問題。赴聯(lián)系村開展節(jié)日慰問,、“以購(gòu)代扶”,、邀請(qǐng)單位法律顧問、律師代表到聯(lián)系村進(jìn)行熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題答疑解惑,，切實(shí)為困難群眾解決急難愁盼問題,。3.身體力行，為群眾辦好事實(shí)事,。擬定28條“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單,，開展“百年黨史進(jìn)萬企”、廣大黨員志愿者深入聯(lián)包幫社區(qū)大院等活動(dòng),。用實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置

雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下屬二級(jí)單位5個(gè),，其中行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),，其他事業(yè)單位3個(gè),。

納入雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年度部門決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：

1.雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）

2.雅安市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

3.雅安市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心

4.雅安市計(jì)量測(cè)試所

第二部分2021年度部門決算情況說明

一、 收入支出決算總體情況說明

2021年度收,、支總計(jì)7364.67萬元,。與2020年相比，收,、支總計(jì)各增加190.24萬元,，增長(zhǎng)2.65%。主要變動(dòng)原因是2021年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增多,。

圖1：收,、支決算總計(jì)變動(dòng)情況圖

二,、 收入決算情況說明

2021年本年收入合計(jì)6188.33萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入5161.03萬元,，占83.5%,；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元，占0%,；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,，占0%；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元,，占0%,；事業(yè)收入751.1萬元，占12%,；經(jīng)營(yíng)收入0萬元,，占0%；附屬單位上繳收入0萬元,，占0%,；其他收入276.2萬元，占4.5%,。

圖2：收入決算結(jié)構(gòu)圖

三,、 支出決算情況說明

2021年本年支出合計(jì)7005.1萬元，其中：基本支出4166.63萬元,，占59.48%,；項(xiàng)目支出2838.47萬元，占40.52%,；上繳上級(jí)支出0萬元,，占0%；經(jīng)營(yíng)支出0萬元,，占0%,；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元，占0%,。

圖3：支出決算結(jié)構(gòu)圖

四,、政撥款收入支出決算總體情況說明

2021年財(cái)政撥款收、支總計(jì)6160.43萬元,。與2020年相比,，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加85.36萬元,，增長(zhǎng)1.4%,。主要變動(dòng)原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增多。

圖4：財(cái)政撥款收,、支決算總計(jì)變動(dòng)情況

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出5995.2萬元,，占本年支出合計(jì)的85.58%。與2020年相比,，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出增加897.03萬元,，增長(zhǎng)17.6%。主要變動(dòng)原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增多,。

圖5：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出5995.2萬元,，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類）支出4949.1萬元，占82.55%,；社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出583.31萬元,，占9.73%；衛(wèi)生健康支出（類）185.92萬元,，占3.1%,；節(jié)能環(huán)保支出（類）9.96萬元，占0.2%,；交通運(yùn)輸支出（類）21.69萬元,，占0.4%；住房保障支出245.22萬元,，占4.02%,。

圖6：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2021年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為5995.2，完成預(yù)算97%,。其中：

一般公共服務(wù)（類）知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)（款）專利試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)（項(xiàng)）支出決算為156萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）支出決算為1634.22萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）支出決算為1160.45萬元,，完成預(yù)算92%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)椴糠纸?jīng)費(fèi)需跨年支出,。

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)（項(xiàng)）支出決算為14.11萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）食品安全監(jiān)管（項(xiàng)）支出決算為20萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）支出決算為705.34萬元,，完成預(yù)算0.99%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)椴糠纸?jīng)費(fèi)需跨年支出。

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（項(xiàng)）支出決算為1258.98萬元,，完成預(yù)算96%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)椴糠纸?jīng)費(fèi)需跨年支出,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項(xiàng)）: 支出決算為185.91萬元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）: 支出決算為34.74萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 支出決算為248.48萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 支出決算為59.84萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）：支出決算為54.34萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:支出決算為136.9萬元,，完成預(yù)算99%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)椴糠纸?jīng)費(fèi)需跨年支出,。

衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）:支出決算為43.24萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）:支出決算為5.78萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

節(jié)能環(huán)保支出（類）污染防治（款）大氣（項(xiàng)）:支出決算為9.96萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

節(jié)能環(huán)保支出（類）污染防治（款）水體（項(xiàng)）:支出決算為0萬元,，完成預(yù)算0%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)椴糠猪?xiàng)目資金需跨年支付,。

交通運(yùn)輸支出（類）公路水路運(yùn)輸（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）:支出決算為21.69萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

住房保障支出（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）:支出決算為245.22萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出3375.7萬元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)3056.36萬元，主要包括：基本工資,、津貼補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi),、績(jī)效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi),、其他社會(huì)保障繳費(fèi),、其他工資福利支出、離休費(fèi),、退休費(fèi),、撫恤金、生活補(bǔ)助,、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金,、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等,。

公用經(jīng)費(fèi)319.34萬元，主要包括：辦公費(fèi),、印刷費(fèi),、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi),、水費(fèi),、電費(fèi)、郵電費(fèi),、取暖費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi),、因公出國(guó)（境）費(fèi)用,、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi),、稅金及附加費(fèi)用,、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置,、專用設(shè)備購(gòu)置,、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出等,。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明

