目錄

第一部分 部門概況 

一,、基本職能及主要工作 

（一）主要職能

（二）2020年重點工作完成情況

第二部分 2020年度部門決算情況說明 

一、 收入支出決算總體情況說明 

二,、 收入決算情況說明 

三,、 支出決算情況說明 

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明 

五,、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明 

六,、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明 

七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明 

八,、政府性基金預算支出決算情況說明 

九,、 國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明 

十、其他重要事項的情況說明 

第三部分 名詞解釋 

第四部分 附件 

附件1 

第五部分 附表 

一,、收入支出決算總表 

二,、收入決算表 

三、支出決算表 

四,、財政撥款收入支出決算總表 

五,、財政撥款支出決算明細表 

六、一般公共預算財政撥款支出決算表 

七,、一般公共預算財政撥款支出決算明細表 

八,、一般公共預算財政撥款基本支出決算表 

九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表 

十,、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表 

十一,、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表 

十二,、政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表 

十三、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表 

十四,、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表 

第一部分 部門概況

一,、基本職能及主要工作

（一）主要職能,。

負責組織,、指導市場監(jiān)管領域有關違法案件工作；負責組織全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法目標任務分解及監(jiān)督檢查,；負責對全市市場監(jiān)管執(zhí)法工作開展情況進行監(jiān)督檢查,，開展執(zhí)法稽查工作；負責收集,、匯總全市市場監(jiān)管執(zhí)法辦案信息,、統(tǒng)計執(zhí)法案件數(shù)據(jù)，分析案件查辦情況和稽查工作形勢,，收集匯總本系統(tǒng)執(zhí)法信息,；負責組織協(xié)調、督查聯(lián)絡全市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,；負責組織開展全市市場監(jiān)管部門掃黑除惡專項斗爭工作,。承擔法律法規(guī)要求履行的其他職責，承辦領導交辦的其他工作,。

（二）2020年重點工作完成情況,。

專項工作開展情況

1.參與“春雷行動2020”，出色完成工作任務,。按照市局統(tǒng)一部署,，支隊積極參與“重拳出擊治亂象、凝心聚力護民生”春雷行動,。行動前,，全面動員部署，強力推進工作,。牢固樹立全市監(jiān)管“一盤棋”思想,，充分認識執(zhí)法行動對于優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟健康發(fā)展的重大意義,，精準把握工作重點,，按照《雅安市“春雷行動2020”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動實施方案》和各子行動方案，明確工作目標,。行動中,，認真完成春雷行動宣傳工作方案，收集整理各類照片,、資料,，按時報送月報表,，完成“春雷行動2020”總結、自評自查,，參加春雷辦對各縣區(qū)春雷行動工作現(xiàn)場考核,。

2. 積極投入疫情防控工作。新冠肺炎疫情發(fā)生后,，支隊逆行而上,，全員投入新冠肺炎疫情防控一線，將疫情防控工作與“春雷行動2020” 暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動等多個專項整治有機結合,，迅速開展查市場,、保安全、穩(wěn)物價,、督復工,、調投訴、保民生,、查偽劣,、保質量等市場監(jiān)管執(zhí)法工作，針對擾亂市場秩序,、侵害群眾利益的各類違法生產(chǎn)經(jīng)營行為保持高壓嚴打態(tài)勢,。一是加強農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，落實“一日兩消毒”制度 ,切斷疫情病毒“傳染源”,，督促市場內(nèi)經(jīng)營戶規(guī)范使用“三防”設施,，佩戴口罩，亮證亮照經(jīng)營,，落實明碼標價,，履行防控責任，維護公共安全,。參與公安,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門聯(lián)合開展的打擊野生動物非法交易專項執(zhí)法行動,，嚴厲打擊違法購銷,、加工野生動物及其制品行為。二是派出人員積極配合市局市場科,、價格科等相關科室,，完成全市市場監(jiān)管系統(tǒng)及市疫情防控市場環(huán)境整治組成員單位疫情防控工作開展情況、疫情防控相關數(shù)據(jù)的收集,、匯總并每日按時向疫情防控指揮部報送,，疫情防控常態(tài)化后，至今堅持按要求每周向市疫情防控指揮部報送周報,。

