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政府信息公開(kāi)

中共雅安市委關(guān)于十二屆省委第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:中共雅安市委 發(fā)布時(shí)間:2024-08-29 15:30 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,,2023年8月15日至10月30日,省委第八巡視組對(duì)雅安市開(kāi)展了巡視,。2024年1月4日,,省委第八巡視組向雅安市委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布,。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

(一)提高政治站位,,切實(shí)增強(qiáng)整改自覺(jué),。市委堅(jiān)持把巡視整改作為重要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述貫穿巡視整改全過(guò)程,,堅(jiān)決扛牢巡視整改政治責(zé)任,,第一時(shí)間部署推動(dòng)整改任務(wù),,制定整改工作方案,研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題,,督導(dǎo)雨城區(qū),、名山區(qū)抓實(shí)整改,全力確保巡視整改取得實(shí)效,。召開(kāi)市委常委班子主題教育專題民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì),,對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),從政治上找差距,、從思想上挖根源,,進(jìn)一步鞏固巡視整改思想基礎(chǔ)。召開(kāi)巡視整改推進(jìn)暨五屆市委第五輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),,將巡視整改納入市委巡察重點(diǎn)內(nèi)容,,以巡察監(jiān)督推動(dòng)巡視整改落地落實(shí)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,。及時(shí)調(diào)整市委落實(shí)中央和省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市巡視整改工作,。市委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛牢巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任,,先后主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),、工作推進(jìn)會(huì),、專題調(diào)度會(huì),研究部署巡視整改工作,,親自領(lǐng)辦9項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入一線督導(dǎo)調(diào)研突出問(wèn)題整改,,以上率下推動(dòng)問(wèn)題解決,。市委班子成員按照責(zé)任分工,分頭領(lǐng)辦反饋問(wèn)題,,下沉部門(mén)督促整改,。市委整改辦具體負(fù)責(zé)巡視整改的綜合協(xié)調(diào)、督辦調(diào)度等工作,。各責(zé)任單位各司其職,,壓茬推進(jìn)各項(xiàng)整改措施,形成上下協(xié)同,、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,,確保各項(xiàng)整改任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。

(三)注重統(tǒng)籌督導(dǎo),,推動(dòng)整改高效開(kāi)展,。認(rèn)真制定巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案,,建立加強(qiáng)巡視整改“六項(xiàng)機(jī)制”,形成整改落實(shí)工作臺(tái)賬,,明確問(wèn)題清單,、責(zé)任清單、任務(wù)清單“三張清單”,,把工作責(zé)任壓實(shí)到人,、具體到事。制定巡視整改工作專項(xiàng)督查考核辦法,,將巡視整改納入全市目標(biāo)績(jī)效考核,,組建4個(gè)督查組開(kāi)展專項(xiàng)督查,按月調(diào)度整改工作進(jìn)度,,對(duì)巡視整改工作開(kāi)展情況進(jìn)行全覆蓋,、全過(guò)程督促指導(dǎo),發(fā)出整改督辦函18份,、工作提示函26份,,點(diǎn)名通報(bào)整改不力責(zé)任單位4家,約談?wù)馁|(zhì)效不高的單位6家,,確保整改任務(wù)有序推進(jìn),、按期保質(zhì)完成。

(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,融會(huì)貫通抓實(shí)整改,。堅(jiān)持以巡視整改為牽引,把巡視整改同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,,同融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、推進(jìn)新工業(yè)化、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來(lái),,一體安排,、共同推進(jìn),著力解決體制機(jī)制問(wèn)題,,新建完善制度133個(gè),。立足省委賦予雅安發(fā)展定位,研究出臺(tái)工業(yè)強(qiáng)市,、文旅興市等實(shí)施意見(jiàn),,圍繞機(jī)制、政策,、要素,、組織保障等方面打出“組合拳”,創(chuàng)新構(gòu)建市域圈層聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好,、民生福祉不斷改善,、底線紅線持續(xù)筑牢,把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際成效,。

二,、巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況

(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面

1.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記災(zāi)后重建指示精神,。

(1)全力以赴統(tǒng)籌災(zāi)后重建和發(fā)展提升,。

一是推動(dòng)“安居”“樂(lè)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展。市,、縣兩級(jí)黨委政府切實(shí)扛牢災(zāi)后重建主體責(zé)任,,緊盯“一年全面開(kāi)工、兩年基本完成,、三年圓滿收官”總體要求,,高效推進(jìn)“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建,多措并舉抓好災(zāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。堅(jiān)持以文旅發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)重建,,加快實(shí)施王崗坪創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)項(xiàng)目,大力培育鄉(xiāng)村旅游,、特色民宿等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),“9·5”瀘定地震20個(gè)景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目已完工13個(gè),、投資完成率96.15%;2024年新開(kāi)工建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè),、完成投資12.8億元,。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)發(fā)展提升項(xiàng)目謀劃,,“9·5”瀘定地震雅安涉及的4個(gè)受災(zāi)縣均編制完成發(fā)展提升重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目清單,共儲(chǔ)備發(fā)展提升類項(xiàng)目129個(gè)、總投資534.96億元。持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,開(kāi)展群眾就業(yè)幫扶活動(dòng)60余次,幫助群眾就業(yè)5000余人次,有效促進(jìn)受災(zāi)群眾就業(yè)增收。全面完成“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建11個(gè)集中安置點(diǎn)附屬設(shè)施建設(shè),,強(qiáng)化集中安置點(diǎn)自治管理,,提高自治管理能力水平。

二是健全完善公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)維機(jī)制,。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的通知》《關(guān)于加強(qiáng)新村聚居點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的通知》,,健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,對(duì)全市280個(gè)災(zāi)后重建新村聚居點(diǎn)(集中安置點(diǎn)),、99個(gè)“4·20”蘆山地震醫(yī)療衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目以及涉及災(zāi)后重建的學(xué)校設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全面排查整改,切實(shí)提升公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)維水平。制定《雅安市農(nóng)村中小學(xué)閑置校園校舍處置工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《全市閑置校園校舍處置方案》,巡視反饋的5所未盤(pán)活利用的學(xué)校均已移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理并合理有效使用,舉一反三完成雨城區(qū),、蘆山縣,、漢源縣等13所學(xué)校閑置校園校舍處置工作,。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,,將城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,先后開(kāi)展3輪市級(jí)督促指導(dǎo),,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題44個(gè),。

(2)千方百計(jì)籌集重建資金。

一是充分發(fā)揮重建籌資主體作用,。市級(jí)財(cái)政新籌集1億元,,用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建引導(dǎo)專項(xiàng)資金,對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行資本金補(bǔ)助和融資貼息,,引導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目通過(guò)專項(xiàng)債券,、市場(chǎng)化融資、特許經(jīng)營(yíng)等方式拓寬籌資渠道,。召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)8次,,積極開(kāi)展項(xiàng)目包裝、盤(pán)活存量資產(chǎn),,多措并舉籌集重建資金,。

二是全力平衡寶興縣縣城功能疏解資金。制定寶興縣縣城功能疏解先期實(shí)施項(xiàng)目資金平衡方案,,規(guī)劃內(nèi)先期實(shí)施項(xiàng)目已提前完成2024年度籌資任務(wù),,規(guī)劃外提升項(xiàng)目資金,,將通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)債券、用好信貸優(yōu)惠政策,、鼓勵(lì)市場(chǎng)化融資,、清理規(guī)劃閑置資產(chǎn)、盤(pán)活存量資源,、引導(dǎo)地方國(guó)企參與災(zāi)后恢復(fù)重建等方式,,全力實(shí)現(xiàn)資金閉合。

(3)多措并舉提高災(zāi)區(qū)群眾生活水平,。

一是培育特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。聚焦“五雅”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),立足各縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,形成各具特色,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。明確雨名經(jīng)核心經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),,天蘆寶滎生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展冷水魚(yú),、中藥材產(chǎn)業(yè),石漢特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè),。改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,,發(fā)展產(chǎn)地初加工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就地增值,、農(nóng)民就近就業(yè),,全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率提升至69%,新培育家庭農(nóng)場(chǎng)1051家,,全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)14.76%,。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)4個(gè)國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),,儲(chǔ)備國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目6個(gè),,落實(shí)“揭榜掛帥”到位項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元,實(shí)施“揭榜掛帥”農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目27個(gè),,累計(jì)建成省,、市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)22家,促進(jìn)災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。2024年1—6月,,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速6.7%、排全省第8位,。

二是提高集中安置點(diǎn)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活水平,。印發(fā)《王崗坪鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)管理運(yùn)行和提高群眾生產(chǎn)生活水平工作方案》《石棉縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》等5個(gè)實(shí)施方案,制定鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建措施,,支持石棉縣鄉(xiāng)村振興,,助力異地搬遷農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以王崗坪鄉(xiāng)挖角村為核心區(qū)的“石棉縣糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建為省三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),,石棉縣生態(tài)牧場(chǎng)暨生豬養(yǎng)殖小區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目,、草科雞“育繁推一體化”產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目建成投用,落實(shí)財(cái)政銜接資金100余萬(wàn)元,,因戶施策落實(shí)到戶幫扶項(xiàng)目,。開(kāi)展“天天招聘、周周送崗”專項(xiàng)行動(dòng),,提供就業(yè)崗位1500個(gè),,開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員319人,幫助146名安置群眾就近務(wù)工,。推進(jìn)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升,,優(yōu)化安置點(diǎn)管理服務(wù),完善3個(gè)集中安置點(diǎn)村規(guī)民約17條,,印發(fā)《集中安置點(diǎn)管理辦法(試行)》,,推廣自治、法治,、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理模式。

2.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,。

(1)加快推動(dòng)大熊貓國(guó)家公園建設(shè),。

一是充實(shí)大熊貓管理分局人員力量。開(kāi)展大熊貓國(guó)家公園雅安片區(qū)保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)和人員摸底,,做好大熊貓國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)設(shè)置前期工作,,待上級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置明確后,按要求完善管理機(jī)構(gòu)體制機(jī)制,,保障人員編制,,確保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與公園建設(shè)管理任務(wù)相匹配,。巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),,已通過(guò)抽調(diào)、借調(diào)等方式充實(shí)人員12人,,工作力量不足問(wèn)題得到有效解決,。

二是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,,通過(guò)發(fā)函提醒,、實(shí)地督導(dǎo)、聯(lián)合通報(bào)等方式,,督促石棉,、蘆山,、滎經(jīng)等縣加快推進(jìn)2022年國(guó)家公園補(bǔ)助中省資金項(xiàng)目建設(shè)。目前,,石棉,、蘆山、滎經(jīng)3縣承建的2022年18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度已達(dá)100%,,大熊貓國(guó)家公園雅安片區(qū)2022年國(guó)家公園補(bǔ)助中省資金40個(gè)項(xiàng)目已全部完工,。

