各縣(區(qū))民政局:
為貫徹落實(shí)《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》(民辦函〔2019〕52號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》(川辦函〔2020〕8號(hào))要求,提升社會(huì)救助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,市民政局制定《社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》如下。請(qǐng)各縣(區(qū))民政部門(mén)積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引要求,規(guī)范社會(huì)救助領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作。
社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引
一、總體要求
強(qiáng)化社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,是全面依法治國(guó)的必然要求,是落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》、落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度決策部署的具體舉措,是加強(qiáng)社會(huì)救助規(guī)范管理、確保社會(huì)救助制度公開(kāi)公平公正實(shí)施的基礎(chǔ),是民政領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)決策部署的重要舉措。各縣(區(qū))民政部門(mén)要參照本指引,結(jié)合本地實(shí)際持續(xù)推進(jìn)基層社會(huì)救助政務(wù)公開(kāi),確保公開(kāi)內(nèi)容覆蓋社會(huì)救助政務(wù)服務(wù)全流程、全過(guò)程。
二、適用范圍
本指引適用于縣級(jí)民政部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
三、公開(kāi)事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)目錄
社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)包括綜合業(yè)務(wù)、最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助四大類(lèi),每一事項(xiàng)又根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)具體分為政策法規(guī)文件、辦事指南、審核確認(rèn)信息、監(jiān)督檢查信息等不同的二級(jí)事項(xiàng),并相應(yīng)地對(duì)公開(kāi)內(nèi)容(要素)、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級(jí)進(jìn)行明確。
四、工作流程
縣級(jí)民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要遵循決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”要求,按照“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”原則全面梳理公開(kāi)事項(xiàng),可在本指引的基礎(chǔ)上細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,積極探索高效、便捷的公開(kāi)方式,及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng),讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與,不斷提高基層政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性、及時(shí)性和實(shí)效性。
附件:雅安市社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄
附件
雅安市社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄
序號(hào) | 公開(kāi)事項(xiàng) | 公開(kāi)內(nèi)容 (要素) | 公開(kāi)依據(jù) | 公開(kāi) 時(shí)限 | 公開(kāi) 主體 | 公開(kāi)渠道和載體 | 公開(kāi)對(duì)象 | 公開(kāi)方式 | 公開(kāi)層級(jí) | ||||
一級(jí)事項(xiàng) | 二級(jí)事項(xiàng) | 全社會(huì) | 特定群體 | 主動(dòng) | 依申請(qǐng) | 縣級(jí) | 鄉(xiāng)級(jí) | ||||||
1 | 綜合業(yè)務(wù) | 政策法規(guī)文件 | 1.《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào)) 2.《四川省社會(huì)救助實(shí)施辦法》(省政府令第286號(hào)) 3.各地配套政策法規(guī)文件 | 信息公開(kāi)規(guī)定 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 ■公開(kāi)查閱點(diǎn)■政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) □社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | ||
2 | 監(jiān)督檢查 | 1.社會(huì)救助信訪通訊地址 2.社會(huì)救助投訴舉報(bào)電話 | 相關(guān)政策規(guī)定 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 ■公開(kāi)查閱點(diǎn)■政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) ■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ |
序號(hào) | 公開(kāi)事項(xiàng) | 公開(kāi)內(nèi)容 (要素) | 公開(kāi)依據(jù) | 公開(kāi) 時(shí)限 | 公開(kāi) 主體 | 公開(kāi)渠道和載體 | 公開(kāi)對(duì)象 | 公開(kāi)方式 | 公開(kāi)層級(jí) | ||||
一級(jí)事項(xiàng) | 二級(jí)事項(xiàng) | 全社會(huì) | 特定群體 | 主動(dòng) | 依申請(qǐng) | 縣級(jí) | 鄉(xiāng)級(jí) | ||||||
3 | 最低生活保障 | 政策法規(guī)文件 | 1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)) 2.《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》(民發(fā)〔2021〕57號(hào)) 3.《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2013〕28號(hào)) 4.《四川省最低生活保障工作規(guī)程》(川民發(fā)〔2017〕155號(hào)) 5.各地配套政策法規(guī)文件 | 信息公開(kāi)規(guī)定 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 ■公開(kāi)查閱點(diǎn)■政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) □社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | ||
4 | 辦事指南 | 1.辦理事項(xiàng) 2.辦理?xiàng)l件 3.最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 4.申請(qǐng)材料 5.辦理流程 6.辦理時(shí)間、地點(diǎn) 7.聯(lián)系方式 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2013〕28號(hào))、各地相關(guān)政策法規(guī)文件 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 ■公開(kāi)查閱點(diǎn)■政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) □社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ |
序號(hào) | 公開(kāi)事項(xiàng) | 公開(kāi)內(nèi)容 (要素) | 公開(kāi)依據(jù) | 公開(kāi) 時(shí)限 | 公開(kāi) 主體 | 公開(kāi)渠道和載體 | 公開(kāi)對(duì)象 | 公開(kāi)方式 | 公開(kāi)層級(jí) | ||||
一級(jí)事項(xiàng) | 二級(jí)事項(xiàng) | 全社會(huì) | 特定群體 | 主動(dòng) | 依申請(qǐng) | 縣級(jí) | 鄉(xiāng)級(jí) | ||||||