截至目前,，支隊累計出動執(zhí)法人員1342人次,，檢查農(nóng)貿(mào)市場966個次，檢查經(jīng)營戶2000余戶次,。通過市場環(huán)境綜合整治,，全市市場秩序總體平穩(wěn)，至今未發(fā)現(xiàn)有野生動物違規(guī)交易現(xiàn)象,。

3.牽頭開展“打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物”專項行動,。按照市局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作方案要求，設立市局長江禁捕領導小組辦公室,，明確工作任務,，壓實工作責任,，督促協(xié)調相關科室,、各縣區(qū)局落實專項行動各項工作任務。截至目前,，組織召開長江禁漁工作推進會2次,，印發(fā)簡報專刊4期 ,，典型案件信息2期,，每周向省局領導小組辦公室報送工作信息共24期， 每月收集全市報表并撰寫月小結,。會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市公安局開展聯(lián)合督導2次。

截至目前,，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員5222人次,，水上巡查里程600公里，路上巡查里程8607公里,，檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè),、加工小作坊527家次，檢查農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場635個次,，檢查商超659個次,，檢查餐飲單位3709家次，網(wǎng)上檢查電商平臺207個次,，對電商平臺開展行政指導2個次,，督促下架非法交易信息1條，監(jiān)測廣告163條次,，檢查高速公路,、車站碼頭、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域廣告322條次,，媒體宣傳報道41次,，部門聯(lián)合協(xié)作9次,，移送農(nóng)業(yè)部門案件線索2條，責令整改46次,，查處涉漁違法案件5件,。

4.牽頭負責農(nóng)村假冒偽劣食品執(zhí)法行動，細化了食品安全黨政同責工作考核,，建立了信息員聯(lián)絡機制,，暢通信息報送，力引導縣區(qū)局各項食品安全執(zhí)法工作規(guī)范化,、強化打擊力度,。

投訴舉報

1.繼續(xù)做好12331投訴舉報工作，按要求維持“12331”一體化平臺的正常運行到今年7月,。在上級部門的指導及相關部門的配合下,，力保群眾投訴舉報途徑的暢通，平臺運行期間,，食品藥品投訴舉報中心共接收,、處理19起投訴舉報案件，其中完成書記信箱,、市長信箱等上級部門交辦的5起投訴舉報案件的限時處理,，按時完成相關月報、季報的報送,。

2.完成各類投訴舉報的核查處置及轉辦工作,。一是對房地產(chǎn)案件投訴舉報進行了認真核查、回復,，堅持調解為主,、處罰為輔，謹慎立案,、屬地管理,，處理業(yè)主投訴房地產(chǎn)項目涉嫌虛假宣傳的信訪件50余件，市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊全部進行了核查,，立案5件,，結案3件，正在核查2件,，其余信訪件通過組織房地產(chǎn)開發(fā)商與業(yè)主協(xié)商處理,，有力化解了矛盾糾紛。對房地產(chǎn)銷售宣傳秩序進行了規(guī)范整治,，推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，有力維護社會穩(wěn)定，未發(fā)生大規(guī)模群體性事件。二是完成2起省藥監(jiān)局交辦信訪件的調查回復,。三是在本部門內(nèi),、信訪局等接訪群眾投訴舉報4次，共接訪54人次,。四是完成2次與信訪人員“三見面”的見面會,。五是對投訴舉報的1起涉嫌違法壟斷經(jīng)營的案件，已按程序完成初步調查并報告市局反不正當競爭科,。六是對雅安市某幼兒園及成都建工下屬雅安某分公司廣告用語涉嫌違反法律分別進行核查,，目前已立案作進一步調查。七是完成1起勞?？谡窒嚓P投訴情況的初步調查核實,，并抽樣寄往上海3M公司鑒定，現(xiàn)已移送市公安局經(jīng)開區(qū)分局,。

