雅安市財政局樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，切實發(fā)揮財政職能保基本民生，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，圍繞民生實事精準發(fā)力，堅持民生優(yōu)先，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，全力保障民生資金投入，切實增進民生福祉。

一、強化資金籌集，足額保障民生領(lǐng)域支出

大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進一步加大民生投入，集中財力保障各項民生政策落實。一方面，在“壓”上下功夫。落實政府過緊日子要求，大力壓減一般性支出，2022年市級預算已按16%壓減部門日常公用經(jīng)費，“三公”經(jīng)費比2021年降低1.26%，并在2022年6月再次對市級部門“三公”經(jīng)費進行壓減，其中公務接待費按照不低于25%的比例壓減，因公出國經(jīng)費按照不低于55%的比例壓減，公務用車購置及運行維護費壓減1.01%。同時嚴格落實清理收回閑置沉淀、低效無效和預算結(jié)余資金的“三項清理”制度，1—8月市級已收回“三項清理”資金1.33億元。清理收回的資金統(tǒng)籌用于“三保”支出、疫情防控、抗震救災及其他市委、市政府確定的重點領(lǐng)域支出。另一方面，在“爭”上盡全力。針對全年爭取上級資金目標任務，提早謀劃、提前部署，將全年爭取上級資金分解下達至市級部門的同時，對照目標任務同步分解到對口聯(lián)系科室。牢固樹立新發(fā)展理念，搶抓成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大政策機遇，積極捕捉信息、掌握重點，圍繞中央和省預算內(nèi)投資、生態(tài)環(huán)保、交通建設(shè)、疫情防控、應急救災等重點領(lǐng)域，健全溝通機制、主動作為，及時協(xié)商相關(guān)部門研究解決對上爭取過程中存在的困難和問題，對上爭取工作取得明顯成效。1—8月，全市爭取到位上級一般公共預算轉(zhuǎn)移支付資金105.94億元，較上年同期增長13.45%。持續(xù)統(tǒng)籌做大民生保障的財政資金“盤子”，帶動各級加大民生投入。1—8月，社會保障、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、教育、交通運輸、公共安全、住房保障等民生領(lǐng)域支出占全市支出的比重達到66.84%。

二、強化資金撥付，確保民生實事順利實施

財政部門將上級補助資金和本級已籌集到位資金盡快分配下達至具體項目實施單位，并督促單位盡快形成實際支出，盡早發(fā)揮財政資金使用效益。1—8月，全市省定28件民生實事預算安排資金189,998.37萬元，預算下達191,553.16萬元，預算下達進度為100.82%；資金實際撥付148,906.71萬元，資金撥付進度為78.37%。預算下達和資金撥付均超過時間進度，有力保障了民生實事的順利實施。

教育領(lǐng)域。共下達資金10,027.3元。減免非民族自治地區(qū)2.67萬名幼兒保教費，為符合條件的10.03萬名義務教育階段學生提供生活費補助和營養(yǎng)膳食補助，向0.74萬名家庭經(jīng)濟困難的普通高中學生發(fā)放助學金，支持0.88萬名進城務工子女就近入學。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。共下達資金74,619.87萬元。正在對99個普惠托位進行基礎(chǔ)設(shè)施改造，已為130.47萬人常住城鄉(xiāng)居民免費提供12項國家基本公共衛(wèi)生服務，完成32,107名農(nóng)村適齡婦女免費“兩癌”篩查，進一步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。

社會保障領(lǐng)域。共下達資金32,748.7萬元。累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.76%，3.47萬名脫貧勞動力通過務工實現(xiàn)就業(yè)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)36.14萬人，按時足額向符合條件人員發(fā)放養(yǎng)老金，代繳低保對象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費。

社會救助領(lǐng)域。共下達資金22,653.14萬元。推進社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設(shè)，適度提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平，向12,441名持有第二代殘疾人證低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補貼，將220名0—6歲殘疾兒童送入機構(gòu)進行康復救助，已向1,305名逝者家庭發(fā)放惠民殯葬補貼，有序推進15個社會工作服務試點示范項目，加快修繕改造烈士紀念設(shè)施。

交通領(lǐng)域。共下達資金41,717.56萬元。新（改）建155.44公里農(nóng)村公路，已開工建設(shè)17座農(nóng)村鐵索橋改公路橋（其中1座已完工），夾金山隧道工程主洞累計完成581米、平導累計完成897米。

文體旅游領(lǐng)域。共下達資金2,889.39萬元。目前165個美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站），7個博物館和紀念館已全部向社會免費開放，7個大型體育場館已全部免費開放或低收費開放，已維修1,406套廣播電視戶戶通設(shè)備、維修次數(shù)5,623次。

住建領(lǐng)域。共下達資金6,897.2萬元。推進安全社區(qū)建設(shè)，已開工115臺既有住宅增設(shè)電梯（其中69臺已完工），已新開工改造老舊小區(qū)194個。

三、強化跟蹤問效，建立民生資金月報表制度

在預計測算全年重點民生實事資金投入的基礎(chǔ)上，建立民生項目資金執(zhí)行工作臺賬，用臺賬管理推動和促進工作落實，進一步規(guī)范工作程序，細化工作責任，轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作實效，逐月逐事項統(tǒng)計資金落實到位情況并予以通報，從資金籌措、分配下達、撥付使用、績效跟蹤等各環(huán)節(jié)分析存在的問題，制定切實有效推進措施;對落實率較低的事項，逐項深入分析，抓住關(guān)鍵問題和主要癥結(jié)，集中力量研究解決，必要時采取通報、到現(xiàn)場督查、約談等方式予以重點督促，確保應安排資金及時足額到位。

在推進重點民生實事落實過程中，市財政局積極加強與各項民生實事市級牽頭部門的溝通銜接，及時研究解決重點民生實事實施過程中遇到的資金保障問題，對重大問題，將及時向市委、市政府進行匯報，盡早采取切實有效措施加以解決;同時加強與下級財政部門的溝通，跟蹤了解工作推進情況，及時給予業(yè)務指導，形成工作推進合力，確保各項重點民生實事順利落實到位。