2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為59.45萬元，完成預(yù)算125%,，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)及執(zhí)法工作增加,，區(qū)域間工作交流增加。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明

2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬元,，占0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算54.98萬元,，占92.5%,；公務(wù)接待費(fèi)支出決算4.46萬元，占7.5%,。具體情況如下：

圖7：“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu)

1.   1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬元,，完成預(yù)算0%。全年安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0次,，出國(guó)（境）0人,。因公出國(guó)（境）支出決算與2020年持平。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出54.98萬元,完成預(yù)算129%,。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2020年增加31.08萬元,，增長(zhǎng)130%。主要原因是2021年購(gòu)置兩輛執(zhí)法用車,。

其中：公務(wù)用車購(gòu)置支出42萬元,。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車2輛，其中：轎車1輛,、金額18萬元,，越野車0輛、金額0萬元,，載客汽車1輛,、金額24萬元，主要用于執(zhí)法執(zhí)勤工作用車,。截至2021年12月底,，單位共有公務(wù)用車30輛,，其中：轎車11輛、越野車15輛,、載客汽車3輛,、特種專業(yè)技術(shù)用車1輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.98萬元,。主要用于主要用于全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作及綜合執(zhí)法工作等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出4.46萬元，完成預(yù)算89%,。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2020年減少1.04萬元,，下降19%。主要原因是厲行節(jié)約,，減少接待支出,。

國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出4.46萬元，主要用于全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作及綜合執(zhí)法工作執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi),、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等,。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待87批次,，371人次（不包括陪同人員），共計(jì)支出4.46萬元,，具體內(nèi)容包括：上級(jí)部門對(duì)我市工作的督導(dǎo),、檢查、指導(dǎo),，其他市（州）的交驗(yàn)學(xué)習(xí),，縣區(qū)政府、縣局到我局匯報(bào)工作等,。

外事接待支出0萬元,，外事接待0批次，0人,，共計(jì)支出0萬元,，本年度本部門無外事接待事項(xiàng)。

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

2021年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元,。

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說明 

2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出0萬元,。

十,、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2021年,，雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出319.34萬元，比2020年減少93.81萬元,，下降22.7%,。主要原因是厲行節(jié)約，壓減一般性支出,。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2021年，雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府采購(gòu)支出總額308.73萬元,，其中：政府采購(gòu)貨物支出308.73萬元,、政府采購(gòu)工程支出0萬元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬元,。主要用于單位運(yùn)行開支,。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購(gòu)支出總額的0%,，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元,，占政府采購(gòu)支出總額的0%。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2021年12月31日,，雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共有車輛30輛,，其中：主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛,、應(yīng)急保障用車0輛,、其他用車30輛其他用車主要是用于全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作、綜合執(zhí)法工作以及檢驗(yàn)檢測(cè)工作,。單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備5臺(tái)（套）,，單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備3臺(tái)（套）。

（四）預(yù)算績(jī)效管理情況

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,，本部門在2021年度預(yù)算編制階段,，組織對(duì)市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目、市級(jí)食品藥品抽檢項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,，對(duì)4個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),，預(yù)算執(zhí)行過程中，選取4個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)控,，年終執(zhí)行完畢后,，對(duì)4個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效自評(píng)。同時(shí),，本部門對(duì)2021年部門整體開展績(jī)效自評(píng),，《2021年雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見附件（第四部分）。

第三部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入,。如檢驗(yàn)檢測(cè)收入,。

3.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。主要是其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,、利息收入等,。

4.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入,、經(jīng)營(yíng)收入,、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取,、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金,。

5.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

6.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等,。

7、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。

8,、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）:反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

9,、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的基本支出,。

10、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法（項(xiàng)）：反映市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法開展各類執(zhí)法（含食品,、藥品,、物價(jià)等）活動(dòng)、查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件的專項(xiàng)工作之初,。

11,、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)支持（項(xiàng)）：反映用于補(bǔ)充、更新,、完善市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)手段和技術(shù)保障條件等方面的支出,。

12、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)（項(xiàng)）：反映用于藥品（含中藥,、民族藥）監(jiān)督管理方面的支出,。

13、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出,，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心,、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

14,、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映用于除上述項(xiàng)目以外其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)方面的支出,。

15.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）:反映財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

17.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）其他事行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以處其他用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出。

18.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，由單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,。該項(xiàng)政策始于上世紀(jì)九十年代中期，在全國(guó)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位在職職工中普遍實(shí)施,，繳存比例最低不低于5%，最高不超過12%,，繳存基數(shù)為職工本人上年工資,，目前已實(shí)施近20年時(shí)間,。行政單位繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資,、級(jí)別工資、機(jī)關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資,、年終一次性獎(jiǎng)金,、特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,，規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼,、生活性補(bǔ)貼等；事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資,、薪級(jí)工資,、績(jī)效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,、特殊崗位津貼等,。

19.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以處其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目。

20.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

21.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

22.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

23.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出,。

24.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi),、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi),、國(guó)外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi),、燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

25.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第四部分 附件

附件 1

2021年雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一,、部門（單位）概況

（一）機(jī)構(gòu)組成,。

市場(chǎng)監(jiān)管局為一級(jí)預(yù)算單位,下屬二級(jí)預(yù)算單位4個(gè),其中行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),其他事業(yè)單位3個(gè)(雅安市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心、雅安市計(jì)量測(cè)試所,、雅安市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所),。

