雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雅安市人民政府2025年法治政府建設(shè)重點工作安排》的通知

近日，市政府辦公室印發(fā)《雅安市人民政府2025年法治政府建設(shè)重點工作安排》（以下簡稱《重點工作安排》）。為便于理解把握，現(xiàn)解讀如下：

一、制定背景

法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。制定法治政府建設(shè)工作年度安排，是落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》要求，推動法治政府建設(shè)的具體舉措。

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府有關(guān)決策部署和市委、市政府有關(guān)工作安排，全面完成《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》和省、市實施方案部署任務(wù)，縱深推進(jìn)全市法治政府建設(shè)，研究制定2025年法治政府建設(shè)重點工作安排，不斷推動法治政府建設(shè)取得新成效。

二、主要內(nèi)容

《重點工作安排》圍繞解決近年來法治政府建設(shè)實踐中反映出的依法行政突出問題，提出8大方面重點工作任務(wù)。

一是強化法治政府建設(shè)統(tǒng)籌。抓好四川省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度貫徹落實、法治政府建設(shè)實施方案終期評估和示范創(chuàng)建等工作。

二是健全依法行政制度機制。積極推進(jìn)《雅安市電動車充電停放管理若干規(guī)定（暫定名）》和《雅安市鄉(xiāng)村民宿促進(jìn)管理條例（暫定名）》的草案起草工作。開展地方性法規(guī)和政府規(guī)章清理。

三是推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，修訂《雅安市重大行政決策程序規(guī)定》，制定雅安市人民政府2025年度重大行政決策事項目錄并依法向社會公開。落實好重點領(lǐng)域行政合法性審查工作規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)和四川省重點領(lǐng)域合法性審查要點指南。

四是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。發(fā)布2025年版雅安市行政許可事項清單和公共服務(wù)事項清單。貫徹落實四川省營商環(huán)境評價管理辦法和優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)民營企業(yè)若干措施，制定雅安市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，深入實施違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻、拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費罰款、涉企執(zhí)法檢查“五個專項治理”。全面推行“一目錄、五清單”精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法，深入實施行政復(fù)議服務(wù)營商環(huán)境三年行動。

五是推進(jìn)行政爭議實質(zhì)化解。貫徹落實重點領(lǐng)域行政復(fù)議案件辦理指引。探索建立將調(diào)解貫穿信訪事項辦理全過程，指導(dǎo)推進(jìn)雨城區(qū)行政復(fù)議與調(diào)解對接試點工作。開展行政復(fù)議“以案促治”專項活動。

六是深化基層社會治理。開展“化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理，聚焦六個重點任務(wù)深入開展六個深入查糾。組織開展“八五”普法終期評估和全民普法40周年系列活動，深化公民法治素養(yǎng)提升行動。

七是強化行政權(quán)力制約監(jiān)督。深化“府院”“府檢”聯(lián)動，全面落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度和參加行政復(fù)議聽證制度。探索建立“合法性審查＋執(zhí)法監(jiān)督＋行政復(fù)議＋法治督察”綜合監(jiān)督機制。完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管控制度。開展重大項目建設(shè)審計監(jiān)督。持續(xù)規(guī)范政務(wù)公開。用好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道，提升網(wǎng)絡(luò)問政質(zhì)效。

八是加強法治政府建設(shè)保障。規(guī)范運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作，建立健全數(shù)據(jù)流通安全治理規(guī)則。開展行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)。常態(tài)化開展案卷交叉評查，建立市檢察院參與全市涉企行政處罰、行政強制案卷評查制度。組織行政復(fù)議、行政審判、行政執(zhí)法人員同堂培訓(xùn)，持續(xù)提升依法行政能力。

解讀單位：雅安市司法局

解讀人：羅雅夢

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