馮川江代表:
您提出的《關于加強新時代小城鎮(zhèn)建設的建議》(第05030094號建議)收悉,我委高度重視,,經(jīng)會商市級有關部門,,現(xiàn)答復如下。
一,、加快“一盤棋”推進鎮(zhèn)域規(guī)劃設計
(一)鎮(zhèn)域規(guī)劃方面
全市已編制30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃,,涉及8個縣(區(qū))96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前已通過縣級規(guī)委會和市級專班審查,,正在按照市,、縣(區(qū))國土空間總體規(guī)劃、最新“三區(qū)三線”方案和市委五屆四次全會精神等修改完善,。
(二)規(guī)劃統(tǒng)籌方面
建立以“十四五”規(guī)劃為統(tǒng)領,、空間規(guī)劃為基礎、專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃編制體系,。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃期間,,統(tǒng)籌銜接各類規(guī)劃,全面優(yōu)化片區(qū)國土空間布局、生產(chǎn)力布局,、基礎設施布局,、公共服務設施布局,優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展布局,,推動小城鎮(zhèn)“一盤棋”發(fā)展,。
下一步,將持續(xù)推動國土空間規(guī)劃審批工作,,待縣(區(qū))級國土空間總體規(guī)劃批復后,,加快30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間總體規(guī)劃審批印發(fā),做好與市,、縣,、鄉(xiāng)三級國土空間總體規(guī)劃銜接。同時,,堅持全市規(guī)劃銜接機制,,做好《雅安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要(2026-2030年)》編制工作,及時與空間規(guī)劃,、片區(qū)規(guī)劃等進行銜接,加快推進“多規(guī)合一”,,持續(xù)強化“一盤棋”規(guī)劃設計。
二,、大力開展小城鎮(zhèn)示范建設
(一)申報創(chuàng)建情況
截至目前,,全省共組織申報“省級百強中心鎮(zhèn)”兩個批次,全市共4個鎮(zhèn)成功命名“省級百強中心鎮(zhèn)”(第一批漢源九襄鎮(zhèn),、雨城區(qū)草壩鎮(zhèn)、第二批名山區(qū)百丈鎮(zhèn),、蘆山縣龍門鎮(zhèn)),,7個鎮(zhèn)入庫候選(分別為:天全縣始陽鎮(zhèn)、石棉縣安順場鎮(zhèn),、寶興縣靈關鎮(zhèn),、雨城區(qū)上里鎮(zhèn)、滎經(jīng)縣龍蒼溝鎮(zhèn),、滎經(jīng)縣花灘鎮(zhèn)、雨城區(qū)多營鎮(zhèn)),,總個數(shù)在全省排位靠前,,為全市小城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建打下堅實基礎,。
(二)建設發(fā)展情況
建立市縣鎮(zhèn)三級工作機制,,堅持以省級百強中心鎮(zhèn)培育創(chuàng)建為主要抓手,,實施“市級牽頭,、縣(區(qū))主推、鎮(zhèn)抓落實”工作制度,,扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。市縣兩級分別成立中心鎮(zhèn)改革發(fā)展市際聯(lián)席會議機制,圍繞“六大提升工程,、五項改革措施”,統(tǒng)籌各級力量,,推進中心鎮(zhèn)創(chuàng)建培育,。推動市委、市政府印發(fā)《關于推進中心鎮(zhèn)改革發(fā)展的實施方案》,、市級出臺《關于加強“中心鎮(zhèn)”“雪亮工程”補點建設的通知》等政策文件,,不斷強化培育和建設發(fā)展指導,。2023年以來,4個命名鎮(zhèn),、7個候選鎮(zhèn)共爭取上級各類補助資金10億余元,完成市政基礎設施,、公共服務設施,、產(chǎn)業(yè)集聚提升投資約47億余元,城鎮(zhèn)承載力不斷提高,,帶動全市小城鎮(zhèn)全面提升建設水平,促進鄉(xiāng)村全面振興,,示范引導作用得到充分發(fā)揮,。
下一步,全省擬在現(xiàn)有100個省級百強中心鎮(zhèn)基礎上,,再創(chuàng)建100個省級百強中心鎮(zhèn),,推動省級百強中心鎮(zhèn)擴面提質,,全市也將持續(xù)加大向上對接爭取力度,支持各縣(區(qū))深入挖掘,、包裝有條件的鎮(zhèn)開展創(chuàng)建,,動態(tài)調整候選鎮(zhèn),指導候選鎮(zhèn)對照創(chuàng)建指標體系補短板、強弱項,,爭取雅安市命名更多省級百強中心鎮(zhèn),示范帶動小城鎮(zhèn)全面發(fā)展,。
三,、推動建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全員”制度
目前,全市已培訓鄉(xiāng)村建設工匠3000余人,,自2016年開展農(nóng)村住房安全保障工作以來,,市縣鄉(xiāng)村持續(xù)組織開展農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造,全市累計完成農(nóng)村危房改造2029戶,、農(nóng)房抗震改造716戶,。同時,,已成立雅安市自建房安全風險專項排查整治工作領導小組,,印發(fā)全覆蓋開展自建房排查整治實施方案等,,明確工作任務目標、壓緊壓實工作責任,,形成市、縣,、鄉(xiāng)、村四級工作合力,,自2022年工作開展以來,全市累計排查農(nóng)村自建房34.6萬棟,,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患房屋2891棟,,整治安全隱患房屋2891棟,,整治率100%,。下一步,將持續(xù)宣傳,、貫徹新修訂的《四川省農(nóng)村住房建設管理辦法》,持續(xù)組織開展鄉(xiāng)村建設工匠培訓,,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全員力量,,常態(tài)化開展房屋安全隱患巡查、排查,,實現(xiàn)房屋安全事前、事中,、事后全過程監(jiān)管,進一步提升農(nóng)村建房安全水平,。
再次感謝您對發(fā)展改革工作的支持,若有其他相關意見和建議,,請及時告知我們,,我們將認真研究,、全力做好相關工作。