納入雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度部門決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：

1. 雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)

2. 雅安市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

3. 雅安市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心

4. 雅安市計(jì)量測(cè)試所

（二）機(jī)構(gòu)職能。

1.負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作,。

2.負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè),。

3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市市場(chǎng)秩序,。

5.負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理,。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。

6.負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,。

7.負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。

8.負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。

9.負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理,。

10.負(fù)責(zé)全市藥品,、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。

11.負(fù)責(zé)全市藥品,、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理,。

12.負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理,。

13.負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品,、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查與處罰。

14.貫徹實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入制度,，承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理工作,。 

15.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作。

16.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作,。

17.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市檢驗(yàn)檢測(cè)工作,。

18.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作。

19.負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè),、新聞宣傳,。 

20.負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo),、專利執(zhí)法工作,。 

21.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、審批服務(wù)便民化等工作。 

22.完成市委,、市政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù),。

（三）人員概況。

雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)有行政編制72個(gè),，在編公務(wù)員 87人,，事業(yè)編制30個(gè)，在編事業(yè)人員21人,，工勤編制9個(gè),，在編工勤人員8人。雅安市食品藥品監(jiān)督稽查支隊(duì)有參公編制27個(gè),，在編參公人員23個(gè),。雅安市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心有事業(yè)編制56個(gè)，在編43人.雅安市計(jì)量測(cè)試所有事業(yè)編制31個(gè),，在編 31 人,。

二、部門財(cái)政資金收支情況

（一）部門財(cái)政資金收入情況,。

2021年本年收入合計(jì)6188.33萬元,，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入5161.03萬元,，占83.5%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,，占0%,；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元，占0%,；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元,，占0%；事業(yè)收入751.1萬元,，占12%,；經(jīng)營(yíng)收入0萬元，占0%,；附屬單位上繳收入0萬元,，占0%；其他收入276.2萬元,，占4.5%,。

（二）部門財(cái)政資金支出情況。

2021年本年支出合計(jì)7005.1萬元,，其中：基本支出4166.63萬元,，占59.48%；項(xiàng)目支出2838.47萬元,，占40.52%,；上繳上級(jí)支出0萬元，占0%,；經(jīng)營(yíng)支出0萬元,，占0%；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,，占0%,。

三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況

（一）部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理,。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,，雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在年初預(yù)算編制階段，組織對(duì)市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,、市級(jí)食品藥品抽檢項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,，對(duì)4個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行過程中,，選取4個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)控,，年終執(zhí)行完畢后，對(duì)4個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效目標(biāo)完成情況自評(píng)。

（二）結(jié)果應(yīng)用情況,。

1,、市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)63萬元,，執(zhí)行數(shù)為63萬元,，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,，按工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作程序,，按時(shí)、保質(zhì),、保量完成我市兩區(qū)六縣生產(chǎn),、流通環(huán)節(jié)的鋼筋混凝土排水管、工業(yè)硫酸,、皮鞋,、水泥、建筑用鋼筋,、水泥包裝袋,、天然石材、工業(yè)重質(zhì)碳酸鈣等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督抽查的抽樣,、檢驗(yàn),，總結(jié)分析工作。

2,、市級(jí)食品藥品抽檢項(xiàng)目60萬元,，2021年底食品藥品抽檢經(jīng)費(fèi)支出60萬元。主要用于食品藥品的抽檢工作,，完成食品抽檢370批次,，完成藥品抽檢60批次,，提高了食品藥品的抽檢水平,，公眾對(duì)食品監(jiān)管整體滿意度穩(wěn)步增長(zhǎng)。

項(xiàng)目開展符合國(guó)家政策方針,，財(cái)務(wù)管理符合相關(guān)制度,，達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效益，為我市市場(chǎng)監(jiān)管提供助力,，有力地保障了廣大人民群眾安全可靠的購(gòu)買和使用產(chǎn)品,，企業(yè)滿意度較好。

（三）自評(píng)質(zhì)量

我局認(rèn)真嚴(yán)肅地開展了2021年度績(jī)效自評(píng),，隨著決算公開績(jī)效目標(biāo)和自評(píng)報(bào)告也將隨之公開,，并根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)反饋結(jié)果進(jìn)行整改完善。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論,。

我局財(cái)政資金的執(zhí)行按“有計(jì)劃按進(jìn)度”的原則實(shí)行管理,，2021年較好地完成了整體支出績(jī)效目標(biāo)，部門整體支出績(jī)效自評(píng)總分為96,，整體實(shí)施效果良好,。

（二）存在問題。

一是預(yù)算編制還不夠精準(zhǔn),；

二是政府采購(gòu)執(zhí)行率不高,。

（三）改進(jìn)建議。

加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室的溝通銜接,加強(qiáng)進(jìn)度上督促,，涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目盡量提前實(shí)施,。

雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門2021年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表

附件 2

市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目2021年專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況,。

1．按照市局下達(dá)的流通領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督抽查任務(wù),，嚴(yán)格按監(jiān)督抽查工作程序組織實(shí)施，按時(shí),、保質(zhì),、保量完成抽樣檢驗(yàn)工作。

