李玥佳代表：

您提出的《關(guān)于對招標(biāo)文件實施公平競爭審查試點的建議》（第05030199號建議）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

國家發(fā)展改革委等13部委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117 號）和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的實施意見》（川辦規(guī)〔2022〕8號）均提出了依法落實招標(biāo)自主權(quán)。依法保障招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理機構(gòu)、編制招標(biāo)文件等方面的自主權(quán)，要求任何單位不得設(shè)定無法律、行政法規(guī)依據(jù)的招標(biāo)文件審查等前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)，要求監(jiān)督部門切實將監(jiān)管重心從事前審批核準(zhǔn)向事中事后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)移。

因此，雅安市發(fā)展改革委為持續(xù)優(yōu)化我市招投標(biāo)營商環(huán)境，切實保障市場主體平等參與招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》、《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)文件編制負(fù)面清單（2023年版）》，于2023年12月制定印發(fā)了《關(guān)于對招標(biāo)文件實施公平競爭審查試點的通知》（雅發(fā)改法規(guī)〔2023〕16號），要求全市相關(guān)縣（區(qū)）、市級國有平臺公司在2024年2月1日至2025年1月31日對總投資5000萬以上的新掛網(wǎng)依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)文件實施公平競爭審查。由招標(biāo)人自行確定內(nèi)部審查機構(gòu)開展具體審查工作，形成《招標(biāo)文件公平競爭審查自查表》，必要時，招標(biāo)人還可以征求法律顧問或聘請第三方、專家等對招標(biāo)文件的公平競爭審查意見。納入試點范圍內(nèi)項目的招標(biāo)文件未進(jìn)行公平競爭審查，或存在違法違規(guī)條款、招標(biāo)行為不規(guī)范的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)，將加大隨機抽查頻次，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并將違規(guī)違紀(jì)違法線索送紀(jì)檢監(jiān)察、公安、審計等部門。

該文件正式印發(fā)之前，多次向省發(fā)展改革委、市級有關(guān)部門、各縣（區(qū)）發(fā)改局和相關(guān)企業(yè)征求意見。文件正式印發(fā)后，同時已在全國公共資源交易平臺（四川省·雅安市）公開，全面接受社會監(jiān)督，目前，全市相關(guān)試點工作已逐步開展。下一步，我委也擬建議市政務(wù)服務(wù)管理局在全國公共資源交易平臺（四川省·雅安市）發(fā)布的招標(biāo)公告信息下，增加用戶不需登錄即可直接查看相關(guān)項目公平競爭審查表的功能，進(jìn)一步接受社會公眾監(jiān)督。