青衣江是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地之一,是雅安的母親河,。2021年,,全市繼續(xù)抓細(xì)抓實(shí)青衣江河湖長制各項(xiàng)工作,推進(jìn)青衣江流域河湖保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境整體改善,,為“打造川藏鐵路第一城,、建設(shè)綠色發(fā)展示范市”,,筑牢長江上游生態(tài)高地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
一、三大體系打造河湖鐵軍
(一)組織體系,。將青衣江流域內(nèi)的181條河流,、37座水庫、24條渠道納入河長制范圍,,共落實(shí)市,、縣、鄉(xiāng),、村四級河長994人,,實(shí)現(xiàn)水域河湖長無縫銜接、網(wǎng)格化管理,。
(二)制度體系,。制定《雅安市河長制會議制度》《雅安市基層河(段)長巡河制度(試行)》等13項(xiàng)工作制度。完成了青衣江流域101個(gè)河湖“一河一策”管理保護(hù)方案(2021-2025年)編制,,實(shí)行年度“四張清單”管理,。
(三)治理體系。青衣江流域各級河湖長履行常態(tài)化巡河職責(zé),,研究解決河湖突出問題,。2021年,市,、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級河湖長巡河湖16312人次,發(fā)現(xiàn)并整改問題1984個(gè),。與成都,、樂山、眉山等市建立青衣江,、玉溪河,、周公河等跨界河流聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,,統(tǒng)籌推進(jìn)干支流,、上下游,、左右岸同步管理保護(hù)。
二,、三大戰(zhàn)役助推河湖保護(hù)
(一)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。強(qiáng)力開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治,完成青衣江流域10戶“散亂污”企業(yè)整治并驗(yàn)收,;推進(jìn)605個(gè)入河排污口排查,、溯源、監(jiān)測工作,;積極推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,、科學(xué)施藥施肥種植養(yǎng)殖技術(shù),2021年青衣江流域畜禽糞肥資源化利用率高于81%,,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,;統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞肥利用與農(nóng)村生活污水治理,全面完成青衣江流域13個(gè)行政村,、7793戶農(nóng)戶2021年農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)示范村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),。
(二)水環(huán)境治理阻擊戰(zhàn)。運(yùn)用青衣江流域面積50平方公里以上61條河流劃界成果,,常態(tài)化規(guī)范化開展“清四亂”,,排查整治“四亂”問題59處;建立長效河道保潔機(jī)制,,清理河道垃圾,、漂浮物及河道障礙物2703噸;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,,打擊涉水違法違規(guī)行為,,2021年,青衣江流域共辦理14件非法采砂案件,、44件涉漁行政案件,,違法案件查處結(jié)案率達(dá)100%。
(三)水生態(tài)修復(fù)保衛(wèi)戰(zhàn),。大力實(shí)施水土保持工程和非工程治理措施,,完成水土流失治理面積96平方公里。持續(xù)推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù),,落地落細(xì)《雅安市濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》,,結(jié)合“愛鳥周”“世界濕地日”“世界環(huán)境日”開展?jié)竦嘏c水、野生鳥類保護(hù)相關(guān)主題活動,。組織開展了多場增殖放流活動,,青衣江流域累計(jì)放流各類魚苗210余萬尾,不斷提升河湖水生態(tài)環(huán)境,維護(hù)水生生物多樣性,。
三,、三大鐵律做牢河湖生態(tài)
(一)從體系上補(bǔ)位。出臺全國首部《雅安市村級河(湖)長制條例》,,規(guī)范村級河長選用,、履職、工作保障,、管理監(jiān)督等工作,,延伸河湖長體系的神經(jīng)末梢。條例自2020年1月1日實(shí)施以來,,村級河長制工作得到加強(qiáng),,河湖源頭問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置,大部分村落水環(huán)境得到明顯改善,?!懊絽^(qū)百丈鎮(zhèn)解放村開展村級河湖管護(hù)體系建設(shè)”被確定為水利部黨組第二批“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動之一,,水利部副部長魏山忠實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)并給予充分肯定,。
(二)從水量上管控。出臺《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護(hù)條例》,,該條例是四川省首部規(guī)范流域水環(huán)境保護(hù)的地方法規(guī),,特別是在水電站生態(tài)流量下泄管控方面的系統(tǒng)性立法屬全國首創(chuàng)。2021年依據(jù)條例對不按規(guī)定下泄生態(tài)流量的水電站處罰11起,,罰款40萬元,。河道減水的趨勢得到有效扭轉(zhuǎn),清流回歸河道,河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,。
(三)從源頭上發(fā)力,。出臺《雅安市農(nóng)村生活垃圾分類處理若干規(guī)定》,該規(guī)定進(jìn)一步深化農(nóng)村生活垃圾分類處理名山區(qū)“高崗村模式”,,明晰農(nóng)村生活垃圾分類處理有關(guān)單位的職責(zé),,通過宣傳教育、示范引導(dǎo)等潛移默化的方式逐步增強(qiáng)村(居)民垃圾分類意識,。
四,、三大成效展示河湖實(shí)景
(一)水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)良。連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)青衣江國控省控?cái)嗝?、水功能區(qū),、市本級及縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)三個(gè)達(dá)標(biāo)率100%。在國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2019年1-3月國家地表水考斷面水環(huán)境質(zhì)量排名中,,青衣江水環(huán)境質(zhì)量位居全國第一位,,其余時(shí)段長期保持優(yōu)良水質(zhì)。
(二)農(nóng)村環(huán)境美好。持續(xù)治理農(nóng)村水環(huán)境,,促進(jìn)人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村振興,,青衣江流域共建成88個(gè)水美新村,2個(gè)國家級水利風(fēng)景區(qū),、3個(gè)省級水利風(fēng)景區(qū),,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村振興新畫卷,。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,。以河湖保護(hù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展石頭,、木頭,、水頭“新三頭經(jīng)濟(jì)”,整合涉農(nóng)資金,,整治河道,、水庫,將河湖水文景觀有效串聯(lián),。依托河湖資源,,發(fā)展農(nóng)家樂、民宿,,建設(shè)旅游景區(qū),,拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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