雅安地處四川盆地到青藏高原的過渡地帶，境內(nèi)山脈縱橫，地表崎嶇，地貌類型復(fù)雜多樣，歷年來是自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)的地區(qū)。因降水豐沛，水系發(fā)達(dá)，水旱災(zāi)害防御任務(wù)十分艱巨。為做好水旱災(zāi)害防御隱患排查工作，我們著重從排查什么、誰來排查、怎么排查、排查后怎么辦四個(gè)方面入手，不斷提升隱患排查和治理能力。

一、摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，做到“底子清”。一是開展水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。制定實(shí)施方案，成立工作專班，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，選好專業(yè)隊(duì)伍，在完成干旱災(zāi)害資料調(diào)查和洪水災(zāi)害隱患調(diào)查與評估任務(wù)基礎(chǔ)上，全面完成30條中小河流洪水淹沒圖編制任務(wù)，普查成果得到水利部和水利廳有關(guān)專家充分肯定。二是開展震后排查。2022年，雅安先后經(jīng)歷“6·1”蘆山地震和“9·5”瀘定地震，震后第一時(shí)間，雅安水利系統(tǒng)迅速組織專業(yè)技術(shù)力量對地震影響區(qū)域開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查評估，對新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)，堅(jiān)決果斷納入監(jiān)測范圍，并評定風(fēng)險(xiǎn)等級。三是開展山洪災(zāi)害防御能力提升行動(dòng)。按照“政府牽頭、部門實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地”的原則，通過內(nèi)業(yè)外業(yè)相結(jié)合的方式,以流域?yàn)閱卧?以溝道為線綱，以居民點(diǎn)為對象,組織專業(yè)技術(shù)力量和基層干部群眾集中開展山洪災(zāi)害隱患排查整治和風(fēng)險(xiǎn)研判，對危險(xiǎn)區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在完成風(fēng)險(xiǎn)普查、震后排查、能力提升行動(dòng)后，形成“一庫二圖三錄”成果（水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)庫，防汛減災(zāi)態(tài)勢圖、洪水淹沒圖，水庫、堤防和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)名錄）。

二、明確隱患排查內(nèi)容，做到“任務(wù)明”。一是做好“八查”。檢查方案預(yù)案及巡查值守執(zhí)行情況，檢查責(zé)任制度及責(zé)任人落實(shí)情況，檢查組織機(jī)構(gòu)及度汛措施保障情況，檢查安全生產(chǎn)及宣傳培訓(xùn)貫徹情況，檢查設(shè)備設(shè)施及工程實(shí)體運(yùn)行情況，檢查工程及監(jiān)測預(yù)警等非工程措施工作情況，檢查運(yùn)行管理及工程結(jié)構(gòu)安全情況，檢查河道及溝道行洪情況。二是做好“四問”。詢問行業(yè)管理部門及責(zé)任單位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況，詢問責(zé)任人履職盡責(zé)情況，詢問受威脅群眾意見建議情況，詢問隱患點(diǎn)歷年致災(zāi)情況。三是做好“三評”。通過專業(yè)技術(shù)手段（視頻監(jiān)控、無人機(jī)航拍、衛(wèi)星影像等）評價(jià)隱患現(xiàn)狀，通過專家評估分析，評定風(fēng)險(xiǎn)等級，通過與水文、氣象、自規(guī)等相關(guān)部門聯(lián)合會(huì)商，評判隱患致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

三、落實(shí)排查責(zé)任主體，做到“隊(duì)伍硬”。一是專業(yè)隊(duì)伍“專業(yè)查”。以政府購買服務(wù)方式，聘請川勘集團(tuán)專業(yè)技術(shù)力量，汛前開展一次防汛安全摸底調(diào)查，汛中開展一次集中隱患排查，深入“6·1”“9·5”地震重災(zāi)區(qū)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程緊急開展安全排查，并根據(jù)排查情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等級，為隱患排查工作提供專業(yè)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是企業(yè)+群眾“全面查”。依托山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、水庫水電站、堤防等重點(diǎn)部位責(zé)任人，充分發(fā)揮干部群眾力量，按照“汛期不過、排查不止”“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”原則，開展動(dòng)態(tài)巡查，構(gòu)筑起全覆蓋、零盲區(qū)、無死角的“安全網(wǎng)”。三是市縣兩級“行政查”。市縣兩級水利部門均成立督導(dǎo)組，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的形式，按照市級對山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、水庫、堤防、在建涉水工程督查不低于20%，縣（區(qū)）對轄區(qū)督查面全覆蓋的要求，對防范重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)督查檢查，及時(shí)查找隱患漏洞。

四、加大問題整改力度，做到“措施實(shí)”。一是以摸排為手段，建立“清單制”。2022年，結(jié)合汛前全面排查、汛期動(dòng)態(tài)排查、主汛期專項(xiàng)排查、震后專業(yè)排查等多輪次隱患排查，梳理建立市縣鄉(xiāng)村四級隱患排查清單，明確整改問題、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人，以清晰明了的清單式管理，助推整改任務(wù)有序推進(jìn)。二是以問題為導(dǎo)向，落實(shí)“對策點(diǎn)”。編制《蘆山“6·1”地震蘆山縣山洪溝應(yīng)急排查工作報(bào)告》《蘆山“6·1”地震寶興縣山洪溝應(yīng)急排查工作報(bào)告》《“9·5”瀘定6.8級地震石棉縣山洪災(zāi)害（含安置點(diǎn)）現(xiàn)狀調(diào)查及防治措施建議報(bào)告》等，對排查出的隱患及時(shí)反饋，有針對性地點(diǎn)對點(diǎn)提出對策意見，以科學(xué)專業(yè)的指導(dǎo)意見，助力整改任務(wù)靶向發(fā)力。三是以成效為標(biāo)尺，開展“回頭看”。對已整改問題，一看是否有反彈現(xiàn)象或苗頭，堅(jiān)決杜絕整改治理問題再次反彈，二看是否標(biāo)本兼治，堅(jiān)決杜絕整改切實(shí)解決隱患排查走過場、問題整改不徹底、措施落實(shí)不到位等問題，三是舉一反三，對同類問題一起整改，以多措并舉的整改措施，助燃整改問題取得實(shí)效。