(2)大力推進(jìn)礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)。

一是舉一反三推動(dòng)礦山生態(tài)問(wèn)題整改,。對(duì)巡視反饋的新增18處違法問(wèn)題,,全部依法依規(guī)查處到位,對(duì)涉嫌犯罪的礦山企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)立案查處,,對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目監(jiān)管不到位的項(xiàng)目主管處以政務(wù)處分,。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),全面排查,、整治礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問(wèn)題,,查處3處越界開(kāi)采、1處非法運(yùn)輸,、1處盜采違法行為,,對(duì)市屬國(guó)有平臺(tái)公司、屬地自然資源部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行約談,。修訂《雅安市礦山勘查開(kāi)采實(shí)測(cè)監(jiān)管制度》,,將露天礦山、地勘項(xiàng)目,、地下礦山全部納入實(shí)測(cè)監(jiān)管范圍,,建立“季度巡查、半年實(shí)測(cè),、全年動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,,全面提升監(jiān)管效能,從源頭上對(duì)非法違法采礦行為早發(fā)現(xiàn),、早制止,、嚴(yán)查處。

二是加快推動(dòng)牛背山礦山生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),。優(yōu)化施工組織,,修訂現(xiàn)場(chǎng)管理制度,增加施工人員及機(jī)具,,加強(qiáng)氣象分析研判,,搶抓施工有效期,全力確保工期內(nèi)完工。嚴(yán)格進(jìn)度管控,,開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)并制發(fā)工作提醒函,,推動(dòng)牛背山項(xiàng)目完成修復(fù)面積370公頃,項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)81%,,超序時(shí)進(jìn)度16個(gè)百分點(diǎn),。針對(duì)滎經(jīng)縣生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目推進(jìn)不力問(wèn)題,對(duì)屬地自規(guī)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理,。

(3)全力提升環(huán)境污染治理水平,。

一是有效提升生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置能力。提升現(xiàn)有處置能力,,督促雅安市垃圾焚燒發(fā)電廠加強(qiáng)日常運(yùn)營(yíng)管理和設(shè)備維護(hù),,現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施處理效能已提升10%。加大外運(yùn)處置力度,,按照安全經(jīng)濟(jì)原則,,將超出現(xiàn)有焚燒處置能力的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至市外垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處置,日均轉(zhuǎn)運(yùn)處置176.32噸,。

二是嚴(yán)格開(kāi)展公路在建項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治,。組建市縣聯(lián)合專班對(duì)S211線(現(xiàn)S217線)沿線砂石露天堆放、工地道路揚(yáng)塵等環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行全面檢查,,排查出的10個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位已全部整改,。舉一反三開(kāi)展全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題342個(gè),,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為,。加強(qiáng)普通公路路域環(huán)境整治,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及水土保持工作的通知》,,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,,從嚴(yán)開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作,,公路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效控制,。

三是加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)。積極治理草原超載過(guò)牧,,指導(dǎo)漢源縣,、寶興縣印發(fā)草畜平衡和禁牧休牧工作方案,對(duì)超載問(wèn)題立行立改,;發(fā)布草原禁牧,、休牧、輪牧公告,,開(kāi)通舉報(bào)渠道,,依法對(duì)違反草畜平衡規(guī)定的行為進(jìn)行查處整改。有效防治草原病蟲(chóng)害,調(diào)查形成草原有害生物普查報(bào)告和重要草原有害生物分布圖,,實(shí)施年度草原有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),,開(kāi)展帶土苗木檢疫監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),阻斷紅火蟻等草原有害生物傳播途徑,,全市草原有害生物發(fā)生率低于1%,,低于草原有害生物成災(zāi)率10%以內(nèi)的控制指標(biāo)。加強(qiáng)草原生態(tài)監(jiān)管治理,,建立“天上看,、地上查、網(wǎng)上管”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,督促指導(dǎo)各縣(區(qū))開(kāi)展實(shí)地踏勘或無(wú)人機(jī)巡查5500余人次,,全覆蓋簽訂村級(jí)護(hù)林員管護(hù)合同,對(duì)草原管護(hù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)5次,,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題2個(gè),,完成253個(gè)國(guó)家下發(fā)草原變化圖斑實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)并查處破壞草原資源案件2起,。

3.積極服務(wù)融入國(guó)省重大戰(zhàn)略,。

(1)全力推動(dòng)落實(shí)省委賦予雅安發(fā)展定位。

一是扎實(shí)推進(jìn)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。推進(jìn)園區(qū)建設(shè),。印發(fā)《川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)初步規(guī)劃》,編制完成川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,。設(shè)立川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作工業(yè)園區(qū),,編制完成川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,同步推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)編制,,配套完善園區(qū)水,、電、路,、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,,川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)中心主體完工,蒙山220KV變電站110KVGIS設(shè)備完成安裝,。抓好項(xiàng)目謀劃,。梳理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目61個(gè)、總投資794億元,,川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的十大標(biāo)志性引領(lǐng)性項(xiàng)目全部開(kāi)工,,年度投資完成率62.82%。深化交流合作,。市委主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)雅安市黨政代表團(tuán)赴西藏自治區(qū)拉薩市,、林芝市、昌都市等開(kāi)展區(qū)域合作交流,與拉薩市,、山南市,、林芝市、昌都市簽訂區(qū)域合作框架協(xié)議,,印發(fā)《落實(shí)〈四川省雅安市人民政府 西藏自治區(qū)拉薩市人民政府區(qū)域合作框架協(xié)議〉責(zé)任分工方案》等4個(gè)責(zé)任分工方案,,全面加強(qiáng)與川藏鐵路沿線市(州)的交流合作。

二是加快推進(jìn)世界大熊貓文化旅游目的地建設(shè),。強(qiáng)化規(guī)劃政策引領(lǐng),,編制《雅安市世界大熊貓文化旅游重要目的地規(guī)劃》,印發(fā)《大力推動(dòng)文旅興市的實(shí)施意見(jiàn)》,,以高水平建設(shè)世界大熊貓文化旅游重要目的地“總牽引”文旅興市,,出臺(tái)5個(gè)方面18條激勵(lì)政策,提升全市旅游貢獻(xiàn)度,、知名度,、吸引度、開(kāi)放度,、舒適度,、滿意度。推動(dòng)核心景區(qū)提檔升級(jí),,對(duì)7個(gè)核心景區(qū)實(shí)施業(yè)態(tài)豐富,、設(shè)施提升、服務(wù)優(yōu)化等內(nèi)容,,先后實(shí)施項(xiàng)目15個(gè),,累計(jì)完成投資1.56億元。豐富大熊貓文化旅游業(yè)態(tài),,推出“溯源”“探秘”“和諧”等大熊貓研學(xué)旅行產(chǎn)品及熊貓文創(chuàng)產(chǎn)品,,完成《熊貓歸來(lái)》劇目創(chuàng)作,建成旅游民宿223家,。構(gòu)建便捷暢游的交通體系,,暢通龍蒼溝、大川河等核心景區(qū)外聯(lián)大通道,,開(kāi)工建設(shè)S541線滎經(jīng)五憲至龍蒼溝段,,S532線蘆山縣寶盛至大川段完成總工程量的50%,,開(kāi)工建設(shè)7條幸福美麗鄉(xiāng)村路,,完成1條,建設(shè)完成83.3公里,。高質(zhì)量籌辦2024四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì),,扎實(shí)推進(jìn)23個(gè)控制性項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)碧峰峽、周公山,、牛碾坪等核心景區(qū)豐富多元業(yè)態(tài),,加快提升中心城區(qū)城市旅游業(yè)態(tài),夜游青衣江,、熊貓綠島文旅特色消費(fèi)街區(qū),、1869中國(guó)大熊貓生態(tài)世界等新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)愈加成熟,。

(2)加速推動(dòng)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,。

一是積極謀劃成渝合作重大項(xiàng)目。市“四套班子”主要負(fù)責(zé)同志率黨政代表團(tuán)赴成都市開(kāi)展區(qū)域合作交流,,與成都市簽訂《縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè) 共促成都雅安區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》,,明確合作方向,推動(dòng)常態(tài)化儲(chǔ)備融入成渝雙圈建設(shè)項(xiàng)目,。印發(fā)《雅安市融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)暨推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展2024年重大項(xiàng)目清單》,,列入億元以上“雙圈”項(xiàng)目50個(gè),總投資1592億元,。納入省級(jí)成渝雙圈2024年重大項(xiàng)目清單的6個(gè)獨(dú)立實(shí)施項(xiàng)目,,2024年1-7月完成投資23.8億元,超時(shí)序進(jìn)度16.58%,。

二是全力推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,。成立雅安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黨委,優(yōu)化調(diào)整雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,,召開(kāi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員大會(huì),研究打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,、拓展應(yīng)用場(chǎng)景等重點(diǎn)工作,,組織產(chǎn)業(yè)鏈成員單位赴廣東等地開(kāi)展考察和招商活動(dòng),推動(dòng)形成“行業(yè)黨委+產(chǎn)業(yè)鏈黨組織+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”發(fā)展模式,。聚焦智算產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,建成總算力規(guī)模2242P,其中智能算力1211P,,位列全省第一方陣,,完成雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園第二數(shù)據(jù)中心規(guī)劃設(shè)計(jì),啟動(dòng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,成功打造博物館互動(dòng)展示系統(tǒng)等13個(gè)典應(yīng)用案例,。大力推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,優(yōu)化完善雅安市智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能服務(wù)平臺(tái)功能,,分行業(yè)制定企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)路線圖,,為611戶企業(yè)提供低代碼開(kāi)發(fā)平臺(tái)和“小快輕準(zhǔn)”云化產(chǎn)品以及解決方案,,推動(dòng)52戶企業(yè)“上云”。

三是主動(dòng)融入成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈,。市委主要負(fù)責(zé)同志率黨政代表團(tuán)赴成都市學(xué)習(xí)考察,,簽訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作協(xié)議,推動(dòng)開(kāi)展算力服務(wù),、國(guó)家新互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)等協(xié)作,。依托全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“前店后廠”模式,,先后舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)研討以及產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)26場(chǎng),,區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地(雅安)新入駐企業(yè)5家。加快智算中心建設(shè),,百度智算中心(一期)項(xiàng)目建成投運(yùn),,新簽約總投資150億元智算項(xiàng)目3個(gè),2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速8.9%,、高全省0.7個(gè)百分點(diǎn),。巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)營(yíng)業(yè)收入25億元,。