2．為加強(qiáng)我市兩區(qū)六縣生產(chǎn),、流通環(huán)節(jié)的鋼筋混凝土排水管,、工業(yè)硫酸、皮鞋,、水泥,、建筑用鋼筋、水泥包裝袋,、天然石材,、工業(yè)重質(zhì)碳酸鈣等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，在為企業(yè)保駕護(hù)航的同時(shí)監(jiān)督企業(yè)做好產(chǎn)品生產(chǎn),，提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,，保障廣大人民群眾購(gòu)買、使用安全可靠的高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品,。

3．因原四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定有《四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)管理辦法》,，我單位未單獨(dú)制定資金管理辦法，參考《四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)范資金使用及管理,。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),。

1．按工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作程序，按時(shí),、保質(zhì),、保量完成我市兩區(qū)六縣生產(chǎn),、流通環(huán)節(jié)的鋼筋混凝土排水管、工業(yè)硫酸,、皮鞋,、水泥、建筑用鋼筋,、水泥包裝袋,、天然石材、工業(yè)重質(zhì)碳酸鈣等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督抽查的抽樣,、檢驗(yàn),，總結(jié)分析工作。

2．市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)覆蓋我市轄區(qū)兩區(qū)六縣,；所抽查產(chǎn)品類別應(yīng)涵蓋鋼筋混凝土排水管,、工業(yè)硫酸、皮鞋,、水泥,、建筑用鋼筋、水泥包裝袋,、天然石材,、工業(yè)重質(zhì)碳酸鈣等品類；抽樣,、檢驗(yàn)工作不得突擊開展,，應(yīng)配合監(jiān)管需要按季度有序推進(jìn)；所檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)按計(jì)劃要求完成,，不得自行縮減檢驗(yàn)項(xiàng)目,；為保證檢驗(yàn)檢測(cè)準(zhǔn)確性及科學(xué)性，不合格報(bào)告復(fù)檢推翻率不得超過2%,。

（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法,。

首先由市質(zhì)檢中心草擬自評(píng)報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員,、財(cái)務(wù)科室人員分別報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后再報(bào)送。

二,、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況,。

市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目資金納入年度預(yù)算管理，預(yù)算申報(bào)資金總計(jì)63萬元,，全部用于工業(yè)產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn),。

（二）資金計(jì)劃,、到位及使用情況

1．資金計(jì)劃,。項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)資金63萬元，為市級(jí)財(cái)政資金,。

2．資金到位,。項(xiàng)目資金全部經(jīng)財(cái)政及時(shí)下?lián)苤潦匈|(zhì)檢中心，到位率100%,。

3．資金使用,。項(xiàng)目資金全部用于市質(zhì)檢中心開展市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，包括抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用,。截至目前,，項(xiàng)目資金63萬元已支出完畢。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況,。

資金撥付至市質(zhì)檢中心安排使用,，市質(zhì)檢中心為市市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理的公益二類事業(yè)單位，執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度,，財(cái)務(wù)制度健全,，資金使用由財(cái)務(wù)人員按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行資金的審核、支付和核算,，所有支出均以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行,，支出賬務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,，未擠占、截留,、挪用,。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,，重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),，并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程,。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作需要以及生產(chǎn),、流通企業(yè)分布情況制定相應(yīng)抽查計(jì)劃并下達(dá)任務(wù)，市質(zhì)檢中心依據(jù)計(jì)劃任務(wù)組織實(shí)施抽樣,、檢驗(yàn),，并形成相關(guān)分析報(bào)告，相關(guān)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局做好不合格產(chǎn)品及受檢單位的后處理工作,。

（二）項(xiàng)目管理情況,。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局任務(wù)部署下達(dá)后，市質(zhì)檢中心高度重視,，賡即召開專題會(huì)議研究安排2021年市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,，制定了詳盡的工作方案,，對(duì)抽檢工作的具體開展進(jìn)行了詳細(xì)的分工，強(qiáng)調(diào)了抽檢工作要求,。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況,。

為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保障抽檢工作按時(shí)有序推進(jìn),，市市場(chǎng)監(jiān)管局采用抽查結(jié)果季度匯總,、查驗(yàn)抽檢報(bào)告、核驗(yàn)抽樣憑證,、隨行抽樣等多種形式對(duì)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行了監(jiān)管,。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況  

（一）項(xiàng)目完成情況,。

2021年在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)及各區(qū),、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的協(xié)助、配合下,，市質(zhì)檢中心全面完成了2021年市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目,。依據(jù)《關(guān)于開展2021年雅安市工業(yè)品、消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)監(jiān)督抽查的通知》（雅市監(jiān)辦〔2021〕48號(hào)）和《雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于開展2021年農(nóng)業(yè)投入品產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督抽查的通知》（雅市監(jiān)辦〔2021〕49號(hào)）文件,，抽查開展時(shí)間于1-4季度分布,，完成項(xiàng)目時(shí)效指標(biāo)。

全年工業(yè)產(chǎn)品抽查合計(jì)302批次,，覆蓋我市6縣2區(qū),，涉及的產(chǎn)品有水泥、水泥包裝袋,、鋼筋,、工業(yè)硫化鈉、工業(yè)硫酸,、細(xì)木工板,、鋼筋混凝土排水管、皮鞋,、天然石材,、工業(yè)用碳酸鈣、課業(yè)簿冊(cè),、建筑用磚和衛(wèi)生紙等13大類產(chǎn)品,。