藥品抽檢

全年完成省級藥品監(jiān)督抽檢9批次,。支隊今年藥品省級抽檢計劃為9批次，實際抽樣9批次,，均是一家被抽樣單位對應1批次被抽樣樣品的方式抽樣,。其中抽樣環(huán)節(jié)為經(jīng)營環(huán)節(jié)2批次,、使用環(huán)節(jié)7批次,；抽樣范圍為轄區(qū)內(nèi)市管醫(yī)療機構和經(jīng)開區(qū)藥品零售和使用單位。抽樣的9批次藥品中,，本省所生產(chǎn)的藥品為7批次,，抽樣數(shù)占抽樣任務數(shù)的77.78%，滿足抽樣數(shù)占抽樣任務數(shù)50%以上的要求,；中藥飲片的抽樣批次為1批次,，抽樣批次占抽樣總批次的11.11%，滿足抽檢覆蓋10%（±5%）的要求,。

完成藥品抽檢合格報告送達9件,；完成藥品抽檢不合格報告送達及轉辦3件，均為中藥飲片,，后處置率100%,。

重大活動食品安全保障

截至目前，完成雅安市第四屆人民代表大會第五次會議,、政協(xié)雅安市第四屆委員會第四次會議等重大活動食品安全保障任務7次,，保障10000余人次用餐安全，期間無食品安全事故發(fā)生,。

執(zhí)法隊伍建設

2020年11月,，組織了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務培訓，各縣（區(qū)）局執(zhí)法分管工作領導、執(zhí)法大隊負責人,、執(zhí)法業(yè)務骨干及支隊全體執(zhí)法人員參加培訓,，就執(zhí)法辦案技巧、從法治審核角度探討執(zhí)法辦案等方面對執(zhí)法人員進行培訓,，再通過典型案例交流的方式進行探討,，參訓人員執(zhí)法辦案能力都有了一定的提高。

其他重點工作

1.完成了支隊人員職級套改及部分人員職級晉升工作,。

2. 協(xié)助市公安局,、國安局、軍分區(qū)組成專項檢查組,，對雨城區(qū)文印,、復印點、廣告圖文公司進行涉密,、涉軍資料檢查,，有力增強了各單位保密意識。

3.積極投入我市“雙創(chuàng)”工作,，定期到責任聯(lián)幫包大院進行值守工作,。

4.按要求完成分配的“雙隨機”檢查及檢查結果電腦系統(tǒng)錄入工作。

5.對巡察巡視反饋的問題,，細化整改方案,，嚴格自查，有問題整改問題,，暫時未發(fā)現(xiàn)問題的也要吸取別人教訓,，舉一反三。

二,、機構設置

雅安市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊是雅安市市場監(jiān)督管理局下屬二級單位

2020年度部門決算情況說明

一、 收入支出決算總體情況說明

2020年度收,、支總計525.05萬元,，與2019年相比，收,、支總計減少11.51萬元,，下降2%。變動主要原因是單位機構合并,，資金減少,。

二、收入決算情況說明

2020年本年收入合計391.66萬元,，其中：一般公共預算財政撥款收入390.34萬元,，占99%,；政府性基金預算財政撥款收入0萬元，占0%,；國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入0萬元,，占0%；事業(yè) 收入0萬元,，占0%,；經(jīng)營收入0萬元，占0%,；附屬單位上繳收入0萬元,，占0%；其他收入1.32萬元,，占1%,。

三、支出決算情況說明

2020年本年支出合計433.19萬元,，其中：基本支出400.4萬元,，占92%；項目支出32.79萬元,，占8%,；上繳上級支出0萬元，占0%,；經(jīng)營支出0萬元,，占0%；對附屬單位補助支出0萬元,，占0%,。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年度財政撥款收,、支總計511.47萬元，與2019年相比,，財政撥款收,、支總計各增加27.85萬元，增長6%,。主要變動原因是單位機構合并,，預算資金增加。

五,、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

2020年一般公共預算財政撥款支出431.87萬元,，占本年支出合計的99%。與2019年相比,，一般公共預算財政撥款增加60.54萬元,，增長16%。主要變動原因是單位機構合并，預算資金增加,。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

2020年一般公共預算財政撥款支出431.87萬元,，主要用于以下方面:一般公共服務（類）支出350.75萬元，占81%,；社會保障和就業(yè)（類）支出36.51萬元,，占8%；衛(wèi)生健康支出（類）19.22萬元,，占4%,；住房保障支出（類）25.39萬元，占6%,。

