當前,,我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,實施國家宏觀調(diào)控和科學決策需要高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)保障,,習近平總書記指出,,善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),、運用數(shù)據(jù),,是領(lǐng)導干部做好工作的基本功。黨的十九屆五中全會就推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革提出明確要求,,而依法統(tǒng)計,、依法治統(tǒng)正是提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、維護統(tǒng)計權(quán)威的重要保證,,更是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實統(tǒng)計保障,。面對新挑戰(zhàn)、新要求,,我們要著力做好三個方面工作,,確保有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,強化統(tǒng)計執(zhí)法力度,,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,,為推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革提供堅強的法治保障,助力社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
繃緊統(tǒng)計法治之弦,。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南,,通過對內(nèi)強學習、對外重宣傳,,鑄牢統(tǒng)計法治思想根基,,深化對習近平法治思想的踐行。一是強化內(nèi)部學習力度,。堅持黨對統(tǒng)計工作的全面領(lǐng)導,,常態(tài)化組織干部職工深入學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,以及《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等統(tǒng)計法律法規(guī)和文件精神,,通過會議集中學,、專題重點學、內(nèi)部交流學等多種形式,,助力干部職工讀懂讀透,,進而不斷提高依法統(tǒng)計意識,強化統(tǒng)計工作者的責任感和使命感,。二是著重對外普法宣傳,。結(jié)合“八五”普法要求,通過會議培訓,、工作匯報交流,、日常走訪和主題普法活動等多種形式,發(fā)送統(tǒng)計法治宣傳資料和解讀統(tǒng)計法律法規(guī)等,,助力統(tǒng)計法治宣傳進機關(guān),、入基層,加強對地方黨政領(lǐng)導,、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法宣傳,,增強領(lǐng)導干部和部門人員不觸碰統(tǒng)計法律底線、紅線,、高壓線的統(tǒng)計法治意識,。同時,制作各類統(tǒng)計法治普法宣傳資料,,以送法進企業(yè),、送法進網(wǎng)點、送法進社區(qū),、送法入農(nóng)戶等方式,,對調(diào)查對象普及統(tǒng)計法律法規(guī)知識,告知統(tǒng)計法律權(quán)利和義務,,以及違反統(tǒng)計法律法規(guī)將承擔的責任,,增強基層依法參與統(tǒng)計調(diào)查、配合統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計法治意識,,自覺抵制統(tǒng)計造假弄虛作假,,全面營造良好依法統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境,。
夯實統(tǒng)計法治之基。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)是統(tǒng)計工作的基石,,是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的根本保證,而夯實基層基礎(chǔ)則離不開統(tǒng)計法治建設(shè)。要通過發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用和規(guī)范化工作規(guī)程等,,強化基層統(tǒng)計法治建設(shè),,夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是完善規(guī)章制度,,規(guī)范工作流程,,扎緊制度的“籠子”。在嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度的前提下,,以統(tǒng)計調(diào)查工作實際為立足點,,以“抓重點、補短板,、強弱項,、嚴防控”為切入點,建立健全專業(yè)風險防控體系,,對專業(yè)調(diào)查工作各個方面全流程進行風險管控,,全方位堵塞風險漏洞,同時,,結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查工作新形勢,、新要求,及時更新完善專業(yè)調(diào)查規(guī)范化規(guī)程,、專業(yè)調(diào)查工作管理制度等制度,,切實扎緊制度籠子,確保調(diào)查工作操作的規(guī)范化,、標準化,,提升統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和準確性。建立健全統(tǒng)計調(diào)查糾錯體系,,動態(tài)化解風險隱患,,持續(xù)深化防懲統(tǒng)計造假弄虛作假責任落實。二是提高人員統(tǒng)計執(zhí)法能力,,打造素質(zhì)過硬的基層法治隊伍,。一方面是加強執(zhí)法業(yè)務和專業(yè)業(yè)務交流學習,邀請法律專家,、執(zhí)法骨干對干部職工進行統(tǒng)計法律知識和統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務的專題培訓,,從理論上和實操上,切實提高依法行政,、依法統(tǒng)計水平,。另一方面,,市縣一體強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查,在實踐中,,助力市縣人員提升統(tǒng)計執(zhí)法能力,。同時,鼓勵滿足條件的人員主動報名參加統(tǒng)計執(zhí)法考試,,切實壯大基層統(tǒng)計執(zhí)法力量,。
筑牢統(tǒng)計法治之堤。習近平總書記在黨的十九屆中央政治局第三十五次集體學習時指出:“天下之事,,不難于立法,,而難于法之必行?!蓖七M法治體系建設(shè),,重點和難點在于通過嚴格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,,推進法律正確實施,把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆又械姆伞?。一是定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,。按季度對全部專業(yè)進行全覆蓋的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,通過查閱文件資料,、縣區(qū)交叉現(xiàn)場檢查等方式,,對規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況、網(wǎng)點調(diào)查員到位情況,、現(xiàn)場操作流程規(guī)范化,、基礎(chǔ)臺賬建立情況、數(shù)據(jù)采集上報質(zhì)量情況等進行全面檢查,。二是深入開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,。牢固樹立求真務實的統(tǒng)計觀念,堅守“不出假數(shù),、真實可信,、準確完整”的職業(yè)操守,深入推進“雙隨機”執(zhí)法檢查,,對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為實行“零容忍”,,做到有案必查、有假必懲,,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,確保統(tǒng)計法定職責義務履行到位,,切實提高統(tǒng)計能力,、提高統(tǒng)計數(shù)質(zhì)量,、提高政府統(tǒng)計公信力,維護統(tǒng)計法治權(quán)威,。三是切實發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督實效,。進一步貫徹落實《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》,制定統(tǒng)計監(jiān)督重點臺賬清單,,對本地區(qū)清理和糾正違反統(tǒng)計法律法規(guī)的文件和做法情況進行全面檢查,。同時,持續(xù)加強企業(yè)及統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用體系建設(shè),,暢通統(tǒng)計違法舉報渠道,借助市政府對外公布官方網(wǎng)站,、市政府官方公眾號等平臺,,加強對失信企業(yè)曝光力度,并推送至“信用中國”網(wǎng)站,、全國信用信息共享平臺和國家信用信息公示系統(tǒng)進行公示,。探索統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)同配合機制的建立和實施。