(3)聚力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

一是持續(xù)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。召開(kāi)市委五屆四次全會(huì),、全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議,,一體謀劃優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,系統(tǒng)部署構(gòu)建“一區(qū)一地引領(lǐng),、兩軸三圈聯(lián)動(dòng),、縣域重點(diǎn)突破、全域協(xié)同共興”的區(qū)域發(fā)展新格局,。制定《加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》,,明確支持雨城區(qū)、名山區(qū)發(fā)展汽車零部件,、適鐵涉藏裝備制造以及藏茶產(chǎn)業(yè),,滎經(jīng)縣、寶興縣協(xié)同發(fā)展銅鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè),,天全縣,、蘆山縣共建鋰電負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,漢源縣,、石棉縣協(xié)同發(fā)展磷化工和鋅資源綜合利用產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)要素資源有序流動(dòng)、高效配置,,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),。制定2024年度“一縣(區(qū))一策”目標(biāo)任務(wù),對(duì)各縣(區(qū))落實(shí)市域經(jīng)濟(jì)布局,、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行差異化考評(píng),,創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)、機(jī)制,、要素協(xié)同問(wèn)題捆綁考核,,推動(dòng)縣域差異化發(fā)展。

二是統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。制定《雅安市推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作方案》《2024年雅安市新城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》,,持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,中心城區(qū)建成區(qū)面積新增2平方公里,,爭(zhēng)取省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)項(xiàng)目10個(gè)。召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議,,制定《雅安市2024年縣域經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》,,高效配置資源要素,推動(dòng)石棉縣,、寶興縣創(chuàng)成全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣,。專題分析全市納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況,持續(xù)加強(qiáng)地方稅源培育,。編制《雅安市縣城體檢工作實(shí)施方案》,,天全縣、石棉縣首批開(kāi)展體檢試點(diǎn),。持續(xù)加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入,,謀劃六縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目34個(gè),已投入資金31.4億元,。巡視進(jìn)駐以來(lái),,啟動(dòng)實(shí)施461個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

4.加速推進(jìn)新工業(yè)化發(fā)展,。

(1)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)升級(jí),。

一是鼓勵(lì)企業(yè)技改擴(kuò)能。精準(zhǔn)編制專項(xiàng)預(yù)算,,2024年市財(cái)政安排市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金5000萬(wàn)元,,較2023年增加1600萬(wàn)元。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化,、綠色化,支持企業(yè)采用新工藝,、新技術(shù),、新設(shè)備實(shí)施技術(shù)改造,,提升產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值,。巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),,全市已實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目52個(gè),完成投資30.87億元,。

二是加快推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,。安排1800萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持,出臺(tái)《金融促進(jìn)新工業(yè)化暨制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)持政策》,,創(chuàng)新10條金融惠企措施,,建立金融助企惠企融資扶助機(jī)制,為符合條件的制造業(yè)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)提供無(wú)還本續(xù)貸服務(wù),。組織省級(jí)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商專家團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展診斷評(píng)估,,完成285戶企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)情況自評(píng)估、自診斷,,已有30戶規(guī)上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)越級(jí)提升,,處于智能制造初級(jí)階段的規(guī)上企業(yè)占比從83%降至78.6%。培育引進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)服務(wù)商3戶,,包裝制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”入庫(kù)項(xiàng)目102個(gè),,推動(dòng)28個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。

(2)積極培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。

一是突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招引,。制定《雅安市加強(qiáng)招商引資工作的辦法》《2024年招商引資大會(huì)戰(zhàn)工作方案》《雅安市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鏈(集群)招商工作方案》,重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì),、先進(jìn)材料,、裝備制造等8個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈(集群)招商。編制《2024雅安投資指南》,,精心包裝377個(gè)投資項(xiàng)目,。堅(jiān)持黨政“一把手”外出招商責(zé)任制、市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“叩門(mén)招商”行動(dòng),、開(kāi)展“三圈”聯(lián)合招商工作,。巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)外出招商,,縣(區(qū))“一把手”帶隊(duì)外出招商82次,,主動(dòng)對(duì)接駐外機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì),、企業(yè)400余家,,1—6月新簽約億元及以上項(xiàng)目65個(gè),總投資372.35億元,,項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比增長(zhǎng)25%,,投資額同比增長(zhǎng)21%,。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培育。緊緊圍繞鋰電新能源,、先進(jìn)有色金屬材料,、食品醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,遴選雅化鋰業(yè),、廈鎢新能源等8戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入“領(lǐng)航”企業(yè)培育庫(kù),;依托現(xiàn)有64戶國(guó),、省級(jí)專精特新企業(yè),,建立制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)培育庫(kù),重點(diǎn)將百圖高新材料,、建安工業(yè)等8戶龍頭骨干企業(yè)作為培育對(duì)象,,促進(jìn)技術(shù)、人才,、資金等要素向重點(diǎn)企業(yè)集聚,。支持躍華茶業(yè)成功入選全省首批制造業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品(精制川茶)鏈主企業(yè)。

三是支持銅鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)向下游延伸,。發(fā)揮全市有色金屬循環(huán)產(chǎn)業(yè)黨委統(tǒng)籌作用,,搭建全市再生資源行業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集平臺(tái),出臺(tái)“保產(chǎn)增產(chǎn)”激勵(lì)措施,,組織開(kāi)展再生資源行業(yè)政策宣傳,。推動(dòng)石棉磷銅合金項(xiàng)目完成廠房建設(shè)和設(shè)備安裝,助力銅鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)與磷化工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。全面梳理銅鋁循環(huán)企業(yè)下游配套廠商,,依托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展招商引資研判分析,依托合裕鋁業(yè)等鏈主企業(yè),,鎖定下游目標(biāo)企業(yè)8家,,赴山東、浙江等地開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”5次,,引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),,新增銅鋁循環(huán)規(guī)上企業(yè)1戶,全市銅鋁循環(huán)配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15億元,。

(3)著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。

科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。研究部署深化科技創(chuàng)新工作,,出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,,對(duì)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和扶持,啟動(dòng)蘆山縣,、滎經(jīng)縣,、寶興縣等縣域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),,新組建各類創(chuàng)新平臺(tái)15家。加大財(cái)政資金投入力度,。單列預(yù)算資金2011萬(wàn)元專項(xiàng)用于2024年科技創(chuàng)新工作,,較2023年增長(zhǎng)14.6%,對(duì)37家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)和3家規(guī)上企業(yè)科研平臺(tái)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金750萬(wàn)元,。2023年全社會(huì)研發(fā)投入14.47億元,,預(yù)計(jì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)1.4%,增長(zhǎng)68%,,位列全省前七,。筑牢科技企業(yè)孵化基礎(chǔ)。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家科技企業(yè)孵化器創(chuàng)建方案》,,引入雅安開(kāi)源數(shù)字經(jīng)濟(jì)股權(quán)投資基金作為合作孵化資金,,配備孵化器種子資金500萬(wàn)元,篩選3家企業(yè)作為孵化器內(nèi)科技中小企業(yè)培育,,符合國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器條件的指標(biāo)由原來(lái)的28.5%增加到71.4%,。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展科研攻關(guān)。兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300余萬(wàn)元,,在規(guī)上企業(yè)組建企業(yè)技術(shù)中心,、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)18個(gè),較巡視前增長(zhǎng)21%,,目前設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)上企業(yè)占8.6%,。

(4)聚力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

一是提升政策保障和政務(wù)服務(wù)能力,。強(qiáng)化政策供給配套聯(lián)動(dòng),,出臺(tái)《加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》《大力推動(dòng)文旅興市的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件,配套制定40余項(xiàng)保障措施,。制定《雅安市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》《2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)》《2024年優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)》,,大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,,出臺(tái)重大項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化提升,、特殊群體幫辦代辦、局長(zhǎng)進(jìn)大廳走流程,、“政務(wù)服務(wù)+”等政務(wù)服務(wù)系列工作方案,,進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦理環(huán)節(jié)時(shí)限,提升政務(wù)服務(wù)效能,。在2023年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,,雅安市“政務(wù)服務(wù)便利化”“工程建設(shè)項(xiàng)目審批質(zhì)效”指標(biāo)被評(píng)為“優(yōu)秀”,“用水用氣、用電”指標(biāo)被評(píng)為“良好”,。推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享,,開(kāi)展熱線助企紓困專項(xiàng)行動(dòng),梳理“免申即享”事項(xiàng)由巡視前22項(xiàng)增加至76項(xiàng),編制公布“免申即享”惠企政策事項(xiàng)清單,、申兌指南和明白卡,,推動(dòng)“免申即享”政策應(yīng)知盡知,應(yīng)享盡享,。

二是充分挖掘拓展融資潛力,。成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)企業(yè)多渠道融資工作組,出臺(tái)《雅安市金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)辦法》《金融促進(jìn)新工業(yè)化暨制造業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)持政策》,新組建工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資母基金,,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)補(bǔ)基金等運(yùn)行機(jī)制,,分領(lǐng)域召開(kāi)銀企融資對(duì)接會(huì),加強(qiáng)直接融資主體培育,,積極拓寬企業(yè)融資渠道,。巡視進(jìn)駐以來(lái),,推動(dòng)全市達(dá)到發(fā)債條件企業(yè)主體增至5家,;推動(dòng)7家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù),對(duì)首次入庫(kù)的3戶企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金60萬(wàn)元,。

三是堅(jiān)決糾治破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,。聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)人重點(diǎn)事,深挖徹查黨員干部和公職人員吃拿卡要,、利益輸送,、徇私舞弊、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等問(wèn)題,,建立營(yíng)商環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,拓寬渠道、廣泛收集影響損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索,。嚴(yán)肅查處惠企政策不落實(shí),、資金項(xiàng)目落地慢、項(xiàng)目招投標(biāo)違紀(jì)違法等突出問(wèn)題142件,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分119人,,移送檢察機(jī)關(guān)12人。通報(bào)破壞營(yíng)商環(huán)境典案例5起,,進(jìn)一步強(qiáng)化警示震懾,。對(duì)2021年以來(lái)收集處置的涉及損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索進(jìn)行“回頭看”。持續(xù)加強(qiáng)以案促改,、以案促治,,市紀(jì)委監(jiān)委向1家市級(jí)部門(mén)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促相關(guān)部門(mén)制定完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面制度機(jī)制9個(gè)。