抽查產(chǎn)品均依據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局任務(wù)部署的所有項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)，無漏項(xiàng),；全年無不合格產(chǎn)品檢出,，合格率99.67%；復(fù)檢推翻0批次,。完成項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo),。

抽檢任務(wù)執(zhí)行過程中,，市質(zhì)檢中心繼續(xù)加強(qiáng)抽檢工作的規(guī)范化管理,，從抽樣到檢驗(yàn)全過程嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),，按時(shí)限發(fā)放檢驗(yàn)報(bào)告書，落實(shí)好抽檢數(shù)據(jù)的整理,、分類,、匯總和分析工作。

（二）項(xiàng)目效益情況,。

工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作責(zé)任機(jī)構(gòu)明確,，管理較為規(guī)范。抽檢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的社會(huì)效益,，為我市工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支持,，為廣大人民群眾購(gòu)買、使用安全可靠的高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品提供了保障,。

五,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。

項(xiàng)目開展符合國(guó)家政策方針,，財(cái)務(wù)管理符合相關(guān)制度,，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效益，為我市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供助力,，有力地保障了廣大人民群眾安全可靠的購(gòu)買和使用高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品,，受檢企業(yè)滿意度較好。

（二）存在的問題,。

在執(zhí)行監(jiān)督抽查任務(wù)中,，也發(fā)現(xiàn)了部分生產(chǎn)企業(yè)在質(zhì)量管理方面還存在一些問題。一是部分生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小,，在質(zhì)量管理方面投入的成本較少,，企業(yè)質(zhì)量管理者質(zhì)量管理意識(shí)欠缺，存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象,；二是部分生產(chǎn)企業(yè)在原材料采購(gòu)過程中隨意性較大,，驗(yàn)收制度執(zhí)行不嚴(yán)，原料質(zhì)量波動(dòng)較大,，造成產(chǎn)品質(zhì)量控制難度增大,；三是部分企業(yè)執(zhí)行出廠檢驗(yàn)制度不嚴(yán)謹(jǐn)，不合格產(chǎn)品流入市風(fēng)險(xiǎn)較大,；四是工業(yè)碳酸鈣產(chǎn)品包裝比較混亂,，企業(yè)對(duì)包裝及標(biāo)識(shí)未重視，有的是用無任何標(biāo)識(shí)的包裝,，有的是在市面上購(gòu)買其他產(chǎn)品的廢舊包裝袋進(jìn)行包裝,，包裝五花八門,，不符合相關(guān)規(guī)定。

（三）相關(guān)建議,。

近年來隨著產(chǎn)品質(zhì)量逐年提升,，為鞏固產(chǎn)品質(zhì)量提升效果，我們提出以下幾點(diǎn)建議和措施：

1,、大力開展產(chǎn)品質(zhì)量宣傳和培訓(xùn),。采取集中培訓(xùn)和送服務(wù)到企業(yè)等方式對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)法定代表人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn),，提高經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí),，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，杜絕采購(gòu)不合格產(chǎn)品和原料,，提高生產(chǎn)企業(yè)自檢能力和產(chǎn)品質(zhì)量管理水平,。采取群眾喜聞樂見的形式對(duì)廣大群眾開展質(zhì)量普及教育，提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí),，推動(dòng)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路,。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督抽查力度,。對(duì)容易出現(xiàn)不合格情況的產(chǎn)品,，有針對(duì)性地提高抽查頻次，提高生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)者的重視程度,。

3,、加強(qiáng)縣(區(qū))局同技術(shù)機(jī)構(gòu)的信息互通，監(jiān)管和檢測(cè)相結(jié)合,，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果信息報(bào)送與共享,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集匯總分析，形成有效合力,，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

市級(jí)食品藥品抽檢項(xiàng)目2021年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

按照《雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)<2021年雅安市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃>的通知》（雅市監(jiān)辦〔2021〕16號(hào)）,、《雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢的通知》（雅市監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào)）,、《雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展2021年元旦春節(jié)食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢的通知》（雅市監(jiān)發(fā)〔2021〕86號(hào))等文件的安排,，結(jié)合我市食品生產(chǎn),、流通、餐飲,、學(xué)校食堂等環(huán)節(jié)的特點(diǎn),，針對(duì)大宗食品和食用農(nóng)產(chǎn)品以及節(jié)令性食品等類別對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的涉藥單位開展了抽檢，共抽檢食品377批次,。同時(shí)充分利用國(guó)家茶檢中心的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),，開展了“持續(xù)推進(jìn)磚茶產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)”，幫助我市磚茶生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)檢驗(yàn)人員并組織開展“磚茶含氟量”檢測(cè)能力驗(yàn)證,。

按照雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)《2021年度市級(jí)藥品監(jiān)督抽檢工作方案》的通知（雅市監(jiān)辦〔2021〕131號(hào)）安排,，并結(jié)合我市各藥品流通和使用單位的特點(diǎn)，針對(duì)產(chǎn)品及原料和基本藥物對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的涉藥單位開展了藥品監(jiān)督抽檢,，共抽檢藥品60批次,。