（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

2020年一般公共預算支出決算數(shù)為431.87,，完成預算84%。其中：

一般公共服務（類）市場監(jiān)督管理事務（款）行政運行（項）支出決算為318.88萬元,，完成預算95%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因機構改革，人員及經(jīng)費調整,。

一般公共服務（類）市場監(jiān)督管理事務（款）藥品事務（項）支出決算為7.87萬元,，完成預算66%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因機構改革,，人員及經(jīng)費調整,。

一般公共服務（類）市場監(jiān)督管理事務（款）其他市場監(jiān)督管理事務（項）支出決算為24萬元，完成預算35%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因機構改革,，人員及經(jīng)費調整。

社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政事業(yè)單位離退休（項）: 支出決算為0.5萬元,，完成預算21%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因當年追加離退休人員生活補助于次年執(zhí)行。

社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）: 支出決算為29.37萬元,，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平。

社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）: 支出決算為6.64萬元,，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平

衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:支出決算為19.22萬元，完成預算62%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是機構改革人員發(fā)生調整,。

住房保障支出（類）住房改革（款）住房公積金（項）:支出決算為25.39萬元，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平,。

六,、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2020年一般公共預算財政撥款基本支出400萬元，其中：

人員經(jīng)費348.32萬元,，主要包括：基本工資,、津貼補貼、獎金,、伙食補助費,、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職業(yè)年金繳費,、其他社會保障繳費、其他工資福利支出,、離休費,、退休費、撫恤金,、生活補助,、醫(yī)療費補助、獎勵金,、住房公積金,、其他對個人和家庭的補助支出等。

日常公用經(jīng)費51.68萬元,，主要包括：辦公費,、印刷費、咨詢費,、手續(xù)費,、水費、電費,、郵電費,、取暖費、物業(yè)管理費,、差旅費,、因公出國（境）費用、維修（護）費,、租賃費、會議費,、培訓費,、公務接待費、勞務費,、委托業(yè)務費,、工會經(jīng)費,、福利費、公務用車運行維護費,、其他交通費、稅金及附加費用,、其他商品和服務支出,、辦公設備購置、專用設備購置,、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新,、其他資本性支出等。

七,、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2020年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為4.92萬元,，完成預算81%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是加強內(nèi)部管理,、厲行節(jié)約,。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2020年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元,，占0%,；公務用車購置及運行維護費支出決算1.65萬元，占34%,；公務接待費支出決算3.27萬元,，占66%。具體情況如下：

1. 因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元,，完成預算0%。全年安排因公出國（境）團組0次,，出國（境）0人,。因公出國（境）支出決算比2019年無變化,，主要原因為單位無因公出境支出,。

2. 公務用車購置及運行維護費支出1.65萬元,完成預算79%,。公務用車購置及運行維護費支出決算比2019年減少0.45萬元，下降21%,。主要原因是單位新建,，機構調整

其中：公務用車購置支出0萬元,。全年按規(guī)定更新購置公務用車0輛,，其中：轎車0輛、金額0萬元,，越野車0輛,、金額0萬元，載客汽車0輛,、金額0萬元,，截至2020年12月底，單位共有公務用車1輛,，其中：主要領導干部用車0輛,、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛,、 執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術用車0輛,。 

公務用車運行維護費支出1.65萬元,。主要用于全市市場綜合監(jiān)督管理工作及綜合執(zhí)法工作等所需的公務用車燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費等支出。

3.公務接待費支出3.27萬元,，完成預算82%,。公務接待費支出決算比2019年增加2.67萬元，增長82%,。主要原因是單位新建,，單位職能科室增加，業(yè)務增加,。其中：

國內(nèi)公務接待支出3.27萬元,，主要用于執(zhí)行公務、開展業(yè)務活動開支的交通費,、住宿費,、用餐費等。國內(nèi)公務接待31批次,，196人次（不包括陪同人員）,，共計支出3.27萬元，具體內(nèi)容包括：上級部門對我單位工作的督導,、檢查,、指導，其他市（州）的交驗學習,，縣區(qū)政府,、縣局到我交流工作等。