5.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。

(1)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,。

一是從嚴(yán)遏制和管控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。制定2024年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案,,及時(shí)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,、稻谷補(bǔ)貼等種糧政策資金9000萬(wàn)元以上;完成全市園地騰退種糧實(shí)施方案評(píng)審,,低效園地騰退種糧3000畝以上,。建立完善耕地農(nóng)業(yè)種植用途管控機(jī)制、全市自然資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,,開(kāi)展違法占用耕地專項(xiàng)整治行動(dòng),,建立田長(zhǎng)定期巡田、部門(mén)定期抽查,、群眾舉報(bào)監(jiān)督工作機(jī)制,,組織開(kāi)展“非糧化”檢查,發(fā)現(xiàn)并督促完成問(wèn)題整改17個(gè),,對(duì)全市2020年以來(lái)新增2149畝“非農(nóng)化”土地進(jìn)行摸排梳理,,已完成“非農(nóng)化”問(wèn)題整改1884.39畝、整改率87.7%,,2397畝永久基本農(nóng)田“非糧化”問(wèn)題已全部完成整改,。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升資金投入標(biāo)準(zhǔn),,推廣優(yōu)良品種和合理密植,、病蟲(chóng)草害防治等技術(shù),推廣糧食單產(chǎn)提升技術(shù)面積59.6萬(wàn)畝,;大力推廣秸稈還田,、有機(jī)肥替代化肥、測(cè)土配方施肥等耕地質(zhì)量保護(hù)提升技術(shù),,推廣面積16.38萬(wàn)畝,、覆蓋率達(dá)100%,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)82.5%,;編制高產(chǎn)示范片實(shí)施方案,,建設(shè)高產(chǎn)示范片10個(gè)。對(duì)全市2020—2022年需補(bǔ)齊畝均投入不足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行摸底,,采取補(bǔ)建工程或完善提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方式,,逐步統(tǒng)籌安排資金按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊,目前全市投入資金約2000萬(wàn)元用于項(xiàng)目區(qū)補(bǔ)建工程,。

三是加強(qiáng)農(nóng)田供水設(shè)施建設(shè)和保障,。全面摸排全市177個(gè)閑置或廢棄提灌站情況,,根據(jù)“誰(shuí)受益,誰(shuí)管理”的原則,,完善農(nóng)村機(jī)電提灌站管護(hù)機(jī)制,,已改造提升10座,維修備用97座,,注銷70座,,實(shí)現(xiàn)站站有制度、站站有人管,。編制《雅安市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,,承接國(guó)家水網(wǎng)、省級(jí)水網(wǎng),,加大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,,進(jìn)一步優(yōu)化水源工程布局。

(2)做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。

一是加強(qiáng)品牌建設(shè)和融合發(fā)展,。強(qiáng)化品牌打造,提升農(nóng)業(yè)企業(yè)精細(xì)化水平,,四川潤(rùn)兆漁業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單,;五豐黎紅花椒油系列產(chǎn)品產(chǎn)能提升及自動(dòng)化改造項(xiàng)目等3個(gè)加工企業(yè)技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn);積極推動(dòng)“天潤(rùn)雅安”“天府魚(yú)子醬”商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè),,審核上報(bào)特色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證56個(gè),。積極推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展,,先后舉辦“梨花節(jié)”“上九節(jié)”等節(jié)會(huì)活動(dòng),,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造旅游民宿集群6個(gè),,提升滎經(jīng)縣鱘夢(mèng)田園,、漢源縣古路村等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)5個(gè),累計(jì)建成國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣1個(gè),、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村7個(gè),,省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣3個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村20個(gè),,有力提升農(nóng)旅融合發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,。

二是做響雅茶品牌振興雅茶產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)滎經(jīng)縣,、天全縣全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建,,啟動(dòng)編制《雅安市經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)方案》,不斷提升茶葉集約化種植水平,,全市集約化種植面積84.9萬(wàn)畝,,占84.43%,比2023年提高17.21%。建成投運(yùn)名山區(qū)蒙頂山茶集中加工園,、名山區(qū)中部茶葉集中加工園區(qū)等7個(gè)集中加工園,,景祐茶業(yè)有限公司、和龍茶葉有限公司等3家茶葉加工企業(yè)已完成技改并投產(chǎn),。加強(qiáng)品牌建設(shè)和宣傳推介,,成功創(chuàng)建全省知名品牌2個(gè),新增茶葉類商標(biāo)53件,;安排2500萬(wàn)元市本級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。積極開(kāi)展對(duì)外合作和雅茶品牌宣傳,成功舉辦第二十屆蒙頂山茶文化旅游節(jié),、故宮貢茶回蒙頂山,、雅茶中國(guó)行·走進(jìn)西藏推介會(huì)等10余次宣傳推介活動(dòng)。蒙頂山茶品牌價(jià)值連續(xù)八年進(jìn)入“中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)”,,“雅安藏茶”品牌價(jià)值位列四川黑茶類第一,、穩(wěn)居中國(guó)黑茶第一方陣。

(3)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。

一是有效提升農(nóng)村公路通行服務(wù)能力,。市委、市政府多次安排部署川西綜合交通樞紐建設(shè)工作,,專題研究規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè),,全面梳理全市農(nóng)村公路基本情況,編制完成《雅安市加快建設(shè)川西綜合交通樞紐的實(shí)施方案》,,規(guī)劃5年內(nèi)新改建農(nóng)村公路2000公里,,逐步建成“布局合理、內(nèi)通外聯(lián),、通村暢鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)一體”的農(nóng)村公路網(wǎng)。對(duì)照“新三通”標(biāo)準(zhǔn),,完成農(nóng)村公路提檔升級(jí)59.35公里,,開(kāi)工建設(shè)名山區(qū)萬(wàn)古鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路項(xiàng)目。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn),、建制村,、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)等重要節(jié)點(diǎn),,通過(guò)隱患路段加密防護(hù)欄,、增設(shè)錯(cuò)車道、整治破損路面等方式,,加快農(nóng)村公路改善提升,,已開(kāi)工農(nóng)村公路改善提升工程216公里,,完工113公里,完成投資1.59億元,。

二是強(qiáng)化生活供水設(shè)施建設(shè)維護(hù),。編制《雅安市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,指導(dǎo)縣(區(qū))制定《農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,,規(guī)劃儲(chǔ)備永興水廠配套管網(wǎng)建設(shè)工程等城鄉(xiāng)供水工程80個(gè),,總投資69億元,逐步形成多源保障,、互聯(lián)互通的區(qū)域水資源供給保障體系,。推進(jìn)天全縣東風(fēng)水廠等8個(gè)城鄉(xiāng)供水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完工,新增供水能力4.22萬(wàn)立方米/天,,改善解決14.3萬(wàn)人飲水問(wèn)題,,規(guī)模化供水率提高到57%,,較2023年底增加2個(gè)百分點(diǎn),。制定《雅安市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案》,通過(guò)新建抗旱設(shè)施,、管網(wǎng)延伸,、修繕改造、儲(chǔ)備物資等方式,,解決季節(jié)性,、區(qū)域性、應(yīng)急性缺水問(wèn)題,。以鄉(xiāng)村水務(wù)示范縣創(chuàng)建為契機(jī),,積極推進(jìn)村鎮(zhèn)供水工程規(guī)范化管理,全市261處村鎮(zhèn)供水工程完成規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,,天全縣被省水利廳評(píng)為第三批鄉(xiāng)村水務(wù)示范縣,。

三是健全基層矛盾糾紛化解機(jī)制。全市105個(gè)協(xié)調(diào)中心全部建立完善統(tǒng)一受理,、會(huì)商研判、預(yù)測(cè)預(yù)警,、跟蹤督辦,、考核評(píng)價(jià)等制度機(jī)制,市,、縣兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心與105個(gè)協(xié)調(diào)中心全部完成對(duì)接入駐,,下發(fā)《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)服務(wù)保障城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)施方案》,完成23個(gè)“示范類”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè),,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)科目訓(xùn)練,,提升協(xié)調(diào)中心實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用和協(xié)同作戰(zhàn)能力水平,。系統(tǒng)部署推進(jìn)全市矛盾糾紛預(yù)防化解法治化工作,市,、縣兩級(jí)9個(gè)12309檢察服務(wù)中心全部設(shè)立人民調(diào)解室,,160個(gè)基層治理單位全部對(duì)接入駐人民法院調(diào)解平臺(tái),設(shè)立8個(gè)“石榴籽”調(diào)解室,,50個(gè)公安派出所全部設(shè)立人民調(diào)解室,。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),全市配備專職調(diào)解員1046名,,全覆蓋開(kāi)展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),,有效提升人民調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化水平,。

6.更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。

(1)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。依法依規(guī)處理涉事人員,,深入調(diào)查“6·19”“10·29”“11·7”事故,,公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,,制作《前“車”之鑒 血的教訓(xùn)》等警示教育片,,做好警示教育。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)屬地管理責(zé)任,,細(xì)化應(yīng)急部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主管部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,印發(fā)《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和2024年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《“9+9”安全生產(chǎn)長(zhǎng)效督查機(jī)制》,9個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保8個(gè)縣(區(qū))和經(jīng)開(kāi)區(qū),,縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),,掛牌督辦重大事故隱患8項(xiàng)、生產(chǎn)安全事故3起,,印發(fā)安全生產(chǎn)防控預(yù)警信息229期,,向縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志和市級(jí)重點(diǎn)部門(mén)印發(fā)工作提示函150份,事故起數(shù)同比下降30.8%,。推動(dòng)“三管三必須”終端見(jiàn)效,,實(shí)施“安雅·強(qiáng)安2024”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),組織專家委員會(huì)成員每月深入一線查找問(wèn)題,,建成安全生產(chǎn)清單制管理系統(tǒng),,監(jiān)管企業(yè)4877家。巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),,全市共排查問(wèn)題隱患41954項(xiàng),,已完成整改40841項(xiàng),,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓100家,立案查處741起,,處罰款845.38萬(wàn)元,。

(2)不斷提升抵御自然災(zāi)害能力水平。

一是提升防災(zāi)減災(zāi)信息化水平,。完成雅安市綜合應(yīng)急管理項(xiàng)目(DRM)終驗(yàn),,接入氣象、自規(guī),、水利,、水文等20個(gè)部門(mén)地災(zāi)隱患點(diǎn)信息、氣象站基本信息,,接入7家在雅企事業(yè)單位搶險(xiǎn)救援?dāng)?shù)據(jù),,共計(jì)接入各類數(shù)據(jù)2.49億條,發(fā)布數(shù)據(jù)服務(wù)55項(xiàng),,有效提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估水平,。針對(duì)地災(zāi)預(yù)警數(shù)據(jù)異常較高問(wèn)題,組織運(yùn)維單位開(kāi)展專項(xiàng)整治,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)在庫(kù)隱患點(diǎn)設(shè)備長(zhǎng)期離線,、數(shù)據(jù)延時(shí)、數(shù)據(jù)異常等開(kāi)展定期巡查檢查22次,,全市自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備在線率穩(wěn)定在95%以上,,數(shù)據(jù)異常誤報(bào)率降至9%。