（一）  項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

2021年市級(jí)食品抽檢任務(wù)共計(jì)377批次，包括市本級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)150批次,，學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢任務(wù)100批次,，海鮮產(chǎn)品應(yīng)急抽檢6批次，節(jié)令性食品（月餅）專項(xiàng)抽檢8批次和2021年元旦春節(jié)專項(xiàng)抽檢113批次,。市級(jí)食品抽檢共支出44萬元,，平均每批次1167.11元。

開展磚茶產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng),，幫助轄區(qū)內(nèi)磚茶生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)檢驗(yàn)人員并組織開展了“磚茶含氟量”檢測(cè)能力驗(yàn)證,，共支出6萬元。

2021年市級(jí)藥品監(jiān)督抽檢任務(wù)60批次,，共支出10萬元,，平均每批次1666.67元。

項(xiàng)目資金及時(shí)批復(fù)到位,，全部用于食品藥品抽檢開支,。

（二）  項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲,、學(xué)校食堂等環(huán)節(jié)的相關(guān)單位,，針對(duì)大宗食品和食用農(nóng)產(chǎn)品以及節(jié)令性食品等類別開展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，共計(jì)377批次,。

對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位,，針對(duì)產(chǎn)品及原料和基本藥物進(jìn)行抽檢，使市級(jí)監(jiān)督抽檢成為省級(jí)藥品抽檢計(jì)劃的有力補(bǔ)充,，共計(jì)60批次,。

（三）  項(xiàng)目資金申報(bào)相符性

該項(xiàng)目資金全部用于市級(jí)食品藥品抽檢支出，共60萬元,。

二,、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況

1．資金計(jì)劃及到位,。2021年市級(jí)食品藥品抽檢項(xiàng)目資金60萬元,，已全部申請(qǐng)、劃撥到位,。

2.資金使用,。項(xiàng)目資金全部劃撥至雅安市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心用于市級(jí)食品藥品抽檢，包括抽樣（含樣品購(gòu)置）及檢驗(yàn)費(fèi)用,。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

2021年市級(jí)食品藥品監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照雅安市財(cái)政局和雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。嚴(yán)格執(zhí)行專款專用,，未擠占,、截留、挪用,。執(zhí)行檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)與檢驗(yàn)項(xiàng)目掛鉤,，按《國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整藥品檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕213號(hào)）計(jì)算藥品檢驗(yàn)費(fèi),，按《四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省財(cái)政廳 關(guān)于規(guī)范我省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2012〕1496號(hào)）計(jì)算食品檢驗(yàn)費(fèi),。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

任務(wù)下達(dá)后，我局高度重視藥品市級(jí)食品藥品抽檢工作,，按照抽檢計(jì)劃安排并結(jié)合我市各個(gè)環(huán)節(jié)及相關(guān)單位的特點(diǎn),，制定并印發(fā)了《2021年食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》和《2021年度市級(jí)藥品監(jiān)督抽檢工作方案》，對(duì)抽檢工作進(jìn)行了具體安排,。

三,、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目完成情況

截至2021年1月18日（因包含有2021年元旦節(jié)、春節(jié)專項(xiàng)抽查任務(wù)）,，全面完成了377批次市級(jí)食品抽檢工作,。

截至2021年10月31日，為我市轄區(qū)內(nèi)12家磚茶生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)檢驗(yàn)人員21人次，組織11家磚茶生產(chǎn)企業(yè)開展了“磚茶含氟量”檢測(cè)能力驗(yàn)證,。

截至2021年12月16日,，全面完成了市局部署的60批次市級(jí)藥品監(jiān)督抽檢工作。中成藥28批次,、化學(xué)藥25批次,、生化藥2批次、抗生素2批次,、中藥飲片3批次,，檢驗(yàn)合格60批次，合格率為100%,。共抽檢19家涉藥單位,，其中縣級(jí)1家抽檢1批次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15家抽檢50批次,，村級(jí)3家抽檢9批次,，縣以下被抽樣單位的抽檢批次占總批次的98.3%。抽檢的60批次,、55個(gè)品種樣品中有國(guó)家及省級(jí)基本藥物52批次，占抽檢總批次的86.7%,。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)抽樣情況及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)市場(chǎng)供應(yīng)情況制定檢驗(yàn)項(xiàng)目,，所檢項(xiàng)目均能反映藥品基本質(zhì)量情況。

（二）項(xiàng)目效益情況

在執(zhí)行食品抽檢任務(wù)時(shí),，我局以發(fā)現(xiàn)問題,、防控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患為基本原則,。聚焦群眾關(guān)切問題,，突出食品安全性指標(biāo)，針對(duì)消費(fèi)量大,、關(guān)注度高,、風(fēng)險(xiǎn)程度高的食品品種，以及校園周邊,、大型批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,。發(fā)揮發(fā)現(xiàn)違法行為的技術(shù)保障職能，為查處食品安全違法行為提供證據(jù),，打擊和震懾違法違規(guī)行為,，切實(shí)保障市民食品安全底線。

通過開展磚茶產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng),，從源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量量安全使得雅安藏茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境得到凈化,，提升生產(chǎn)企業(yè)自檢能力和質(zhì)量控制水平的同時(shí)推進(jìn)磚茶產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定向好發(fā)展，雅安藏茶的品牌知名度得到了提升。