外事接待支出0萬元,，外事接待0批次,，0人，共計支出0萬元,，本年度本部門無外事接待事項,。

八、政府性基金預算支出決算情況說明

2019年政府性基金預算撥款支出0萬元,。

九,、國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明

2019年國有資本經(jīng)營預算撥款支出0萬元。

十,、其他重要事項的情況說明

（一）支隊運行經(jīng)費支出情況

2020年,，雅安市市場監(jiān)督管理局機關運行經(jīng)費支出51.68萬元，比2019年減少4.02萬元,，下降7%,。主要原因是單位新建，人員及機構變化,。

（二）政府采購支出情況

2020年,，雅安市市場監(jiān)督管理局政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元,、政府采購工程支出0萬元,、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0元,，占政府采購支出總額的0%,，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2019年12月31日,，雅安市市場監(jiān)督管理局共有車輛1輛，其中：主要領導干部用車0輛,、機要通信用車0輛,、應急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛,、特種專業(yè)技術用車0輛,。執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車主要是用于全市綜合執(zhí)法工作,。單價50萬元以上通用設備0臺（套）,，單價100萬元以上專用設備0臺（套）。

（四）預算績效管理情況,。

1,、預算績效管理工作開展情況,。

根據(jù)預算績效管理要求，本部門（單位）在年初預算編制階段,，組織對0個項目開展了預算事前績效評估,，對0個項目編制了績效目標，預算執(zhí)行過程中,，選取0個項目開展績效監(jiān)控,，年終執(zhí)行完畢后，對0個項目開展了績效目標完成情況梳理填報,。

本部門按要求對2020年部門整體支出開展績效自評,，從評價情況來看，2020年支隊堅持源頭嚴防,、過程嚴管,、風險嚴控，市場監(jiān)管安全形勢持續(xù)改善,，各項工作圓滿完成,。 

2、部門開展績效評價結果,。

本部門按要求對2020年部門整體支出績效評價情況開展自評,，《雅安市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊2020年部門整體支出績效評價報告》見附件。

第三部分 名詞解釋

1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預算資金,。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動取得的收入,。如檢驗檢測收入。

3.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入,。主要是其他專項經(jīng)費收入,、利息收入等。 

4.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的財政撥款收入,、事業(yè)收入,、經(jīng)營收入、其他收入不足以安排當年支出的情況下,，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取,、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。 

5.年初結轉和結余：指以前年度尚未完成,、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。 

6.結余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補助結余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。

7,、年末結轉和結余：指單位按有關規(guī)定結轉到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。

8、一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）行政運行（項）:反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

9,、一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的基本支出,。

10、一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）市場監(jiān)管執(zhí)法（項）：反映市場監(jiān)督管理部門依法開展各類執(zhí)法（含食品,、藥品,、物價等）活動、查處各類經(jīng)濟違法案件的專項工作之初,。

11、一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）市場監(jiān)管技術支持（項）：反映用于補充,、更新,、完善市場監(jiān)管技術手段和技術保障條件等方面的支出。

12,、一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）藥品事務（項）：反映用于藥品（含中藥,、民族藥）監(jiān)督管理方面的支出。

13,、一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）事業(yè)運行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出,，不包括行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位,。

14,、一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）其他市場監(jiān)督管理事務（項）：反映用于除上述項目以外其他市場監(jiān)督管理事務方面的支出。

15.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費,。

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）:反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費,。

17.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）其他事行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（項）：反映除上述項目以處其他用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出,。

18.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定，由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金,。該項政策始于上世紀九十年代中期,，在全國機關、企事業(yè)單位在職職工中普遍實施,，繳存比例最低不低于5%,，最高不超過12%，繳存基數(shù)為職工本人上年工資,，目前已實施近20年時間,。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務員職務工資、級別工資、機關工人崗位工資和技術等級（職務）工資,、年終一次性獎金,、特殊崗位津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼,，規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼,、生活性補貼等；事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資,、薪級工資,、績效工資、艱苦邊遠地區(qū)津貼,、特殊崗位津貼等,。

19.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項）：反映除上述項目以處其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。

20.年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,，需延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

21.基本支出：指為保障機構正常運轉,、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

22.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。 

23.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。

24.“三公”經(jīng)費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費,、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、培訓費、公雜費等支出,；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費,、燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出,。