二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè),。推動(dòng)形成“1+2+30”應(yīng)急救援體系,,省區(qū)域應(yīng)急救援雅安基地順利建成投用,蘆山縣綜合減災(zāi)中心一期項(xiàng)目已完工,,滎經(jīng)救援中心主體已完工,,30個(gè)片區(qū)中心消防救援站全部完成主體建設(shè),舉辦全市應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升基層應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì),。推動(dòng)救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),滎經(jīng)縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)順利通過(guò)省應(yīng)急救援中心標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,開(kāi)展車輛快速破拆技能實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),,舉行“新裝啟程,堅(jiān)守使命”換裝儀式,。強(qiáng)化救援隊(duì)伍裝備資金保障,編制完成《雅安市區(qū)域性綜合應(yīng)急救援基地應(yīng)急救援能力提升項(xiàng)目總體實(shí)施方案》,,爭(zhēng)取到國(guó)家自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項(xiàng)目資金1億元,,為基層配備應(yīng)急救援裝備6098臺(tái)(套),,覆蓋全市8個(gè)縣(區(qū))、96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

(3)有力防范化解維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

一是及時(shí)高效處置群眾訴求。建立市,、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)問(wèn)題清單臺(tái)賬,采取“清單式+責(zé)任制+銷號(hào)制”方式推動(dòng)落實(shí)化解,。開(kāi)展突出涉穩(wěn)問(wèn)題掛牌攻堅(jiān)化解行動(dòng),,對(duì)8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域15個(gè)突出問(wèn)題進(jìn)行集中掛牌督辦,發(fā)出通報(bào)2期,,化解問(wèn)題10個(gè),,化解率66.6%。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域群眾訴求,,分領(lǐng)域成立工作專班,,明確職責(zé)任務(wù)、重點(diǎn)工作,,分類制定化解方案,,摸排相關(guān)問(wèn)題66個(gè),全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)控化解,。

二是有效推動(dòng)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題,。采取定包案院領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員,、定執(zhí)行目標(biāo),、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限的“五定”工作模式,,由市,、縣兩級(jí)法院逐案梳理2021年1月至2023年10月全市法院受理的4418件欠薪案件、3件征地拆遷案件情況,。目前,,欠薪案件執(zhí)行到位金額增加0.48億元,累計(jì)執(zhí)行到位2.22億余元,;征地拆遷案件全部執(zhí)行完畢,,執(zhí)行到位57.67萬(wàn)元。對(duì)欠薪案件尚未執(zhí)行到位的0.8億元,,其中1704件被執(zhí)行人為個(gè)人的案件,,執(zhí)行法院已依法窮盡執(zhí)行措施,被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,,已依法終結(jié)執(zhí)行程序,;其余845件被執(zhí)行人為企業(yè)的案件,,已對(duì)被執(zhí)行企業(yè)啟動(dòng)或預(yù)計(jì)啟動(dòng)破產(chǎn)程序處置債務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展新受理欠薪等案件執(zhí)行工作,,2024年1—7月,,全市法院首次執(zhí)行案件執(zhí)行完畢率58.09%,全省排位第3,。進(jìn)一步建立健全執(zhí)行協(xié)作機(jī)制,,出臺(tái)《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,,進(jìn)一步提升打擊拒執(zhí)犯罪的力度和準(zhǔn)度,。市法院與市公安局、市民政局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、國(guó)家金融監(jiān)管總局雅安監(jiān)管分局建立協(xié)作機(jī)制,常態(tài)化推動(dòng)欠薪,、征地拆遷案件執(zhí)行到位,。

(4)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨管宣傳,、黨管意識(shí)形態(tài),,切實(shí)履行好對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,,主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議,、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,,聽(tīng)取落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況,,分析研判風(fēng)險(xiǎn)隱患,安排部署重點(diǎn)工作,,帶頭把方向,、抓導(dǎo)向,真正把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任抓在手上,、扛在肩上,。市委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他市領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域和職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作,,做到守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)。建立雅安市貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“4項(xiàng)工作機(jī)制”,,層層傳導(dǎo)壓力,,推動(dòng)全市各級(jí)黨委(黨組)壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面

1.市委堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任。

(1)壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。

一是健全完善責(zé)任體系,。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2024年全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》,,從8個(gè)方面細(xì)化分解36項(xiàng)工作任務(wù),逐一明確市級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、牽頭單位,,健全完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,。

二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,。向10名市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”發(fā)出《致市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信》,,向8名縣(區(qū))黨委書(shū)記發(fā)出《致縣(區(qū))黨委的一封信》,,督促履行“一崗雙責(zé)”。組織81名“一把手”書(shū)面述責(zé)述廉,,10名“一把手”分別向市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,、市紀(jì)委五屆四次全會(huì)述責(zé)述廉并接受民主評(píng)議。

三是強(qiáng)化考核問(wèn)效,。將全面從嚴(yán)治黨作為2023年市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容,,考核結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)晉升的重要依據(jù),。

四是抓實(shí)日常監(jiān)督,。召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,、市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,,深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,聽(tīng)取加強(qiáng)黨的建設(shè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任免職談話制度規(guī)定,,巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),開(kāi)展市管干部任免職談話117人次,。

(2)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”,。巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),市委常委會(huì)會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作16次,,市委主要負(fù)責(zé)同志作出批示10次,,分層級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部到省市廉潔教育基地開(kāi)展紀(jì)律教育。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,,由市委常委帶隊(duì),,對(duì)縣(區(qū))、經(jīng)開(kāi)區(qū)和市級(jí)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題48個(gè),;就分管部門(mén),、領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作聽(tīng)取情況匯報(bào)、進(jìn)行安排部署,,通過(guò)開(kāi)展廉政黨課,、紀(jì)律教育、談心談話等方式,,督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,,特別是“一把手”嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,。針對(duì)巡視反饋班子成員存在重業(yè)務(wù)輕黨風(fēng)現(xiàn)象,,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查分管部門(mén)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促指導(dǎo)制定正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,,通過(guò)全覆蓋談心談話,、組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、觀看警示教育片等方式,,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,。

(3)充分發(fā)揮巡察利劍作用。

一是市委切實(shí)履行巡察工作主體責(zé)任,。市委常委會(huì)會(huì)議先后6次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,,研究巡視整改和巡察工作。市委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,,參加落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)暨五屆市委第五輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)并對(duì)巡視整改和巡察工作進(jìn)行安排部署,;主持召開(kāi)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和市委書(shū)記專題會(huì),點(diǎn)出重點(diǎn)問(wèn)題14個(gè),,重點(diǎn)人3個(gè),,明確具體辦理意見(jiàn)。

二是市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分履行組織實(shí)施責(zé)任,。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)巡視巡察工作會(huì)議精神,,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),,聽(tīng)取巡察工作情況匯報(bào),審議2024年巡察工作計(jì)劃,。

三是市委巡察辦切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職責(zé),。制定巡察反饋問(wèn)題整改銷號(hào)辦法,,牽頭對(duì)26個(gè)被巡察黨組織開(kāi)展巡察整改銷號(hào)工作,;組織開(kāi)展巡察整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)整改不力,、點(diǎn)面結(jié)合不到位等問(wèn)題32個(gè),,責(zé)令整改到位。制發(fā)市委巡察機(jī)構(gòu)與市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)單位協(xié)作配合的工作辦法,,健全巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督情況溝通,、人員選配、巡中協(xié)作,、成果運(yùn)用,、整改監(jiān)督等5項(xiàng)工作機(jī)制。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),,對(duì)5個(gè)縣(區(qū))黨委巡察工作開(kāi)展“嵌入式”指導(dǎo)督導(dǎo),推動(dòng)提升縣(區(qū))巡察工作制度化規(guī)范化水平,。

(4)全面提升巡察工作質(zhì)效,。

一是做足巡前準(zhǔn)備。巡前深入開(kāi)展調(diào)研,,廣泛收集資料,,組織市委巡察組與市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部,、市審計(jì)局“面對(duì)面”溝通24次,,精準(zhǔn)制定第五輪巡察工作方案,匯編形成第五輪巡察工作手冊(cè),,編制國(guó)企,、政法領(lǐng)域巡察監(jiān)督指引參考,確保巡察工作有章可循,、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,。

二是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。按照職責(zé)相近,、工作相關(guān)原則,,統(tǒng)籌安排巡察任務(wù)。從五屆市委第四輪巡察起,,重點(diǎn)對(duì)教育系統(tǒng),、市屬國(guó)企等領(lǐng)域開(kāi)展常規(guī)巡察。針對(duì)五屆市委第四輪巡察發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領(lǐng)域普遍性,、傾向性問(wèn)題,,形成紀(jì)檢監(jiān)察、組織,、教育,、法檢系統(tǒng)專題報(bào)告4份,,提出治理建議15條,推動(dòng)開(kāi)展涉民生案件集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng),、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為和消防安全排查等專項(xiàng)督查,,助推系統(tǒng)施治,做實(shí)巡察“后半篇文章”,。

2.切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,。

一是深刻檢視整改。運(yùn)用靶向掃描等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性,、傾向性,、潛在性問(wèn)題。堅(jiān)持全面監(jiān)督,、全程管控,,常態(tài)化開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查;加強(qiáng)督查督辦,,發(fā)出督查工作通報(bào)6期,;對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行“兩必談、三必問(wèn)”,。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。市紀(jì)委監(jiān)委組織召開(kāi)名山中學(xué)原校長(zhǎng)趙榮博案復(fù)盤(pán)會(huì),針對(duì)性提出提升案件查辦質(zhì)效的工作舉措,,圍繞如何精準(zhǔn)高效做好問(wèn)題線索處置工作印發(fā)《辦案參考》,,梳理形成查辦典案件“關(guān)鍵一招”,供全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參考借鑒,,推動(dòng)優(yōu)化日常監(jiān)督,、辦信辦件和線索處置方式,提升問(wèn)題線索處置質(zhì)效,。

三是突出監(jiān)督重點(diǎn),。完成五屆市委第五輪巡察,緊盯“一把手”選人用人,、項(xiàng)目資金安排等權(quán)力行使情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,,對(duì)3個(gè)市級(jí)部門(mén)、9家市屬國(guó)企開(kāi)展常規(guī)巡察,,對(duì)5個(gè)縣(區(qū))的4個(gè)縣級(jí)部門(mén),、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和4個(gè)社區(qū)開(kāi)展了提級(jí)巡察,對(duì)4個(gè)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展巡察整改落實(shí)情況“回頭看”,。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),,動(dòng)態(tài)更新市管干部廉政檔案,建立巡視巡察,、審計(jì),、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等移交反映“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題線索臺(tái)賬,,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”分類處置問(wèn)題線索,有效提升監(jiān)督針對(duì)性和實(shí)效性,。

