楊江華、呂剛、邱羿方代表：

你們提出的《關(guān)于支持川藏物流（旅游）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的建議》（第138號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建情況

為加強(qiáng)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)和管理，培育、引導(dǎo)、扶持省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)范化運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)支持大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，2020年12月省人社廳、財(cái)政廳、教育廳、退役軍人事務(wù)廳、團(tuán)省委5部門共同印發(fā)了《四川省省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理暫行辦法》，并提出3年內(nèi)在全省扶持100家特色突出、功能完善、承載能力強(qiáng)、具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。根據(jù)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)條件需具有合法的資質(zhì)，并經(jīng)各級(jí)政府或有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立，運(yùn)營(yíng)時(shí)間3年以上，被認(rèn)定為市（州）級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1年以上；在固定場(chǎng)地、專門機(jī)構(gòu)、健全制度、扶持措施、孵化成效等方面也有要求，我市雅安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)基地）符合申報(bào)條件且比較成熟。最終，在我市積極推薦下，雅安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)基地）成功創(chuàng)建為我市首家省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并獲得一次性創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助90萬(wàn)元。

二、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建情況

結(jié)合我市省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地偏少、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，2021年5月，我市人社局、財(cái)政局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)市委5部門聯(lián)合啟動(dòng)了市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)認(rèn)定工作，經(jīng)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)自主申請(qǐng)、縣（區(qū)）相關(guān)部門初審，共有7家單位申報(bào)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，其中川藏物流園退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地也在申報(bào)之列。根據(jù)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)條件需具有合法的資質(zhì)，并經(jīng)各級(jí)政府或有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立，運(yùn)營(yíng)時(shí)間1年以上，經(jīng)專家復(fù)核及相關(guān)部門實(shí)地調(diào)研等程序，最終認(rèn)定了雅安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等6家單位為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并由市級(jí)財(cái)政撥付每家創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。

三、今年工作措施

根據(jù)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)條件需具有合法的資質(zhì)，并經(jīng)各級(jí)政府或有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立，運(yùn)營(yíng)時(shí)間3年以上，被認(rèn)定為市（州）級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1年以上，川藏物流（旅游）產(chǎn)業(yè)園于2019年7月開(kāi)工建設(shè)，2021年11月開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，園區(qū)正在不斷建設(shè)中，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)、業(yè)態(tài)優(yōu)勢(shì)，具有打造成為省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的巨大潛力。

今年，為進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，我局將聯(lián)合財(cái)政局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)市委等部門繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定工作。申報(bào)通知將于4月下發(fā)至各縣（區(qū)）及市級(jí)相關(guān)部門，并要求各縣（區(qū)）加大宣傳力度，積極推薦符合申報(bào)條件的創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）申報(bào)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。我局也將指導(dǎo)督促天全縣人社部門協(xié)助川藏物流（旅游）產(chǎn)業(yè)園對(duì)標(biāo)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)申報(bào)資料，力爭(zhēng)將川藏物流（旅游）產(chǎn)業(yè)園打造為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時(shí)，加強(qiáng)市、縣人社部門對(duì)川藏物流（旅游）產(chǎn)業(yè)園就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，通過(guò)開(kāi)展人社服務(wù)進(jìn)園區(qū)、人社政策進(jìn)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)園區(qū)、落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策等舉措，不斷濃厚園區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍，助力川藏物流（旅游）產(chǎn)業(yè)園早日建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2022年4月13日