雅安市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為2019年機(jī)構(gòu)改革新組建的市政府工作部門，自成立以來，嚴(yán)格按照全市法治政府建設(shè)工作的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、《雅安市法治政府建設(shè)工作方案（2016-2020年）》以及《雅安市人民政府2019年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》等文件精神，全面推行依法行政，將法治政府建設(shè)落實(shí)到各項(xiàng)工作中。按照《中共雅安市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于開展法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察的通知》（雅法委辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）文件要求，現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)構(gòu)。局機(jī)關(guān)成立了法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局辦公室，確定專人負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中央和省、市推進(jìn)法治政府建設(shè)有關(guān)文件精神，并明確了依法行政的工作要點(diǎn)，將法治建設(shè)和主題教育、普法教育工作列入重要議事日程和干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，積極實(shí)施。

（二）完善法規(guī)制度，提升法治思維。根據(jù)《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府2019年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》（雅辦發(fā)〔2019〕34號(hào)）文件要求，我局制定了法治建設(shè)年度計(jì)劃，認(rèn)真研究機(jī)關(guān)事務(wù)相關(guān)制度法規(guī)，健全了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確相關(guān)職責(zé)，落實(shí)工作措施。將法治建設(shè)年度任務(wù)落實(shí)到科室和下屬機(jī)關(guān)公務(wù)服務(wù)中心，確保機(jī)關(guān)事務(wù)管理法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。通過完善黨組會(huì)前學(xué)法、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、支部黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)制度，將法律學(xué)習(xí)列入局黨組理論學(xué)習(xí)、支部理論內(nèi)容。將法治建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核，建立領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、述職、述廉、述法四位一體的制度。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子還尤其注重法治思維提升，自覺養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的思維模式與行為習(xí)慣。黨組認(rèn)真執(zhí)行和完善重大行政決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策集體討論和決定的要求，對(duì)“三重一大”全部進(jìn)行集體研究，并全部按規(guī)定進(jìn)行了記錄和存檔。

（三）樹立法治意識(shí)，健全相關(guān)制度。

1.健全學(xué)法用法制度。依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，黨員干部集體學(xué)法。將《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等政策法規(guī)納入干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真組織展開學(xué)習(xí)，提高了干部的依法行政能力水平。還開展了走進(jìn)雅安監(jiān)獄、觀看警示片等警示教育，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)廉政文化建設(shè)。

2.深入開展法律法規(guī)培訓(xùn)。認(rèn)真開展新《中華人民共和國(guó)憲法》《四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》《四川省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣貫，2019年開展辦公用房、公務(wù)用車及車改工作學(xué)習(xí)宣傳5次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，巡檢督查4次。

3.開展形式多樣的普法宣傳。營(yíng)造法治學(xué)習(xí)日常化、日常工作法治化的學(xué)法氛圍，充分利用微信、QQ、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，通過支部學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)普法講法學(xué)法等機(jī)會(huì)，結(jié)合主題教育，組織干部職工認(rèn)真進(jìn)行法治學(xué)習(xí)。同時(shí)將專業(yè)知識(shí)和法治政府建設(shè)有關(guān)文件精神相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)干部法治意識(shí)，使廣大干部能夠自覺運(yùn)用法治思維和方式做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理科學(xué)發(fā)展。開展了2019年雅安市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周“六走進(jìn)”節(jié)能實(shí)踐微活動(dòng)。發(fā)放“天府之肺、生態(tài)雅安”《市民文明手冊(cè)》500余份。提交節(jié)能知識(shí)問答300余卷。設(shè)置普法宣傳展架，開展《公共機(jī)關(guān)節(jié)能條例》等宣傳，有效增強(qiáng)了宣傳教育效果，為全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造了良好的法治氛圍。

（四）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)文件管理。重視規(guī)范性文件監(jiān)督管理，不斷提高規(guī)范性文件管理質(zhì)量，今年8月，對(duì)我局所發(fā)出的文件進(jìn)行了全面清理，對(duì)負(fù)責(zé)起草和執(zhí)行的（雅委辦〔2012〕24號(hào)）和（雅委辦〔2015〕32號(hào)）及時(shí)進(jìn)行了廢止和失效，充分保證了我局所發(fā)規(guī)范性文件的合法性、有效性，有力地促進(jìn)了依法行政工作。

（五）加強(qiáng)政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開條例，依法公開職能權(quán)限、實(shí)施主體、監(jiān)督方式等事項(xiàng)，加強(qiáng)信息公開機(jī)制建設(shè)，將雅安市政府網(wǎng)站作為信息公開的第一平臺(tái)。發(fā)布了《雅安市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府信息主動(dòng)公開基本目錄》，公開了包括預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)、工作動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)情況等內(nèi)容。在政務(wù)網(wǎng)站上提供了政府信息依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)以及公布聯(lián)系方式，及時(shí)妥善地處理公眾直接向我局提出和信息辦轉(zhuǎn)辦的政府信息依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。

（六）依托專業(yè)力量，強(qiáng)化法律顧問建設(shè)。完善法律顧問參與機(jī)關(guān)事務(wù)的制度建設(shè)和合同管理機(jī)制，與專業(yè)律師簽訂法律顧問合同，在日常項(xiàng)目前期論證、合同文本把關(guān)、法律事務(wù)咨詢中發(fā)揮了積極作用。

二、存在的不足

法制工作力量較薄弱，法制機(jī)構(gòu)組建和人員還不到位，我局法制建設(shè)工作均由辦公室兼任，未配備專職法制工作人員。

三、下一步工作打算

法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，今后我局將進(jìn)一步以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理法治建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提升全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平，為全面推進(jìn)依法治市、深化法治建設(shè)添磚加瓦。

一是帶頭尊法學(xué)法守法用法，增強(qiáng)法治觀念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，忠實(shí)崇尚憲法、自覺遵守憲法、堅(jiān)定捍衛(wèi)憲法，把憲法和法律要求貫穿于機(jī)關(guān)事務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的各個(gè)方面。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》、《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等機(jī)關(guān)事務(wù)法律法規(guī)，提高依法履職能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。

二是依法全面履職，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)改革發(fā)展。牢牢把握新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本要求，依法行使法律政策賦予的職權(quán)。突出辦公用房、公務(wù)用車管理等職能，深化依法治理，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。推行規(guī)范、高效、公開管理模式，推進(jìn)法治化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化“三大體系”建設(shè)，提高依法保障、管理和服務(wù)水平。

三是完善機(jī)關(guān)事務(wù)法規(guī)制度體系。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持把依法行政、法治政府建設(shè)、法制宣傳教育納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，建立健全依法行政各項(xiàng)制度，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，強(qiáng)化決策責(zé)任，保證決策質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)辦公用房、公務(wù)用車管理，加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作考核力度，強(qiáng)化對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作的事前、事中、事后管理，大力推廣節(jié)能設(shè)備，大力開展節(jié)能型單位創(chuàng)建。