四是聚焦常態(tài)長(zhǎng)效,。制定問(wèn)題線索和案件督辦工作措施,采取“督辦+預(yù)警”方式,,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)送督辦清單49份,,督辦問(wèn)題線索278件次。出臺(tái)《雅安市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問(wèn)題線索適當(dāng)了解工作規(guī)程》,,推動(dòng)問(wèn)題線索“適當(dāng)了解”工作規(guī)范化,、制度化。制定工作流程,,對(duì)縣(區(qū))黨委管理干部問(wèn)題線索(信訪舉報(bào))提級(jí)把關(guān)。

3.緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,。

(1)健全監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,。

一是以強(qiáng)力監(jiān)督促進(jìn)完善發(fā)展。督促健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,圍繞權(quán)力集中,、資金密集、資源富集領(lǐng)域,,市紀(jì)委監(jiān)委“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,,對(duì)7家市級(jí)部門(mén)(單位)、2家市屬國(guó)企,、1家市屬醫(yī)院,、2家市屬學(xué)校開(kāi)展靶向掃描式監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索31件,,推動(dòng)梳理排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位16個(gè),。

二是以強(qiáng)力監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。組織對(duì)8個(gè)縣(區(qū)),、經(jīng)開(kāi)區(qū)及16個(gè)市級(jí)部門(mén)(單位)2023年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,,同步對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行、關(guān)鍵少數(shù)教育管理監(jiān)督等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題48個(gè),;組織縣(區(qū))黨委,、政府、市級(jí)部門(mén)(單位)和市屬國(guó)企主要負(fù)責(zé)人向市委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,、市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉,,推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任層層壓實(shí)。

三是以嚴(yán)肅懲處防止權(quán)力濫用,。聚焦國(guó)企,、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處濫用亂用權(quán)力行為,。開(kāi)展市屬國(guó)有企業(yè)以案促改“回頭看”暨國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,,對(duì)10家市屬國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域制度機(jī)制執(zhí)行情況以及以案促改工作落實(shí)情況開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)檢查,督促健全完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,,堵塞漏洞,、強(qiáng)化監(jiān)管。

(2)強(qiáng)化國(guó)企領(lǐng)域招投標(biāo)管理,。

一是加強(qiáng)項(xiàng)目核查,,依法依規(guī)處理。G318線改建工程,、S104線草壩至姚橋段改建工程相關(guān)問(wèn)題,,已分別由省發(fā)展改革委、市發(fā)展改革委立案查處,。涉及企業(yè)已及時(shí)終止工程相關(guān)設(shè)備,、材料采購(gòu)合同,對(duì)G318線改建工程材料采購(gòu)5個(gè)標(biāo)段依法公開(kāi)招標(biāo)確定承包人(包括已終止合同中未實(shí)施內(nèi)容),,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法違規(guī)行為追責(zé)問(wèn)責(zé)4人,。

二是建立核查制度,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,。制定完善行業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)投標(biāo)常態(tài)化監(jiān)管文件5個(gè),,實(shí)現(xiàn)雅安市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)在線實(shí)時(shí)監(jiān)督,全面核查2019年7月以來(lái)企業(yè)自行實(shí)施項(xiàng)目,。

三是完善合規(guī)機(jī)制,,防范降低風(fēng)險(xiǎn)。制定市屬監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理辦法,,加強(qiáng)25個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,、4個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、5類重點(diǎn)人員的合規(guī)管理,,規(guī)范7個(gè)主體職責(zé)和11個(gè)合規(guī)運(yùn)行機(jī)制,。開(kāi)展市屬國(guó)企項(xiàng)目審批和招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通報(bào)6起涉嫌違規(guī)干預(yù)工程項(xiàng)目典案例,,有效防范項(xiàng)目應(yīng)招未招,、串標(biāo),、變更審批程序倒置等問(wèn)題發(fā)生。

(3)著力加強(qiáng)教育領(lǐng)域后勤管理,。

一是全面規(guī)范學(xué)校食堂對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。結(jié)合全市“校園餐”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,督促對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,,聚焦學(xué)校后勤領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行,、資金使用、經(jīng)營(yíng)管理,、責(zé)任落實(shí)等方面問(wèn)題,,舉一反三對(duì)開(kāi)展“校園餐”專項(xiàng)整治靶向掃描式監(jiān)督,督促修訂管理制度9項(xiàng),,進(jìn)一步完善對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)食堂管理,。

二是全面提升學(xué)校后勤領(lǐng)域管理水平。集中開(kāi)展全市中小學(xué)校后勤領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,,消除學(xué)校宿舍消防隱患32處,,舉辦學(xué)校宿舍管理能力培訓(xùn)2次。組織開(kāi)展成立一支校園食堂社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,、張貼一張“舌尖保衛(wèi)戰(zhàn)”線索征集公告,、開(kāi)展一次家長(zhǎng)民主監(jiān)督、開(kāi)展一次學(xué)生滿意度調(diào)查的“四個(gè)一”行動(dòng),,實(shí)現(xiàn)食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%,。

三是深化學(xué)校“校園餐”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,。聚焦學(xué)校食堂領(lǐng)域安全責(zé)任、資金使用,、權(quán)力運(yùn)行,、經(jīng)營(yíng)管理等重點(diǎn),著力深挖一批問(wèn)題線索,、查處一批典案件,。

四是全面完善學(xué)校后勤管理規(guī)章制度。出臺(tái)《雅安市中小學(xué)(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法》,,編印《學(xué)校食品安全法律法規(guī)及政策,、標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》《學(xué)校食堂管理制度匯編》,推動(dòng)各縣(區(qū)),、雅安中學(xué)完善內(nèi)控制度9個(gè),。

(4)嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療領(lǐng)域采購(gòu)行為。全面核查6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定采購(gòu)試劑耗材問(wèn)題,,全部停止從原供應(yīng)商處采購(gòu)試劑耗材,,停用,、替換設(shè)備52臺(tái),剩余38臺(tái)設(shè)備已制定替換計(jì)劃并在年內(nèi)完成替換,。舉一反三對(duì)全市二級(jí)及以上公立醫(yī)院2020年以來(lái)所有醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)情況進(jìn)行全面清查,,及時(shí)中止違規(guī)采購(gòu)行為。制定公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)管理操作規(guī)程,、內(nèi)部審計(jì)管理辦法(暫行),、醫(yī)用耗材采購(gòu)管理操作規(guī)程(試行)、內(nèi)部控制建設(shè)操作規(guī)程等相關(guān)制度機(jī)制5個(gè),,指導(dǎo)縣(區(qū))衛(wèi)健部門(mén),、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立相關(guān)制度46個(gè),全面規(guī)范全市公立醫(yī)院政府采購(gòu),、內(nèi)控,、內(nèi)審等工作。

4.大力糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,。

(1)堅(jiān)決整治形式主義官僚主義,。

一是深入推進(jìn)為基層減負(fù)。市委常委會(huì)會(huì)議專題聽(tīng)取整治形式主義,、官僚主義為基層減負(fù)工作匯報(bào)并研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),。制定22項(xiàng)年度任務(wù)清單,細(xì)化制定整治督檢考形式主義10條措施,、精文簡(jiǎn)會(huì)7條措施,。選取10個(gè)基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)“以下看上”,通過(guò)“四不兩直”方式查找問(wèn)題線索60件,,及時(shí)叫停糾治26起形式主義問(wèn)題,。32項(xiàng)創(chuàng)建示范評(píng)比項(xiàng)目全部暫停實(shí)施,市級(jí)層面文件,、會(huì)議同比減少20%以上,,督檢考事項(xiàng)同比減少13%,關(guān)停27個(gè)“低質(zhì)低效”政務(wù)微信公眾號(hào),,清理解散400余個(gè)網(wǎng)絡(luò)工作群,,全市613名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)借調(diào)人員返回基層。

二是舉一反三排查問(wèn)題,。制發(fā)工作提示,,督促指導(dǎo)全市各級(jí)各部門(mén)對(duì)照“新形象工程”8種表現(xiàn)、7類項(xiàng)目進(jìn)行自查檢視,,排查整治“新形象工程”“半拉子工程”“面子工程”“政績(jī)工程”突出問(wèn)題,,查處形式主義、官僚主義問(wèn)題63個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分44人,。印發(fā)《關(guān)于5起形式主義官僚主義典問(wèn)題的通報(bào)》,,通報(bào)6類安全生產(chǎn)事故暴露出的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,,進(jìn)一步強(qiáng)化警示作用,。

(2)深入整治不擔(dān)當(dāng)不作為。印發(fā)《關(guān)于做好激勵(lì)干部抓項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展有關(guān)工作的通知》,,深入實(shí)施“五大關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,,激勵(lì)干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)勇挑重?fù)?dān)、擔(dān)當(dāng)作為,。加強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效綜合考評(píng)激勵(lì),,鮮明以實(shí)干實(shí)績(jī)激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的考核導(dǎo)向。常態(tài)化開(kāi)展受處分干部回訪教育,、重新起用和容錯(cuò)糾錯(cuò),、打擊誣告陷害等工作。巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)篩查反映不實(shí),、予以了結(jié)的問(wèn)題線索82件,澄清正名30人,,容錯(cuò)免錯(cuò)減責(zé),、從輕減輕處理92人;對(duì)473名受處分黨員干部開(kāi)展回訪教育,,與253名單位負(fù)責(zé)同志談話了解受處分黨員干部工作生活情況,,積極推動(dòng)9名受到處理處分的干部影響期滿后再起用。

(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1.持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),。

(1)深入推進(jìn)黨的自我革命,。

一是強(qiáng)化警示教育。市委召開(kāi)警示教育會(huì),,對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣(區(qū)),、市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志等進(jìn)行警示教育,通報(bào)違紀(jì)典案例和紀(jì)律審查工作情況并進(jìn)行深刻剖析,,組織集中觀看警示教育片,引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)紀(jì),、知紀(jì),、明紀(jì)、守紀(jì),。

二是抓實(shí)以案促改,。召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代新征程推進(jìn)黨的建設(shè)和自我革命的新部署新要求,、《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),,公開(kāi)宣布韓冰處分決定,,全覆蓋組織縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《迷失的初心Ⅲ》,編發(fā)《懺悔實(shí)錄》教育讀本6207本,,教育引導(dǎo)黨員干部和公職人員以案為鑒,。

三是用好預(yù)警機(jī)制。對(duì)2023年度市級(jí)各部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況以及黨風(fēng)廉政狀況進(jìn)行分析,梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,有針對(duì)性地開(kāi)展日常監(jiān)督,,完成75家市級(jí)部門(mén)(單位)、市屬國(guó)企專題報(bào)告,,形成政治生態(tài)自評(píng)分析報(bào)告,。

