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政府信息公開

名山區(qū)以基本農田復合型保護助力糧食安全的 “上瓦探索”

來源:市鄉(xiāng)村振興局 發(fā)布時間:2023-10-27 15:12 瀏覽次數: 字體: [ ] 收藏 打印

黨的十八大以來,,習近平總書記高度重視糧食安全問題,。黨的二十大報告強調全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,。糧食安全不僅是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎,,更是關系到國計民生的重要保障,在保證耕地紅線的基礎上開展復合種植進一步推進糧食生產與經濟作物的均衡發(fā)展,,對于解決“三農”問題,,保障糧食安全具有重要的現實意義。蒙陽街道上瓦村通過挖掘自身獨特的資源和優(yōu)勢,,開展土地的復合種植,,采用政策助力、合作社經營與村民聯動的發(fā)展形式,,形成了“玉米+藤椒”“大豆+梔子花”特色產業(yè)體系,,實行基本農田復合型保護模式,整體優(yōu)化了土地空間結構,,提升了農業(yè)生產經營水平,,推進了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,促進了農民增收,,同時也確保糧食安全,。

一、全面推進復合型農業(yè)基礎設施建設,。農村基礎設施是基礎性資源配置也是農業(yè)產業(yè)振興的關鍵環(huán)節(jié),,包括道路、水利,、電力等,。上瓦村以低丘平壩為主,農業(yè)基礎設施短板始終是其農業(yè)發(fā)展的主要障礙,,積極改善基礎設施是復合型農業(yè)發(fā)展的首要任務,,依托已成規(guī)模的藤椒與梔子花產業(yè)發(fā)展,,為全面實現復合種植增產增效、保障國家糧食安全和農產品供給做出積極貢獻,。目前,,上瓦村具有完善的生產條件,,包括灌溉系統和生產便道,。藤椒2500畝和梔子花300畝在一定意義上破解了耕地細碎化的問題,為開展“玉米+藤椒”與“玉米+梔子花”的復合種植提供了前提條件,。至2022年底,,上瓦村累計爭取項目資金249萬元,新修(拓寬)道路4.6公里,,修建橋梁4座,,新修(硬化)生產便道5.5公里,將農業(yè)復合種植基礎建設與生產相融合,。

二,、積極培育新型農業(yè)主體確保糧食安全。黨的十八大以來,,中央高度重視新型農業(yè)經營主體培育,,把加快新型農業(yè)經營主體培育作為一項重大戰(zhàn)略任務,為確保國家糧食安全,、實現農業(yè)農村現代化和鄉(xiāng)村振興指明了方向,。由于種糧整體效益偏低,很大程度上壓縮了糧食的播種面積,,新型農業(yè)經營主體的加入可以完善管理經營水平,,實現高效率管理提高糧食生產產能。隨著土地經營權的流轉,,上瓦村在土地利用的結構和布局實現集中連片,,有著適宜培育新型農業(yè)經營主體培育的前提條件。新型農業(yè)經營主體較之普通經營主體生產類型更多元化,,上瓦村以“農戶+合作社+龍頭企業(yè)”多元主體合作機制,,進一步把資源、資金,、農戶有效捆綁起來,,形成利益鏈接,同時采取復合種植的模式把特色產業(yè)與糧食生產緊緊結合在一起,,提高其生產經營水平,,整合農業(yè)土地資源,優(yōu)化經營模式,,促進特色產業(yè)與糧食生產的共同發(fā)展,,夯實鄉(xiāng)村振興的產業(yè)基礎,。目前全村有藤椒合作社2個,種植合作社5個,,保障了藤椒的生產管理,,同時農戶與種植合作社也能保證大豆和玉米持續(xù)種植,多元主體的復合種植方式促進農業(yè)增效,、農民增收,,實現糧食安全的可持續(xù)發(fā)展。

三,、加快構建糧經“產業(yè)+”融合發(fā)展新模式,。農村產業(yè)融合是產業(yè)興旺的重要途徑,農業(yè)內部交叉融合是農村產業(yè)融合的重要部分,?!爱a業(yè)+”發(fā)展模式,有利于在調整農業(yè)產業(yè)結構,、增加農民收入,、保證糧食生產等方面做出貢獻。上瓦村在糧食作物生產上重點發(fā)展大豆和玉米,,特色產業(yè)主要是藤椒與梔子花,,共同促進糧食安全與產業(yè)提質增效。2019年,,上瓦村100余畝藤椒產業(yè)發(fā)展初見成效,。據統計,投產藤椒平均畝產約800斤,,按市場最低收購價5.5元/斤計算,,畝產值約4400元,扣除成本,,每畝純利潤在2200元以上,。2022年首次推行糧經復合種植模式,包括大豆套作面積180畝,,產量27噸,,玉米套作面積達到221畝,產量16噸,。2023年根據上年糧經復合種植模式經驗進一步擴大套種面積,,在保證糧食生產上成效明顯。

四,、多方主體共同參與助力鄉(xiāng)村振興,。一是政府出臺多方面政策支持。雅安市制定《雅安市“十四五”推進農業(yè)農村現代化規(guī)劃》,,對上瓦村特色產業(yè)發(fā)展進行合理有效的規(guī)劃,,為推進特色產業(yè)發(fā)展與糧食生產的有效銜接提供了有利的條件,。為“玉米+藤椒”“大豆+梔子花”復合種植進行整體指導和規(guī)劃,進一步保障糧食安全,,確保各主體的經濟收益,。2022年,全村通過產業(yè)發(fā)展帶動戶均增收4000元以上,,村集體經濟收入達到8.3萬余元,。2023年,村集體經濟收入預估達87萬余元,。二是村集體,、合作社,、農業(yè)龍頭企業(yè)開展聯合經營,。農業(yè)內部交叉融合主體的參與能力是產業(yè)興旺的關鍵和基礎,村集體,、農業(yè)專業(yè)合作社以及農業(yè)龍頭企業(yè)是聯合經營的主力,。村集體具有配置村社公共資源的權限,負責藤椒的種植和栽培,、糧食作物的生產,;農業(yè)專業(yè)合作社負責“玉米+藤椒”與“大豆+梔子花”復合種植中的管理工作;龍頭企業(yè)則在“玉米+藤椒”“玉米+梔花子”復合種植的產前,、產中,、產后環(huán)節(jié)的整體品質和服務,體現創(chuàng)新職能,,帶動整體價值提升,。三是村民參與保證糧食生產同時形成利益鏈接。對比以前農戶自產自銷,,或者把土地租賃給創(chuàng)業(yè)者,、公司后就退出土地經營管理,每年的收益只有租金,,增收效果不明顯,。上瓦村藤椒黨支部改變落后機制,建立“農戶+合作社+龍頭企業(yè)”合作機制,,進一步把資源,、資金、農戶有效捆綁起來,,形成利益鏈接,。農戶參與有效解決了“誰來種地”的問題,實現農戶增收和經濟效益最大化,,保證了糧食安全同時使“玉米+藤椒”“大豆+梔子花”復合種植模式成為實現糧食生產和經濟效益雙贏的模式,。

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