25.機關運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金,，包括辦公及印刷費、郵電費,、差旅費,、會議費,、福利費、日常維修費,、專用材料及一般設備購置費,、辦公用房水電費、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用。

四部分 附件

附件1

監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊2020年部門整體支出績效評價

一,、部門（單位）概況

（一）機構組成,。

雅安市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊是雅安市市場監(jiān)督管理局下屬二級單位

（二）機構職能。

負責組織,、指導市場監(jiān)管領域有關違法案件工作,；負責組織全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法目標任務分解及監(jiān)督檢查；負責對全市市場監(jiān)管執(zhí)法工作開展情況進行監(jiān)督檢查,，開展執(zhí)法稽查工作；負責收集,、匯總全市市場監(jiān)管執(zhí)法辦案信息,、統(tǒng)計執(zhí)法案件數(shù)據(jù)，分析案件查辦情況和稽查工作形勢,，收集匯總本系統(tǒng)執(zhí)法信息,；負責組織協(xié)調、督查聯(lián)絡全市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,；負責組織開展全市市場監(jiān)管部門掃黑除惡專項斗爭工作,。承擔法律法規(guī)要求履行的其他職責，承辦領導交辦的其他工作,。

（三）人員概況,。

雅安市食品藥品監(jiān)督稽查支隊有參公編制27個，在編參公人員23個,。

二,、部門財政資金收支情況

（一）部門財政資金收入情況。

20年本年收入合計391.66萬元,，其中：一般公共預算財政撥款收入390.34萬元,，占99%；政府性基金預算財政撥款收入0萬元,，占0%,；國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入0萬元，占0%,；事業(yè)收入0萬元,，占0%,；經(jīng)營收入0萬元，占0%,；附屬單位上繳收入0萬元,，占0%；其他收入1.32萬元,，占1%,。

（二）部門財政資金支出情況。

2020年本年支出合計433.19萬元,，其中：基本支出400.4萬元,，占92%；項目支出32.79萬元,，占8%,；上繳上級支出0萬元，占0%,；經(jīng)營支出0萬元,，占0%；對附屬單位補助支出0萬元,，占0%,。

（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

2020年一般公共預算支出決算數(shù)為431.87，完成預算84%,。其中：

一般公共服務（類）市場監(jiān)督管理事務（款）行政運行支出決算為318.88萬元,，完成預算95%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因機構改革,，人員及經(jīng)費調整,。

一般公共服務（類）市場監(jiān)督管理事務（款）藥品事務支出決算為7.87萬元，完成預算66%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因機構改革,，人員及經(jīng)費調整。

一般公共服務（類）市場監(jiān)督管理事務（款）其他市場監(jiān)督管理事務支出決算為24萬元,，完成預算35%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因機構改革，人員及經(jīng)費調整,。

社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休: 支出決算為0.5萬元,，完成預算21%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因當年追加離退休人員生活補助于次年執(zhí)行,。

社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）: 支出決算為29.37萬元,，完成預算100%，決算數(shù)與預算數(shù)持平,。

社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）: 支出決算為6.64萬元,，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平

衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:支出決算為19.22萬元，完成預算62%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是機構改革人員發(fā)生調整,。

住房保障支出（類）住房改革（款）住房公積金（項）:支出決算為25.39萬元，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平,。

三、工作推進情況

專項工作開展情況

1.參與“春雷行動2020”,，出色完成工作任務,。按照市局統(tǒng)一部署，支隊積極參與“重拳出擊治亂象,、凝心聚力護民生”春雷行動,。行動前，全面動員部署,，強力推進工作,。牢固樹立全市監(jiān)管“一盤棋”思想，充分認識執(zhí)法行動對于優(yōu)化營商環(huán)境,、推動經(jīng)濟健康發(fā)展的重大意義,，精準把握工作重點，按照《雅安市“春雷行動2020”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動實施方案》和各子行動方案,，明確工作目標。行動中,，認真完成春雷行動宣傳工作方案,，收集整理各類照片、資料,，按時報送月報表,，完成“春雷行動2020”總結、自評自查,，參加春雷辦對各縣區(qū)春雷行動工作現(xiàn)場考核,。

