雅安地處四川盆地到青藏高原的過渡地帶,，境內(nèi)山脈縱橫，地表崎嶇,，地貌類型復(fù)雜多樣,，歷年來是自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)的地區(qū)。因降水豐沛,，水系發(fā)達(dá),，水旱災(zāi)害防御任務(wù)十分艱巨,。為做好水旱災(zāi)害防御隱患排查工作，我們著重從排查什么,、誰來排查,、怎么排查、排查后怎么辦四個(gè)方面入手,，不斷提升隱患排查和治理能力,。

一、摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),，做到“底子清”,。一是開展水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。制定實(shí)施方案,，成立工作專班,，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，選好專業(yè)隊(duì)伍,，在完成干旱災(zāi)害資料調(diào)查和洪水災(zāi)害隱患調(diào)查與評(píng)估任務(wù)基礎(chǔ)上,，全面完成30條中小河流洪水淹沒圖編制任務(wù)，普查成果得到水利部和水利廳有關(guān)專家充分肯定,。二是開展震后排查,。2022年，雅安先后經(jīng)歷“6·1”蘆山地震和“9·5”瀘定地震,，震后第一時(shí)間,，雅安水利系統(tǒng)迅速組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)地震影響區(qū)域開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查評(píng)估,，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn),，堅(jiān)決果斷納入監(jiān)測(cè)范圍，并評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。三是開展山洪災(zāi)害防御能力提升行動(dòng),。按照“政府牽頭、部門實(shí)施,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地”的原則,，通過內(nèi)業(yè)外業(yè)相結(jié)合的方式,以流域?yàn)閱卧?以溝道為線綱，以居民點(diǎn)為對(duì)象,組織專業(yè)技術(shù)力量和基層干部群眾集中開展山洪災(zāi)害隱患排查整治和風(fēng)險(xiǎn)研判,，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,。在完成風(fēng)險(xiǎn)普查、震后排查,、能力提升行動(dòng)后,，形成“一庫二圖三錄”成果（水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)庫，防汛減災(zāi)態(tài)勢(shì)圖,、洪水淹沒圖,，水庫,、堤防和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)名錄）。

二,、明確隱患排查內(nèi)容,，做到“任務(wù)明”。一是做好“八查”,。檢查方案預(yù)案及巡查值守執(zhí)行情況,，檢查責(zé)任制度及責(zé)任人落實(shí)情況，檢查組織機(jī)構(gòu)及度汛措施保障情況,，檢查安全生產(chǎn)及宣傳培訓(xùn)貫徹情況,，檢查設(shè)備設(shè)施及工程實(shí)體運(yùn)行情況，檢查工程及監(jiān)測(cè)預(yù)警等非工程措施工作情況,，檢查運(yùn)行管理及工程結(jié)構(gòu)安全情況,，檢查河道及溝道行洪情況。二是做好“四問”,。詢問行業(yè)管理部門及責(zé)任單位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況，詢問責(zé)任人履職盡責(zé)情況,，詢問受威脅群眾意見建議情況,，詢問隱患點(diǎn)歷年致災(zāi)情況。三是做好“三評(píng)”,。通過專業(yè)技術(shù)手段（視頻監(jiān)控,、無人機(jī)航拍、衛(wèi)星影像等）評(píng)價(jià)隱患現(xiàn)狀,，通過專家評(píng)估分析,，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，通過與水文,、氣象,、自規(guī)等相關(guān)部門聯(lián)合會(huì)商，評(píng)判隱患致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),。

三,、落實(shí)排查責(zé)任主體，做到“隊(duì)伍硬”,。一是專業(yè)隊(duì)伍“專業(yè)查”,。以政府購買服務(wù)方式，聘請(qǐng)川勘集團(tuán)專業(yè)技術(shù)力量,，汛前開展一次防汛安全摸底調(diào)查,，汛中開展一次集中隱患排查，深入“6·1”“9·5”地震重災(zāi)區(qū)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)工程緊急開展安全排查,，并根據(jù)排查情況,，動(dòng)態(tài)調(diào)整山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等級(jí)，為隱患排查工作提供專業(yè)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。二是企業(yè)+群眾“全面查”,。依托山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、水庫水電站,、堤防等重點(diǎn)部位責(zé)任人,，充分發(fā)揮干部群眾力量，按照“汛期不過,、排查不止”“雨前排查,、雨中巡查、雨后核查”原則,，開展動(dòng)態(tài)巡查,，構(gòu)筑起全覆蓋、零盲區(qū),、無死角的“安全網(wǎng)”,。三是市縣兩級(jí)“行政查”。市縣兩級(jí)水利部門均成立督導(dǎo)組,，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的形式,，按照市級(jí)對(duì)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、水庫,、堤防,、在建涉水工程督查不低于20%，縣（區(qū)）對(duì)轄區(qū)督查面全覆蓋的要求,，對(duì)防范重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)督查檢查，及時(shí)查找隱患漏洞,。

四,、加大問題整改力度，做到“措施實(shí)”,。一是以摸排為手段,，建立“清單制”。2022年,，結(jié)合汛前全面排查,、汛期動(dòng)態(tài)排查、主汛期專項(xiàng)排查,、震后專業(yè)排查等多輪次隱患排查,，梳理建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)隱患排查清單，明確整改問題、整改措施,、整改時(shí)限,、整改責(zé)任人，以清晰明了的清單式管理,，助推整改任務(wù)有序推進(jìn),。二是以問題為導(dǎo)向，落實(shí)“對(duì)策點(diǎn)”,。編制《蘆山“6·1”地震蘆山縣山洪溝應(yīng)急排查工作報(bào)告》《蘆山“6·1”地震寶興縣山洪溝應(yīng)急排查工作報(bào)告》《“9·5”瀘定6.8級(jí)地震石棉縣山洪災(zāi)害（含安置點(diǎn)）現(xiàn)狀調(diào)查及防治措施建議報(bào)告》等,，對(duì)排查出的隱患及時(shí)反饋，有針對(duì)性地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提出對(duì)策意見,，以科學(xué)專業(yè)的指導(dǎo)意見,，助力整改任務(wù)靶向發(fā)力。三是以成效為標(biāo)尺,，開展“回頭看”,。對(duì)已整改問題，一看是否有反彈現(xiàn)象或苗頭,，堅(jiān)決杜絕整改治理問題再次反彈,，二看是否標(biāo)本兼治，堅(jiān)決杜絕整改切實(shí)解決隱患排查走過場(chǎng),、問題整改不徹底,、措施落實(shí)不到位等問題，三是舉一反三,，對(duì)同類問題一起整改,，以多措并舉的整改措施,，助燃整改問題取得實(shí)效,。