5 | 最低生活保障 | 審核信息 | 初審對(duì)象名單及相關(guān)信息 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2013〕28號(hào))、各地相關(guān)政策法規(guī)文件 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | □政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站R入戶/現(xiàn)場(chǎng) ■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | |||
6 | 審批信息 | 低保對(duì)象名單及相關(guān)信息 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2013〕28號(hào))、各地相關(guān)政策法規(guī)文件 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) ■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||
序號(hào) | 公開(kāi)事項(xiàng) | 公開(kāi)內(nèi)容 (要素) | 公開(kāi)依據(jù) | 公開(kāi) 時(shí)限 | 公開(kāi) 主體 | 公開(kāi)渠道和載體 | 公開(kāi)對(duì)象 | 公開(kāi)方式 | 公開(kāi)層級(jí) | ||||
一級(jí)事項(xiàng) | 二級(jí)事項(xiàng) | 全社會(huì) | 特定群體 | 主動(dòng) | 依申請(qǐng) | 縣級(jí) | 鄉(xiāng)級(jí) | ||||||
7 | 特困人員救助供養(yǎng) | 政策法規(guī)文件 | 1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào)) 2.《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)>的通知》(民發(fā)〔2016〕115號(hào)) 3.各地配套政策法規(guī)文件 | 信息公開(kāi)規(guī)定 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 ■公開(kāi)查閱點(diǎn)■政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) □社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | ||
8 | 辦事指南 | 1.辦理事項(xiàng) 2.辦理?xiàng)l件 3.救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) 4.申請(qǐng)材料 5.辦理流程 6.辦理時(shí)間、地點(diǎn) 7.聯(lián)系方式 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào))、各地相關(guān)政策法規(guī)文件 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 ■公開(kāi)查閱點(diǎn)■政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) □社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | |||
9 | 審核信息 | 1.初審對(duì)象名單及相關(guān)信息2.終止供養(yǎng)名單 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào))、各地相關(guān)政策法規(guī)文件 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | □政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) ■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | ||||
序號(hào) | 公開(kāi)事項(xiàng) | 公開(kāi)內(nèi)容 (要素) | 公開(kāi)依據(jù) | 公開(kāi) 時(shí)限 | 公開(kāi) 主體 | 公開(kāi)渠道和載體 | 公開(kāi)對(duì)象 | 公開(kāi)方式 | 公開(kāi)層級(jí) | ||||
一級(jí)事項(xiàng) | 二級(jí)事項(xiàng) | 全社會(huì) | 特定群體 | 主動(dòng) | 依申請(qǐng) | 縣級(jí) | 鄉(xiāng)級(jí) | ||||||
10 | 特困人員救助供養(yǎng) | 審批信息 | 特困人員名單及相關(guān)信息 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào))、各地相關(guān)政策法規(guī)文件 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) ■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | ||
11 | 臨時(shí)救助 | 政策法規(guī)文件 | 1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)) 2.《民政部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2018〕23號(hào)) 3.《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2015〕13號(hào)) 4.《四川省臨時(shí)救助工作規(guī)程》(川民發(fā)〔2017〕155號(hào)) 5.《四川省民政廳四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好臨時(shí)救助工作的通知》(川民發(fā)〔2018〕98號(hào)) 6.各地配套政策法規(guī)文件 | 信息公開(kāi)規(guī)定 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 ■公開(kāi)查閱點(diǎn)■政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) □社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | ||
序號(hào) | 公開(kāi)事項(xiàng) | 公開(kāi)內(nèi)容 (要素) | 公開(kāi)依據(jù) | 公開(kāi) 時(shí)限 | 公開(kāi) 主體 | 公開(kāi)渠道和載體 | 公開(kāi)對(duì)象 | 公開(kāi)方式 | 公開(kāi)層級(jí) | ||||
一級(jí)事項(xiàng) | 二級(jí)事項(xiàng) | 全社會(huì) | 特定群體 | 主動(dòng) | 依申請(qǐng) | 縣級(jí) | 鄉(xiāng)級(jí) | ||||||
12 | 臨時(shí)救助 | 辦事指南 | 1.辦理事項(xiàng) 2.辦理?xiàng)l件 3.救助標(biāo)準(zhǔn) 4.申請(qǐng)材料 5.辦理流程 6.辦理時(shí)間、地點(diǎn) 7.聯(lián)系方式 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)) 、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2015〕13號(hào))、各地相關(guān)政策法規(guī)文件 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn)■政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) ■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ | ||
13 | 審核審批信息 | 1.支出型臨時(shí)救助對(duì)象名單 2.救助金額 3.救助事由 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)) 、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2015〕13號(hào))、各地相關(guān)政策法規(guī)文件 | 制定或獲取信息之日起10個(gè)工作日內(nèi) | 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) | ■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □兩微一端 □發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng) ■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 | √ | √ | √ | √ |
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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