2. 積極投入疫情防控工作。新冠肺炎疫情發(fā)生后,，支隊逆行而上,，全員投入新冠肺炎疫情防控一線，將疫情防控工作與“春雷行動2020” 暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動等多個專項整治有機結合,，迅速開展查市場,、保安全、穩(wěn)物價,、督復工,、調投訴,、保民生、查偽劣,、保質量等市場監(jiān)管執(zhí)法工作,，針對擾亂市場秩序、侵害群眾利益的各類違法生產(chǎn)經(jīng)營行為保持高壓嚴打態(tài)勢,。一是加強農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,，落實“一日兩消毒”制度 ,切斷疫情病毒“傳染源”，督促市場內(nèi)經(jīng)營戶規(guī)范使用“三防”設施,，佩戴口罩,，亮證亮照經(jīng)營，落實明碼標價,，履行防控責任,，維護公共安全。參與公安,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)等部門聯(lián)合開展的打擊野生動物非法交易專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法購銷,、加工野生動物及其制品行為,。二是派出人員積極配合市局市場科、價格科等相關科室,，完成全市市場監(jiān)管系統(tǒng)及市疫情防控市場環(huán)境整治組成員單位疫情防控工作開展情況,、疫情防控相關數(shù)據(jù)的收集、匯總并每日按時向疫情防控指揮部報送,，疫情防控常態(tài)化后,，至今堅持按要求每周向市疫情防控指揮部報送周報。

截至目前,，支隊累計出動執(zhí)法人員1342人次,，檢查農(nóng)貿(mào)市場966個次，檢查經(jīng)營戶2000余戶次,。通過市場環(huán)境綜合整治,，全市市場秩序總體平穩(wěn)，至今未發(fā)現(xiàn)有野生動物違規(guī)交易現(xiàn)象,。

3.牽頭開展“打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物”專項行動,。按照市局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作方案要求，設立市局長江禁捕領導小組辦公室,，明確工作任務,，壓實工作責任，督促協(xié)調相關科室,、各縣區(qū)局落實專項行動各項工作任務,。截至目前,，組織召開長江禁漁工作推進會2次，印發(fā)簡報?？?期 ,，典型案件信息2期，每周向省局領導小組辦公室報送工作信息共24期,， 每月收集全市報表并撰寫月小結,。會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局開展聯(lián)合督導2次,。

截至目前,，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員5222人次，水上巡查里程600公里,，路上巡查里程8607公里,，檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊527家次,，檢查農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場635個次,，檢查商超659個次，檢查餐飲單位3709家次,，網(wǎng)上檢查電商平臺207個次,，對電商平臺開展行政指導2個次，督促下架非法交易信息1條,，監(jiān)測廣告163條次,，檢查高速公路、車站碼頭,、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域廣告322條次,，媒體宣傳報道41次，部門聯(lián)合協(xié)作9次,，移送農(nóng)業(yè)部門案件線索2條，責令整改46次,，查處涉漁違法案件5件,。

4.牽頭負責農(nóng)村假冒偽劣食品執(zhí)法行動，細化了食品安全黨政同責工作考核,，建立了信息員聯(lián)絡機制,，暢通信息報送，力引導縣區(qū)局各項食品安全執(zhí)法工作規(guī)范化,、強化打擊力度,。

投訴舉報

1.繼續(xù)做好12331投訴舉報工作，按要求維持“12331”一體化平臺的正常運行到今年7月,。在上級部門的指導及相關部門的配合下,，力保群眾投訴舉報途徑的暢通,，平臺運行期間，食品藥品投訴舉報中心共接收,、處理19起投訴舉報案件,，其中完成書記信箱、市長信箱等上級部門交辦的5起投訴舉報案件的限時處理,，按時完成相關月報,、季報的報送。

