雅安市石棉縣聚焦項(xiàng)目建設(shè)全周期管理，創(chuàng)新構(gòu)建“點(diǎn)長+鏈長”的“雙長制”協(xié)同推進(jìn)體系，通過精準(zhǔn)化服務(wù)、全流程提速，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目高效落地，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

“點(diǎn)長制”貫通項(xiàng)目推進(jìn)主脈絡(luò)。針對全縣93個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立“1+1+N”責(zé)任體系，每個(gè)項(xiàng)目明確1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“點(diǎn)長”負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，1個(gè)部門作為專員單位具體跟進(jìn)抓落實(shí)，每月召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，集中破解要素保障、部門協(xié)調(diào)等關(guān)鍵問題。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對進(jìn)度滯后項(xiàng)目實(shí)行督辦，解決組織施工、資金籌措等堵點(diǎn)問題。通過“專班駐點(diǎn)+清單推進(jìn)”模式，推動(dòng)重大項(xiàng)目提前開工。

“鏈長制”重塑審批服務(wù)新形態(tài)。由重大項(xiàng)目幫辦代辦中心牽頭落實(shí)手續(xù)辦理，將投資金額56.9億元的20個(gè)工業(yè)、文旅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目納入審批手續(xù)辦理全生命周期管理，由1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，1名專職代辦員全程跟進(jìn)，N個(gè)行業(yè)部門專員聯(lián)動(dòng)，形成“項(xiàng)目管家+部門專員”雙線服務(wù)體系，通過“提前介入指導(dǎo)、提前預(yù)審材料、提前并聯(lián)審批”等措施，精簡審批材料35%，工業(yè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日內(nèi)。

“雙長制”釋放協(xié)同疊加效應(yīng)。建立“點(diǎn)鏈互通”協(xié)調(diào)機(jī)制，通過信息共享實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)測、問題即時(shí)交辦，“點(diǎn)長”統(tǒng)籌解決土地供給、資金需求等重大事項(xiàng)，“鏈長”協(xié)調(diào)部門同步辦理環(huán)評、用地、水保、規(guī)劃等手續(xù)。目前累計(jì)開展聯(lián)合踏勘37次，召開并聯(lián)審批會(huì)議7場，企業(yè)跑腿次數(shù)減少80%以上。通過“雙長制”協(xié)同發(fā)力，一季度，石棉縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速10.7%，工業(yè)投資增速48.9%，技改投資增速49.2%，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。