通過60批次的市級(jí)藥品抽檢,，對(duì)省級(jí)藥品抽檢品種和抽檢單位覆蓋面的不足進(jìn)行了有效補(bǔ)償,，提高了全市藥品抽檢的覆蓋率；為市市場(chǎng)監(jiān)管局查處違法行為提供依據(jù),，為政府保障人民用藥安全,，發(fā)揮了技術(shù)支撐作用。

四,、問題及建議

（一）存在的問題

雅安地處山區(qū),，地廣人稀，偏遠(yuǎn)地區(qū)涉藥單位規(guī)模小而且分散,，為完成抽檢所需抽樣經(jīng)費(fèi)更多,，目前抽樣經(jīng)費(fèi)不能滿足需要。目前藥品抽樣量較大,，涉及某些貴重藥品抽樣時(shí),，涉藥單位負(fù)擔(dān)成本高，存在抵觸情緒,，不利于藥品抽檢工作的開展,。

（二）相關(guān)建議

建議適當(dāng)提高抽樣經(jīng)費(fèi)，以便實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)和基層單位的覆蓋抽檢,。建議適當(dāng)提高樣品購(gòu)置經(jīng)費(fèi),，由于抽檢所抽取的樣品采取購(gòu)買的方式，抽樣量較大,，提高購(gòu)樣費(fèi)不僅有利于抽樣工作的順利開展,，而且能提升對(duì)食品、藥品品種的抽檢覆蓋面,，使抽檢更有針對(duì)性和科學(xué)性,。

附件4

計(jì)量所工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一,、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況,。

雅安市計(jì)量測(cè)試所是雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下屬公益二類事業(yè)單位，為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),，主要職能是負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事務(wù)工作,，依法執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、校準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),，在授權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行量值傳遞,、量值溯源、仲裁檢定,、計(jì)量器具型式評(píng)價(jià),、商品量及商品包裝計(jì)量檢驗(yàn)等工作,。

2017年4月1日起，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具停征收費(fèi),，市計(jì)量測(cè)試所經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。2018年起，市財(cái)政每年下達(dá)計(jì)量所工作經(jīng)費(fèi),，用于彌補(bǔ)市計(jì)量測(cè)試所差額撥款后的經(jīng)費(fèi)不足,，保障計(jì)量所工作的正常開展。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),。

項(xiàng)目的主要內(nèi)容是保障計(jì)量所工作正常開展,，完成各項(xiàng)職能職責(zé)，2021年重點(diǎn)工作是：建立不少于8項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)全市范圍內(nèi)申請(qǐng)檢定的強(qiáng)檢計(jì)量器具在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%完成檢定,。

（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

由市計(jì)量測(cè)試所編制自評(píng)報(bào)告,，經(jīng)業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員,、財(cái)務(wù)室人員分別報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后再上報(bào),。

二,、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

計(jì)量所工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算管理,，預(yù)算申報(bào)資金總計(jì)207萬元,，批復(fù)資金207萬元。

（二）資金計(jì)劃,、到位及使用情況（可用表格形式反映）。

1．資金計(jì)劃,。

項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃資金207萬元,，全部為市級(jí)財(cái)政資金。

2．資金到位,。

項(xiàng)目資金全部經(jīng)財(cái)政及時(shí)下?lián)?，到位?00%。

3．資金使用,。

項(xiàng)目資金全部用于市計(jì)量測(cè)試所經(jīng)費(fèi)支出,，包括基本工資、績(jī)效工資,、養(yǎng)老保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi)的支出,。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

資金撥付至市計(jì)量測(cè)試所安排使用,。市計(jì)量測(cè)試所為市市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理的公益二類事業(yè)單位,，執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度,，財(cái)務(wù)制度健全，資金使用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行資金的審核,、支付和核算,，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的所有支出均以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行，支出賬務(wù)處理及時(shí),、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,，無擠占、截留,、挪用項(xiàng)目資金情況,。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程,。

雅安市計(jì)量測(cè)試所是主要職能是負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事務(wù)工作,，依法執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、校準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),，在授權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行量值傳遞,、量值溯源、仲裁檢定,、計(jì)量器具型式評(píng)價(jià),、商品量及商品包裝計(jì)量檢驗(yàn)等工作。2021年重點(diǎn)工作是：建立不少于8項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)全市范圍內(nèi)申請(qǐng)檢定的強(qiáng)檢計(jì)量器具在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%完成檢定,。

所班子年初對(duì)全年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，精心布置,，重點(diǎn)對(duì)新建和維護(hù)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),、強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定等工作下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查考核,。

（二）項(xiàng)目管理情況,。

市計(jì)量測(cè)試所召開專題會(huì)議研究安排2021年新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作，制定了詳盡的工作方案,，明確了責(zé)任科室,，并按節(jié)點(diǎn)檢察考核。強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定工作按季度檢察考核,，重點(diǎn)檢察強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定完成的時(shí)間和質(zhì)量,。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。

為加強(qiáng)項(xiàng)目管理,，保障工作按時(shí)有序推進(jìn),，市計(jì)量測(cè)試所采取隨機(jī)抽查等形式對(duì)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行了監(jiān)管。

