李濤等5名代表：

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議》（第152號(hào)建議）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況

近年來,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，作為我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，為保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配,、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)等方面發(fā)揮了積極作用，切實(shí)增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民的獲得感,、幸福感,。我市嚴(yán)格按照國(guó)家和省要求，根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng),、物價(jià)變動(dòng),、財(cái)力狀況，及時(shí)調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),，不斷推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整工作,，不斷提升養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，按時(shí),、足額將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放到位,。

（一）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革情況

2009年，我市雨城區(qū)作為全國(guó)首批試點(diǎn)縣開始開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作,。2011年,，我市開始開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。2014年,，國(guó)家統(tǒng)一安排,，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

（二）城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)政策情況

近年來,，我市不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求,，按照“健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一,、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”要求，切實(shí)織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng),。我市城鄉(xiāng)居民可根據(jù)自身收入情況自愿選擇企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。繳費(fèi)檔次分別如下：2020年參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)按2019年度全口徑省平工資50%、60%,、80%,、100%、150%,、200%,、250%和300%分為8檔次；2020年參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)分為每人每年200到4000元13個(gè)檔次,，對(duì)應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼為每人每年40元至200元,。

（三）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度待遇核定情況

參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡(男女均滿60周歲）且繳費(fèi)年限達(dá)到15年，可領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。其中,，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員在制度實(shí)施時(shí)年滿60周歲的，不用繳費(fèi),，從參保次月起可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,；距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi),，允許補(bǔ)繳,，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的,，應(yīng)按年繳費(fèi),，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,，支付終生,。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金由各級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)助，正常繳費(fèi)年限超過15年的,，每超過1年基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加2元,。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額（個(gè)人繳費(fèi)、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼,、集體補(bǔ)助及其全部利息）除以139,。

2020年12月，按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳,、省財(cái)政廳《關(guān)于2020年提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川人社發(fā)〔2020〕29號(hào))規(guī)定,從2020年7月1日,，全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月105元；對(duì)年滿65周歲及以上待遇領(lǐng)取人員加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。已年滿65周歲不滿80周歲的待遇領(lǐng)取人員,，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金再增加2元；已年滿80周歲及以上的待遇領(lǐng)取人員,，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金再增加3元,。截至2020年底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均待遇115.25元,。

（四）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度待遇調(diào)整情況

近年來,，國(guó)家在統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng),、財(cái)力狀況,，已經(jīng)多次調(diào)高了養(yǎng)老金待遇水平。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)從2005年起連續(xù)調(diào)整了16次,，今年也將繼續(xù)調(diào)整,。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在制度實(shí)施時(shí)每人每月55元的基礎(chǔ)上，也已調(diào)整了5次,，目前執(zhí)行的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月105元,，增幅為90.9%。

二,、答復(fù)意見

近年來,，為鼓勵(lì)參保人“長(zhǎng)繳多得、多繳多得”,，我省調(diào)整優(yōu)化了個(gè)人繳費(fèi)檔次,。參保人在繳費(fèi)時(shí)，可以根據(jù)自身收入情況,，自愿選擇參保險(xiǎn)種,，提高繳費(fèi)檔次，延長(zhǎng)繳費(fèi)年限,，充實(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,，以便提高待遇水平，保障老年生活老有所養(yǎng),。由于我市財(cái)政不富裕,，目前要提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)非常困難。今后隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，在財(cái)政收入允許的情況下,，我們將積極向市政府提出提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的合理化建議,。

感謝您對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持！

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2021年4月21日