(2)推動(dòng)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)好民主生活會(huì)。市委常委班子帶頭在主題教育專題民主生活會(huì)前,,召開(kāi)市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)開(kāi)展集中學(xué)習(xí),,帶動(dòng)全市各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)及其班子成員通過(guò)個(gè)人自學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等重要論述,。市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭與常委班子成員,部分縣(區(qū)),、市級(jí)部門(mén)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志,,所在黨支部黨員代表等一對(duì)一、面對(duì)面進(jìn)行交流,,帶動(dòng)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“三必談”要求,,并深刻檢視剖析,為開(kāi)好專題民主生活會(huì)打好基礎(chǔ),。市委常委班子成員全部參加并帶頭開(kāi)好專題民主生活會(huì),,著力從思想根源解決問(wèn)題。市本級(jí)組建12個(gè)工作組,,全程列席指導(dǎo)督導(dǎo)各地各單位開(kāi)好主題教育專題民主生活會(huì),,對(duì)因故缺席的人員督促按照要求提交書(shū)面發(fā)言材料,并在會(huì)后將會(huì)議情況和批評(píng)意見(jiàn)等轉(zhuǎn)告缺席人,。

2.不斷強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè),。

(1)嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)口。

一是強(qiáng)化任前監(jiān)督,。用好干監(jiān)聯(lián)席會(huì)議制度,,共收集研判干部監(jiān)督負(fù)面信息58條,開(kāi)展擬任職意見(jiàn)征求6批次48人、任前公示10批次93人,,及時(shí)查核公示期信訪舉報(bào),,進(jìn)一步把嚴(yán)把實(shí)干部選任關(guān)口。

二是細(xì)化工作規(guī)程,。完善市管干部選拔任用工作規(guī)程,,嚴(yán)格執(zhí)行干部選任標(biāo)準(zhǔn)程序,細(xì)化分析研判和動(dòng)議,、民主推薦,、考察、討論決定,、任職等五個(gè)選任環(huán)節(jié)具體要求,,不斷提升選人用人科學(xué)化、規(guī)范化水平,。

三是建好政治素質(zhì)檔案,。全面建成市縣黨委管理干部、市縣黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位中層以上干部政治素質(zhì)檔案,,進(jìn)一步豐富干部政治素質(zhì)考察手段,結(jié)合干部考核,、考察,、調(diào)研等常態(tài)化開(kāi)展政治體檢。

四是嚴(yán)把人選關(guān)口,。堅(jiān)持既看“一時(shí)”又看“一貫”相結(jié)合,,對(duì)干部的政治方面表現(xiàn)進(jìn)行量化研判,對(duì)開(kāi)展的8批次干部選任均實(shí)施全過(guò)程政治把關(guān),,堅(jiān)決把政治上的“兩面人”擋在門(mén)外,。

(2)加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備。

一是拓寬視野加強(qiáng)干部?jī)?chǔ)備,。加強(qiáng)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),,分層分類建立干部庫(kù)。結(jié)合班子建設(shè)等需要,,新提拔2名黨外正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、19名“85”后副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步遵從干部成長(zhǎng)規(guī)律,,防止年輕干部“扎堆使用”“鍍金歷練”,。

二是落實(shí)年輕干部配備要求。持續(xù)推進(jìn)年輕干部紅色薪火工程,,針對(duì)年輕干部配備不到位的單位,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)考核調(diào)研談話及時(shí)做好預(yù)警。待省上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后,,抓好貫徹落實(shí),。

三是加大審核把關(guān)力度。實(shí)行縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,、市級(jí)部門(mén)中層選任報(bào)批制度,,指導(dǎo)各縣(區(qū))、市級(jí)部門(mén)注重培養(yǎng)使用“90后”“95后”正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,。巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),,共審核9批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、9批次市級(jí)部門(mén)中層干部調(diào)整,,其中調(diào)整補(bǔ)充“90后”正科級(jí)干部15人,。

(3)強(qiáng)化高層次人才培育招引。

一是建立健全人才培育招引制度機(jī)制,。建立高校常態(tài)化引才推介機(jī)制,,與智聯(lián)招聘擬定合作協(xié)議,將144所“雙一流”大學(xué)納入引才推介范圍,,收集全市需求崗位800余個(gè),,收集100家重點(diǎn)企業(yè)引才需求300余人,開(kāi)展教育專場(chǎng)和縣(區(qū))專場(chǎng)招聘活動(dòng)8場(chǎng),,達(dá)成就業(yè)意向200余人,。完善柔性引進(jìn)專家教授育才機(jī)制,召開(kāi)2024年“科技下鄉(xiāng)萬(wàn)里行活動(dòng)”專家服務(wù)團(tuán)(雅安)工作推進(jìn)會(huì),,柔性引進(jìn)8個(gè)專家服務(wù)團(tuán),、60余名行業(yè)領(lǐng)軍人才來(lái)雅開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶工作,培育市縣兩級(jí)本土產(chǎn)業(yè)人才1000余名,。

二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),。支持川西機(jī)器成功創(chuàng)建博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,在站博士后人數(shù)達(dá)到4名,;發(fā)揮滎經(jīng)廳縣合作示范縣,、雨城智庫(kù)、姜城智庫(kù)等引育平臺(tái)效能,,柔性引進(jìn)高層次專家30余人次來(lái)雅開(kāi)展智力服務(wù),;通過(guò)引才返鄉(xiāng)、招才引智,、公開(kāi)招聘等方式,,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才991名。建立企業(yè)直接聯(lián)系點(diǎn)制度,,走訪企業(yè)226家,,開(kāi)展政策集中宣傳,,精準(zhǔn)對(duì)接人才服務(wù)。推進(jìn)職稱評(píng)審信息系統(tǒng)建設(shè),,完善職稱評(píng)價(jià)制度和流程,,組織3832人參加專技人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí),新增高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才322人,,高級(jí)職稱人數(shù)累計(jì)達(dá)0.9萬(wàn)人,,占比3.9%,較上年提升0.8%,。

三是大力培養(yǎng)高技能人才,。健全政策保障體系,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,,組織編制補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,,建立以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ),、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系,。發(fā)揮載體平臺(tái)效能,指導(dǎo)3個(gè)省級(jí)基地制定實(shí)施高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃,,籌備舉辦省級(jí)高技能人才職業(yè)技能培訓(xùn)示范班,。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)雅安大數(shù)據(jù)學(xué)院一期工程交付使用,,滎經(jīng)縣公共實(shí)訓(xùn)基地主體建設(shè)完工,。提升培訓(xùn)評(píng)價(jià)能力,全市累計(jì)培育各類承訓(xùn)機(jī)構(gòu)30家,,可培訓(xùn)職業(yè)(工種)77個(gè),;認(rèn)定備案評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)5家,可評(píng)價(jià)職業(yè)(工種)30個(gè),。全市新增高技能人才355人,,高技能人才總量達(dá)到1.89萬(wàn)人,占人才總量8.2%,,較上年提升0.3%,。

3.有效激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

(1)盤(pán)活用好干部職級(jí)職數(shù),。貫徹落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行相關(guān)工作意見(jiàn),,在全市公務(wù)員工作會(huì)議上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職級(jí)晉升工作進(jìn)行安排部署。開(kāi)展職級(jí)晉升工作調(diào)研,,逐一分析研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍情況,,指導(dǎo)各縣(區(qū))完善職級(jí)晉升工作制度,優(yōu)化職級(jí)晉升程序,,統(tǒng)籌用好職級(jí)職數(shù),。

(2)充分運(yùn)用“及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)”政策,。召開(kāi)全市公務(wù)員管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),開(kāi)展公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)工作,,確保工作質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)天全,、滎經(jīng)、石棉3個(gè)縣獎(jiǎng)勵(lì)工作的指導(dǎo),,通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)典,,激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,3個(gè)縣分別結(jié)合成功創(chuàng)建省五星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣,、“9·5”瀘定地震災(zāi)后重建情況,按程序開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),。出臺(tái)做好激勵(lì)干部抓項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的十條措施,,召開(kāi)全市獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),對(duì)2023年“工作提升年”專項(xiàng)行動(dòng)中30名個(gè)人和15個(gè)集體記二等功,,進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性,。

(四)落實(shí)巡視整改成果運(yùn)用方面

1.壓實(shí)整改責(zé)任提升整改質(zhì)效。

(1)從嚴(yán)從實(shí)抓好問(wèn)題整改,。對(duì)上輪巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行全面梳理分析,,將5項(xiàng)整改質(zhì)效不高問(wèn)題納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng),由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦,,逐一制定整改子方案,,對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)檢查,市委領(lǐng)導(dǎo)集中約談?wù)馁|(zhì)效不高的6家責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人,,5項(xiàng)整改質(zhì)效不高問(wèn)題全部按期完成階段性目標(biāo)任務(wù),。召開(kāi)4次市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題,,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和市委組織部加強(qiáng)日常監(jiān)督,,巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),全覆蓋監(jiān)督檢查巡視整改責(zé)任部門(mén)30個(gè),,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問(wèn)題29個(gè),,確保反饋問(wèn)題整改如期見(jiàn)底清零。制定《雅安市巡視整改工作專項(xiàng)督查考核辦法》,,將考核結(jié)果納入對(duì)部門(mén)(單位)年度綜合考核,,市委整改辦嚴(yán)格落實(shí)督考通報(bào)、定期調(diào)度,、評(píng)估銷號(hào)機(jī)制,形成有效閉環(huán),,著力提升整改質(zhì)效,。

(2)加快裘家巷項(xiàng)目整改進(jìn)度。針對(duì)裘家巷社區(qū)居住環(huán)境整改推進(jìn)緩慢問(wèn)題,,編制完成裘家巷片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,項(xiàng)目已立項(xiàng)并納入2024年市本級(jí)城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)專題會(huì)議4次,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征地拆遷和資金保障問(wèn)題,組織對(duì)項(xiàng)目紅線內(nèi)征地拆遷情況進(jìn)行走訪摸底,。加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,,已完成項(xiàng)目可研編制,取得項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù),,待征地拆遷完成后,,賡即啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展消防巡查和環(huán)境整治,,目前已開(kāi)展消防安全巡邏巡查5次,、應(yīng)急演練1次,最大限度減少安全隱患,。