四,、項(xiàng)目績(jī)效情況  

（一）項(xiàng)目完成情況,。

2021年在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，雅安市計(jì)量測(cè)試所全面完成了2021年目標(biāo)任務(wù)，在量值傳遞,、計(jì)量檢定,、校準(zhǔn)、建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備投入,、人員素質(zhì)提升等方面取得了較大成效。2021年新建立14項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)全市范圍內(nèi)申請(qǐng)檢定的強(qiáng)檢計(jì)量器具在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%完成了檢定,，配合完成了計(jì)量監(jiān)督檢查。

（二）項(xiàng)目效益情況,。

項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效益,，新建的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為我市工業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易結(jié)算和人民生活提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持,，強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定為量值傳遞的準(zhǔn)確性提供了技術(shù)保障,，商品量及商品包裝的計(jì)量檢驗(yàn)維護(hù)了市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益,。

五,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。

項(xiàng)目開展符合相關(guān)的政策方針,，財(cái)務(wù)管理符合相關(guān)制度,，達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效益，為我市量值傳遞的準(zhǔn)確性提供了有力保障,，為計(jì)量監(jiān)督提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障,，很好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）存在的問題,。

需進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，加快  社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)新建的速度，縮短強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定的周期,，更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）相關(guān)建議,。

無,。

附表

附件 5

市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)2021年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一,、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況,。

按照市局關(guān)于組織和指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作,；監(jiān)督管理全市市場(chǎng)秩序； 全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,；全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,；全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)；全市藥品,、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理的工作要求組織實(shí)施,，按時(shí)、保質(zhì),、保量完成2021年市場(chǎng)監(jiān)管工作,。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

按市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)的要求,，市場(chǎng)主體年報(bào)工作按時(shí)完成率≥85%,，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”企業(yè)抽查率比≥3%,，進(jìn)一步深化商事登記制度改革,，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序穩(wěn)中向好發(fā)展，嚴(yán)守食品安全,、工業(yè)產(chǎn)品安全,、特種設(shè)備安全底線，通過監(jiān)督抽查,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、證后監(jiān)管等保障人民生命財(cái)產(chǎn)健康安全。

（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法,。

首先由辦公室草擬自評(píng)報(bào)告,，經(jīng)業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)科室人員分別報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后再報(bào)送,。

二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況,。

市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算管理,，預(yù)算申報(bào)資金總計(jì)180萬元，全部用于全市市場(chǎng)監(jiān)管工作和市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作當(dāng)中,。

（二）資金計(jì)劃,、到位及使用情況。

1．資金計(jì)劃,。項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)資金180萬元,，為市級(jí)財(cái)政資金。

2．資金到位,。項(xiàng)目資金全部經(jīng)財(cái)政及時(shí)下?lián)苤潦惺袌?chǎng)監(jiān)管局,，到位率100%,。

3．資金使用。項(xiàng)目資金全部用于市市場(chǎng)監(jiān)管局開展全市市場(chǎng)監(jiān)管工作和市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,。截至目前,，項(xiàng)目資金180萬元已支出完畢。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況,。

資金撥付至市市場(chǎng)監(jiān)管局安排使用,，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)制度健全,，資金使用由財(cái)務(wù)人員按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行資金的審核,、支付和核算，所有支出均以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行,，支出賬務(wù)處理及時(shí),、會(huì)計(jì)核算規(guī)范，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,，未擠占,、截留、挪用,。

三,、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法，重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),，并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明,。

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管工作需要制定相應(yīng)工作計(jì)劃并下達(dá)任務(wù),，各業(yè)務(wù)科室依據(jù)計(jì)劃任務(wù)組織實(shí)施,，并形成相關(guān)工作報(bào)告。

（二）項(xiàng)目管理情況,。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局任務(wù)部署下達(dá)后,，各業(yè)務(wù)科室賡即制定了詳盡的工作方案，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的具體開展進(jìn)行了詳細(xì)的分工,，強(qiáng)調(diào)了工作要求,。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理,，保障市場(chǎng)監(jiān)管工作按時(shí)有序推進(jìn),，市市場(chǎng)監(jiān)管局采用月工作匯總、形成工作報(bào)告,、形成工作記錄等多種形式對(duì)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行了監(jiān)管。

四,、項(xiàng)目績(jī)效情況  

（一）項(xiàng)目完成情況,。

2021年在各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)及各區(qū),、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的協(xié)助、配合下,，全面完成了2021年市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管資金項(xiàng)目,。市場(chǎng)主體年報(bào)工作按時(shí)完成率93.95%，“雙隨機(jī),、一公開”企業(yè)抽查率比3.65%,。

（二）項(xiàng)目效益情況。

進(jìn)一步深化商事登記制度改革,，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序穩(wěn)中向好發(fā)展,，嚴(yán)守食品安全、工業(yè)產(chǎn)品安全,、特種設(shè)備安全底線,，通過監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、證后監(jiān)管等保障人民生命財(cái)產(chǎn)健康安全,。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論,。

項(xiàng)目開展符合國(guó)家政策方針,，財(cái)務(wù)管理符合相關(guān)制度，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效益,，為我市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供助力,，有力地保障了廣大人民群眾安全可靠的購(gòu)買和使用高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品，受檢企業(yè)滿意度較好,。

（二）存在問題,。

新年初預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行存在差異。

（三）改進(jìn)建議,。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作,，謀劃好2022年預(yù)算，并強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,。

第五部分 附表

一,、收入支出決算總表

二、收入決算表

三,、支出決算表

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表