【音頻】解讀《雅安市農村鐵索橋管理養(yǎng)護辦法》

各縣（區(qū)）人民政府,，經開區(qū)管委會,，市政府各部門、各直屬機構,，有關單位：

《雅安市農村鐵索橋管理養(yǎng)護辦法》已經五屆市政府第71次常務會議審議通過,，現印發(fā)給你們，請認真組織實施,。

雅安市人民政府辦公室

2024年4月20日

雅安市農村鐵索橋管理養(yǎng)護辦法

第一章   總則

第一條  為加強和規(guī)范全市農村鐵索橋管理,，保障農村鐵索橋通行安全，根據《中華人民共和國公路法》《四川省農村公路條例》以及《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）,、《農村公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTG/T 5190-2019）,、《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》、《四川省農村鐵索橋管理養(yǎng)護技術規(guī)程》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法。

第二條  本辦法所指農村鐵索橋,，是指全市境內由政府投資修建,、社會捐建、村民自建的農村范圍鐵索橋,，是為方便山區(qū)群眾過河（溝）出行的簡易交通設施,。

第三條  農村鐵索橋管理養(yǎng)護應遵循以縣（區(qū)）為主、分級負責,、群眾參與,、保障安全的原則，保持橋墩和邊坡穩(wěn)定,，纜索,、索塔、錨碇,、吊桿,、縱橫梁,、橋面,、護欄及附屬設施完好，保證農村鐵索橋處于安全的技術狀態(tài)。

第四條  各縣（區(qū)）人民政府是農村鐵索橋管理養(yǎng)護的責任主體,，制定農村鐵索橋管理養(yǎng)護實施辦法,，負責農村鐵索橋管理養(yǎng)護工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是本轄區(qū)內農村鐵索橋管理養(yǎng)護的實施主體,，村民委員會負責轄區(qū)內農村鐵索橋的日常管護,。

第五條  市、縣（區(qū)）交通運輸部門是農村鐵索橋市,、縣（區(qū)）級行業(yè)主管部門,，負責組織實施本行政區(qū)域內農村鐵索橋管理養(yǎng)護工作；積極爭取上級補助資金,，在有條件的地方實施鐵索橋改公路橋,，逐步減少全市農村鐵索橋存量。

第二章  管理養(yǎng)護資金

第六條  農村鐵索橋養(yǎng)護資金的籌集和使用應堅持“政府主導,、多元籌資,、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?、強化監(jiān)管、績效考核”的原則,。

第七條  農村鐵索橋日常養(yǎng)護按照不低于100元/年/米的標準,，由縣級財政予以基本保障。

第八條  農村鐵索橋管理養(yǎng)護資金主要來源包括：

（一）爭取省級補助資金,；

（二）市,、縣（區(qū)）人民政府安排的財政預算資金；

（三）縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等涉農資金,；

（四）村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的資金,；

（五）企業(yè)、個人等社會捐助,；

（六）其他方式籌集的資金,。

第九條  各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應統(tǒng)籌使用好上級補助資金、財政配套資金和其他資金,，不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度,，提高資金使用效率。

第十條  農村鐵索橋管理養(yǎng)護資金應建立專賬,，獨立核算,，禁止截留、擠占或者挪用,，使用情況接受審計,、財政等部門監(jiān)督檢查,。

第三章  管理養(yǎng)護工作

第十一條  現有農村鐵索橋的橋梁檢查分為日常檢查和專項檢查，管理養(yǎng)護分為日常管護和專項管護,，檢查管護內容按照《公路橋涵養(yǎng)護技術規(guī)范》和《四川省農村鐵索橋管理養(yǎng)護技術規(guī)程》等文件執(zhí)行,。

第十二條  農村鐵索橋日常檢查由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安排專人負責開展，應填寫“橋梁日常檢查記錄表”,。日常檢查中若發(fā)現橋梁重要部件存在明顯缺陷時,，應及時向縣級交通運輸主管部門報告，由縣級交通運輸主管部門進行專項檢查和處治,。對橋面系,、結構部件及附屬設施的技術狀況應進行經常性的巡視檢查，且每周不得少于一次,，雨季應加強檢查頻率,。

第十三條  農村鐵索橋專項檢查應由縣級交通運輸主管部門委托具備能力的專業(yè)化隊伍實施，檢查周期每年不得少于一次,。專項檢查發(fā)現存在重大隱患時,，應及時封閉交通，并進行專項管護處治,。

第十四條  農村鐵索橋日常管護工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展,，每座鐵索橋落實一名管護人員，具體負責農村鐵索橋的日常管理養(yǎng)護,，并填寫“橋梁日常管護記錄表”,。若發(fā)現橋梁重要部件存在明顯缺陷時，應及時向縣級交通運輸主管部門報告,，由縣級交通運輸主管部門進行專項處治,。

第十五條  針對專項檢查發(fā)現的橋梁嚴重病害問題，由縣級交通運輸主管部門委托有資質的設計單位做專項處治設計,，并組織有資質的專業(yè)施工隊伍進行專項管護工作,。

第十六條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責建立農村鐵索橋檔案，實行“一橋一檔”,，并報縣（區(qū)）交通運輸部門備案,。

第十七條  實行農村鐵索橋安全公示制度。每座鐵索橋設立安全公示牌,，公示鐵索橋安全使用須知,、管理養(yǎng)護規(guī)定、管理養(yǎng)護單位,、管理養(yǎng)護人員,、安全監(jiān)管舉報電話等信息，實行“一橋一公示”,。公示牌由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設立,，確保信息完整,、準確。

第十八條  農村鐵索橋安全管理實行年度考核制度,，具體考核辦法由各縣（區(qū)）根據實際情況制定,。

第十九條  市級交通運輸部門每年牽頭組織開展不少于1次的農村鐵索橋安全督查,，將督查情況及時向縣（區(qū)）人民政府反饋,，提出整改建議并督促整改?？h（區(qū)）交通運輸部門每年牽頭組織開展不少于2次的農村鐵索橋安全檢查,，及時按程序組織開展隱患整治，確保農村鐵索橋安全,。

第二十條  各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責農村鐵索橋安全使用維護工作宣傳,，增強群眾安全意識。

第二十一條  對已有公路橋梁或其它安全出行通道,，存在安全隱患的鐵索橋由縣（區(qū)）人民政府組織依法予以拆除,。

第四章  附則

第二十二條  企業(yè)自建自用或從事經營性管理以及納入文物管理的鐵索橋由其行業(yè)監(jiān)管部門負責安全生產和管理養(yǎng)護等監(jiān)管工作。企業(yè)自建自用或從事經營性管理的鐵索橋管理養(yǎng)護資金由企業(yè)自行負責,。

第二十三條  本辦法自2024年6月30日起施行,，有效期五年。