民盟雅安市委員會:
您提出的《關于加強古建筑保護和利用的建議》(第90號建議)收悉。現(xiàn)答復如下:
一、進一步推進活化利用
(一)做好基礎普查
我市將依托剛剛啟動的第四次全國文物普查工作,堅持依法普查、科學普查、實事求是,確保普查結果能夠全面客觀反映我市不可移動文物資源(含古建筑)的基本狀況,并通過四普進一步鍛煉專業(yè)人員,建強文物保護隊伍,增強全社會文物保護意識。
(二)推進活化利用
一是繼續(xù)推動文保單位的開放利用,或作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(楊家土司祠堂)、村文化活動室(楊家上祠堂、孝廉村阿婆廟、小落村金雞山廟)使用,或設立陳列館(茶馬古道陳列館、天全縣紅色文化陳列館),或打造村史館(白君廟)、高端茶室(清代公興茶號)等,把古建筑保護利用積極融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村公共服務體系建設,成為鄉(xiāng)村振興的有力推手。您重點關注的觀音閣,由我局組織實施的觀音閣本體修繕工程榮獲“第二屆(2014年度)全國十佳文物保護工程”稱號,但因歷史遺留問題,雖然受到妥善保護,但至今無法開放利用。我局也將積極爭取市級相關領導和有關部門的支持,爭取盡快解決問題,實現(xiàn)早日開放,讓觀音閣真正“活”起來。二是持續(xù)挖掘古建筑歷史故事和文化內涵,加強闡釋和傳播,今年市政協(xié)擬組織編輯出版《雅安古建筑》(暫定名)一書,旨在進一步挖掘和激活古建筑內在生命力,為我市文化旅游深入融合發(fā)展奠定基礎。我局將全力配合,積極提供有關資料并深度參與編寫工作。三是讓古建筑的活化利用與旅游景區(qū)融合共贏,依托平襄樓、高頤墓闕及石刻、蒙頂山石梯古道、蒙頂山古建筑群等開發(fā)建設的漢姜古城、高頤闕文博公園、蒙頂山等A級旅游景區(qū)和公園,據(jù)不完全統(tǒng)計,2023年景區(qū)內有文化遺存的A級旅游景區(qū)接待游客量占全市A級旅游景區(qū)接待游客總量的近40%。文化遺產在發(fā)揮文化特色、支持旅游業(yè)發(fā)展、推動文旅、農旅、茶旅融合方面發(fā)揮出了重要作用。
二、進一步加大資金投入
古建筑是體現(xiàn)一個地區(qū)獨特傳統(tǒng)文化特質和深厚人文內涵的重要載體,是當?shù)匚幕z產的重要組成部分。近年來,全市文物系統(tǒng)爭取各級各類專項資金31,454萬元,相繼實施了高頤墓闕及石刻、名山文廟、蘆山平襄樓、滎經(jīng)開善寺正殿、明德中學舊址、柯培德舊居、水月寺、楊家祠堂、鄧池溝天主教堂等127個文物古建筑災后維修工程和11個場館建設項目,全面加強了我市文物古建筑周邊環(huán)境治理,增強了文物古建筑防災減災能力,提高了文物古建筑的展示利用水平。2024年市級財政預算也將安排文化旅游發(fā)展專項資金2000萬元,主要用于包含文物保護在內的文化旅游產業(yè)發(fā)展工作。我局將會持續(xù)加強對縣(區(qū))的指導和幫助,會同財政、住建等部門加強項目包裝策劃,積極向上爭取本體修繕、白蟻防治、三防設施、展陳提升等各類文物保護專項資金,進一步推進文物古建筑保護利用工作。
三、進一步加強隊伍建設
一是加強對現(xiàn)有文博系統(tǒng)工作人員強化培訓,提升專業(yè)素質,依托第四次全國文物普查工作,培養(yǎng)鍛煉各區(qū)縣專業(yè)技術人員,夯實文物保護隊伍。二是加強文博專業(yè)技術人才的引進和招聘工作,全市文博系統(tǒng)2024年上半年計劃公開招聘4人(雅安市博物館2人、漢源縣文管所1人、名山區(qū)紅軍百丈關戰(zhàn)役遺址陳列館1人)。三是加強野外巡查員隊伍建設,督導落實縣(區(qū))文物部門聘用文物安全員,負責對野外文物的日常巡查,全方位夯實文物安全基礎工作。
四、進一步夯實保護基礎
一是全面實施文物平安工程。近年來全市上下投入資金2000余萬元先后實施了開善寺消防、石佛寺消防、新添站消防、明德中學舊址安消防、高頤墓闕及石刻安防、太湖寺消防、樊敏闕及石刻安防等文物古建筑安全防護工程,今年正在實施青龍寺消防工程,并積極申報項目資金爭取實施名山文廟防雷和開善寺安防等。二是依托正在開展的第四次全國文物普查,建立全市文物資源目錄和文物資源資產動態(tài)管理機制,完善不可移動文物認定公布機制,規(guī)范認定標準和登記公布程序。三是推動形成新質生產力,加強文物數(shù)字化保護,通過數(shù)字化采集、保存、建模、重現(xiàn),助力文物古建筑修復保護。在第四次全國文物普查工作中,以基于遙感影像數(shù)據(jù)制作的正射影像圖為底圖,標注全市不可移動文物空間分布,關聯(lián)不可移動文物普查數(shù)據(jù),建立全市不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫,并與國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)共享,為文物資源資產管理、空間管控、動態(tài)監(jiān)測等工作提供依據(jù),讓科技創(chuàng)新助推文物古建筑保護利用。
五、進一步支持社會力量參與
一是加大對民辦博物館規(guī)范設立的指導,提高辦館質量,促進健康發(fā)展。“雅安市騎士羅騎行游歷博物館”在省文物局完成備案確認,成為全市第一家正式備案設立的民辦博物館。我局將繼續(xù)根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《博物館管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章,結合我市民辦博物館發(fā)展的特點對民辦博物館的設立和備案等方面進行全面的支持和指導。二是積極創(chuàng)新宣傳方式,自2023年起,由我局策劃,市博物館實施的《漢嘉故郡 雅州風韻》項目,以雅安重點文物為主題出版系列視頻專輯,挖掘文物背后的歷史故事和文化內涵,目前該系列專輯之“高頤墓闕及石刻”已推出了第三集。雨城區(qū)博物館則持續(xù)在微信、抖音發(fā)送一系列闡釋傳播本地歷史文化的視頻節(jié)目和文章,年觀看量近50萬人次。三是深入開展“博物館進校園”“小小講解員”等社會文化服務活動,讓雅安歷史文化走進學校、走進社區(qū),讓本地的孩子們更深入地感受雅安的歷史和文物魅力。四是充分利用“國際博物館日”“文化與自然遺產日”以及重大節(jié)假日等時間節(jié)點開展文物保護宣傳和特色文博展示活動,呈現(xiàn)更多元的文化服務。