(3)推動(dòng)“以地融資”問(wèn)題整改見(jiàn)效,。市委專題研究2次,制定專項(xiàng)整治工作方案,,明確劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股權(quán),、清理市級(jí)閑置資產(chǎn)等六項(xiàng)具體舉措。舉一反三對(duì)全市違規(guī)以地融資行為開(kāi)展全覆蓋實(shí)地督導(dǎo)檢查,,印發(fā)督查通報(bào)1期,。市委、市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)單位進(jìn)行約談,。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理堅(jiān)決制止違規(guī)以地融資行為的通知》,,出臺(tái)《雅安市市轄區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓基本流程》《不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)量監(jiān)管制度(試行)》,采取“三查三改”等措施規(guī)范土地儲(chǔ)備管理與登記行為,,堅(jiān)決制止違規(guī)以地融資行為,。

2.履行監(jiān)督責(zé)任加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。

(1)確保巡視巡察整改監(jiān)督規(guī)范化,。制定巡視巡察整改日常監(jiān)督工作流程和問(wèn)責(zé)工作規(guī)程,,進(jìn)一步規(guī)范日常監(jiān)督和追責(zé)問(wèn)責(zé)工作。采取靶向掃描式監(jiān)督方式對(duì)巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題深入核查,,發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)不作為,、侵害群眾利益、損壞營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題6個(gè),。統(tǒng)籌巡視巡察反饋問(wèn)題整改日常監(jiān)督,,嚴(yán)格審核把關(guān)巡視巡察反饋問(wèn)題整改工作方案,、整改報(bào)告,共反饋審核意見(jiàn)55條,,確保整改方向不偏,、整改到位。綜合運(yùn)用列席會(huì)議,、查閱資料,、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式聯(lián)合開(kāi)展巡視巡察反饋問(wèn)題整改督導(dǎo),檢查84次,,反饋并督促整改問(wèn)題77個(gè),,約談提醒、批評(píng)教育8人,。針對(duì)“非稅收入當(dāng)年未及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)”問(wèn)題,督促非稅收入收繳工作實(shí)行電子化,,于2023年1月將2022年底尚未上繳國(guó)庫(kù)的資金全額上繳國(guó)庫(kù),,2024年起已全面實(shí)現(xiàn)非稅收入收繳工作電子化,確保非稅收入按規(guī)定時(shí)限解繳入庫(kù),。

(2)督促兩新組織強(qiáng)化基層黨建,。

一是完善兩新黨建責(zé)任體系。優(yōu)化市委兩新工委設(shè)置,,完善運(yùn)行規(guī)則,,細(xì)化明確成員單位職責(zé),督促落實(shí)“管行業(yè)就要管黨建”要求,。開(kāi)展縣(區(qū))兩新黨建工作調(diào)研督導(dǎo),,理順組織部門(mén)牽頭抓總、社工部門(mén)歸口指導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)的工作機(jī)制,。

二是加強(qiáng)兩新組織黨組織規(guī)范化建設(shè),。組織開(kāi)展市級(jí)專題培訓(xùn),指導(dǎo)8個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展普遍培訓(xùn),,提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力,。制定相關(guān)工作方案和工作手冊(cè),指導(dǎo)兩新組織黨組織對(duì)標(biāo)規(guī)范落實(shí),。

三是推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”提質(zhì)增效,。開(kāi)展全市非公企業(yè)大排查,完善黨建信息臺(tái)賬,,推動(dòng)發(fā)展黨員60名,。巡視進(jìn)駐以來(lái),通過(guò)單建,、聯(lián)建等方式,,即知即改,,推動(dòng)45家企業(yè)黨組織覆蓋,實(shí)現(xiàn)有黨員未建黨組織的企業(yè)“動(dòng)態(tài)清零”,。

3.用好巡視成果推進(jìn)標(biāo)本兼治,。

(1)推動(dòng)標(biāo)本兼治抓實(shí)整改。

一是層層把關(guān)整改方案措施,。召開(kāi)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,,專題聽(tīng)取整改措施制定情況,安排部署整改方案制定工作,。召開(kāi)巡視整改工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),,對(duì)制定整改方案、整改措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行專題培訓(xùn),。開(kāi)展“一對(duì)一”會(huì)商研判,,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)函提醒,對(duì)各責(zé)任單位制定的具體整改措施進(jìn)行集中審核把關(guān),。

二是嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展成效評(píng)估,。按照市級(jí)部門(mén)全面自查自評(píng)、市委整改辦復(fù)核評(píng)估程序,,全面審核各牽頭部門(mén)整改任務(wù)完成情況,,指出整改不徹底、標(biāo)本兼治不深入問(wèn)題10個(gè),,對(duì)18項(xiàng)未達(dá)到標(biāo)本兼治目標(biāo)的整改事項(xiàng)不予納入申請(qǐng)銷號(hào)范圍,。

三是完善整改長(zhǎng)效機(jī)制。建立定期調(diào)度,、督查通報(bào),、考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,完善巡視整改制度建設(shè)臺(tái)賬,,督促有關(guān)單位舉一反三開(kāi)展系統(tǒng)性專項(xiàng)整治,、專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)整改實(shí)效與績(jī)效考核有機(jī)銜接,,最大程度運(yùn)用好巡視成果,。

(2)推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域解決頑瘴痼疾。

一是扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),。將2024年確定為工程招投標(biāo)領(lǐng)域亂象專項(xiàng)整治年,,成立工作專班,制發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,,明確各級(jí)整改任務(wù)和責(zé)任,。自查自糾階段累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目29個(gè),已完成整改23個(gè),立案16起,,辦結(jié)10起,;交叉核查階段,組建5個(gè)小組共核查項(xiàng)目119個(gè),,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題項(xiàng)目83個(gè),,問(wèn)題230個(gè)。巡視意見(jiàn)反饋以來(lái),,全市公安機(jī)關(guān)立案涉及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題2件,,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案16件,處理處分14人,,移送司法機(jī)關(guān)6人,,收繳違紀(jì)違法所得和挽回?fù)p失901.88萬(wàn)元。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)和日常監(jiān)管,。印制《工程招投標(biāo)百問(wèn)百答》宣傳冊(cè),,累計(jì)發(fā)放500份;采用“線上+線下”方式,,組織開(kāi)展項(xiàng)目審批和招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn),;通報(bào)典案例6起,充分發(fā)揮警示作用,,推動(dòng)市場(chǎng)主體依法參與招投標(biāo)活動(dòng)。

三是建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,。創(chuàng)新監(jiān)管方式,,推行智慧監(jiān)管,升級(jí)優(yōu)化監(jiān)督平臺(tái),,對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)督,,對(duì)招標(biāo)文件實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查試點(diǎn)。落實(shí)好工作會(huì)商,、信息溝通,、線索移送等機(jī)制,市發(fā)改,、住建,、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)領(lǐng)域出臺(tái)常態(tài)化監(jiān)管制度5個(gè),,全力遏制招投標(biāo)領(lǐng)域亂象,,鞏固拓展系統(tǒng)治理成效。

(3)推動(dòng)國(guó)企薪酬規(guī)范管理,。

一是完善薪酬管理制度,。制定市級(jí)國(guó)有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,責(zé)令雅商行,、市擔(dān)保公司從2023年10月起按修訂后文件規(guī)定核算薪酬,,組織市國(guó)資委、市財(cái)政局等部門(mén)對(duì)雅商行,、市擔(dān)保公司2021至2023年度薪酬情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,。

二是加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展國(guó)企薪酬領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,督促市屬監(jiān)管企業(yè)完成2021—2023年度薪酬自查工作,,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問(wèn)題3個(gè);開(kāi)展市屬監(jiān)管企業(yè)2023年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),、工資專項(xiàng)審計(jì)和薪酬現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題20個(gè)。

三是完善薪酬考核機(jī)制,。修訂市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法和市屬監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法,,待省國(guó)資委相關(guān)政策出臺(tái)后結(jié)合雅安實(shí)際修訂并印發(fā)執(zhí)行;首次開(kāi)展市屬監(jiān)管企業(yè)成本控制專項(xiàng)整治,,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)投資效益差,、虧損企業(yè)、高負(fù)債企業(yè)管控,,推動(dòng)企業(yè)提升管理質(zhì)效,;組織市屬監(jiān)管企業(yè)編制2024年度工資總額預(yù)算,落實(shí)工資總額與經(jīng)營(yíng)效益同向機(jī)制,,防止企業(yè)人工成本過(guò)快增長(zhǎng),。

三、下一步整改工作安排

雅安市委將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,,堅(jiān)定不移以“釘釘子”精神持續(xù)抓好反饋問(wèn)題整改落實(shí),,著力完善制度機(jī)制、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),,不斷鞏固深化整改成果,,為推動(dòng)雅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)堅(jiān)定政治自覺(jué),,不斷增強(qiáng)巡視整改責(zé)任使命,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)中央,、省委巡視整改要求,,切實(shí)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,以實(shí)際行動(dòng)抓好巡視“后半篇文章”,,以整改實(shí)效體現(xiàn)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。

(二)保持整改定力,,常態(tài)長(zhǎng)效抓好后續(xù)問(wèn)題整改,。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,健全完善問(wèn)題整改常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效,以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好反饋問(wèn)題后續(xù)整改,。對(duì)已整改完成的事項(xiàng)組織“回頭看”,,拓展整改成效,嚴(yán)防問(wèn)題反彈回潮,;對(duì)未完成的事項(xiàng)嚴(yán)格按時(shí)限高效推進(jìn),,確保問(wèn)題按期清倉(cāng)見(jiàn)底;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)分階段明確目標(biāo),,持續(xù)用力抓好落實(shí),,不折不扣推動(dòng)反饋問(wèn)題整改清倉(cāng)見(jiàn)底、全面清零,。

(三)強(qiáng)化成果運(yùn)用,,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。將省委巡視反饋意見(jiàn)納入雅安全局工作之中,,把巡視整改工作與推動(dòng)雅安高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,,加快構(gòu)建“一區(qū)一地引領(lǐng)、兩軸三圈聯(lián)動(dòng),、縣域重點(diǎn)突破、全域協(xié)同共興”區(qū)域發(fā)展新格局,,堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,,統(tǒng)籌推進(jìn)新城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,切實(shí)扎牢防風(fēng)險(xiǎn)保安全防線,,自覺(jué)把巡視整改融入日常工作,、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨,、融入班子隊(duì)伍建設(shè),,切實(shí)推動(dòng)以巡促改、以巡促建,、以巡促治,,努力將巡視整改成果轉(zhuǎn)化為全市旗幟鮮明講政治、心無(wú)旁騖干事業(yè)的政治成果,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化雅安新篇章,。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。公開(kāi)期限2024年 8月30日至9月20日(15個(gè)工作日),。聯(lián)系電話:0835-2825231(工作日8:30—18:00);單位地址:雅安市雨城區(qū)正和路1號(hào),;郵編:625000,。

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