2.完成各類投訴舉報的核查處置及轉辦工作,。一是對房地產(chǎn)案件投訴舉報進行了認真核查,、回復，堅持調解為主,、處罰為輔,，謹慎立案、屬地管理,，處理業(yè)主投訴房地產(chǎn)項目涉嫌虛假宣傳的信訪件50余件,，市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊全部進行了核查，立案5件,，結案3件,，正在核查2件，其余信訪件通過組織房地產(chǎn)開發(fā)商與業(yè)主協(xié)商處理,，有力化解了矛盾糾紛,。對房地產(chǎn)銷售宣傳秩序進行了規(guī)范整治，推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，有力維護社會穩(wěn)定,，未發(fā)生大規(guī)模群體性事件。二是完成2起省藥監(jiān)局交辦信訪件的調查回復,。三是在本部門內(nèi),、信訪局等接訪群眾投訴舉報4次，共接訪54人次,。四是完成2次與信訪人員“三見面”的見面會,。五是對投訴舉報的1起涉嫌違法壟斷經(jīng)營的案件，已按程序完成初步調查并報告市局反不正當競爭科,。六是對雅安市某幼兒園及成都建工下屬雅安某分公司廣告用語涉嫌違反法律分別進行核查,，目前已立案作進一步調查。七是完成1起勞?？谡窒嚓P投訴情況的初步調查核實,，并抽樣寄往上海3M公司鑒定，現(xiàn)已移送市公安局經(jīng)開區(qū)分局。

藥品抽檢

全年完成省級藥品監(jiān)督抽檢9批次,。支隊今年藥品省級抽檢計劃為9批次,，實際抽樣9批次，均是一家被抽樣單位對應1批次被抽樣樣品的方式抽樣,。其中抽樣環(huán)節(jié)為經(jīng)營環(huán)節(jié)2批次,、使用環(huán)節(jié)7批次；抽樣范圍為轄區(qū)內(nèi)市管醫(yī)療機構和經(jīng)開區(qū)藥品零售和使用單位,。抽樣的9批次藥品中,，本省所生產(chǎn)的藥品為7批次，抽樣數(shù)占抽樣任務數(shù)的77.78%,，滿足抽樣數(shù)占抽樣任務數(shù)50%以上的要求,；中藥飲片的抽樣批次為1批次，抽樣批次占抽樣總批次的11.11%,，滿足抽檢覆蓋10%（±5%）的要求,。

完成藥品抽檢合格報告送達9件；完成藥品抽檢不合格報告送達及轉辦3件,，均為中藥飲片,，后處置率100%。

重大活動食品安全保障

截至目前,，完成雅安市第四屆人民代表大會第五次會議,、政協(xié)雅安市第四屆委員會第四次會議等重大活動食品安全保障任務7次，保障10000余人次用餐安全,，期間無食品安全事故發(fā)生,。

執(zhí)法隊伍建設

2020年11月，組織了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務培訓,，各縣（區(qū)）局執(zhí)法分管工作領導,、執(zhí)法大隊負責人、執(zhí)法業(yè)務骨干及支隊全體執(zhí)法人員參加培訓,，就執(zhí)法辦案技巧,、從法治審核角度探討執(zhí)法辦案等方面對執(zhí)法人員進行培訓，再通過典型案例交流的方式進行探討,，參訓人員執(zhí)法辦案能力都有了一定的提高,。

其他重點工作

1.完成了支隊人員職級套改及部分人員職級晉升工作。

2. 協(xié)助市公安局,、國安局、軍分區(qū)組成專項檢查組,，對雨城區(qū)文印,、復印點、廣告圖文公司進行涉密,、涉軍資料檢查,，有力增強了各單位保密意識,。

3.積極投入我市“雙創(chuàng)”工作，定期到責任聯(lián)幫包大院進行值守工作,。

4.按要求完成分配的“雙隨機”檢查及檢查結果電腦系統(tǒng)錄入工作,。

5.對巡察巡視反饋的問題，細化整改方案,，嚴格自查,，有問題整改問題，暫時未發(fā)現(xiàn)問題的也要吸取別人教訓,，舉一反三,。

四、評價結論及建議

（一）評價結論,。

我支隊財政資金的執(zhí)行按“有計劃按進度”的原則實行管理,，2020年較好地完成了整體支出績效目標，部門整體支出績效自評總分為98,，整體實施效果良好,。

（二）存在的問題

一是于是預算編制還不夠精準；

二是政府采購執(zhí)行率不高,。

（三）改進建議

加強與業(yè)務科室的溝通銜接,加強進度上督促,，涉及政府采購的項目盡量提前實施。

雅安市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊2020年度整體支出績效評價自評表

五部分 附表

一,、收入支出決算總表

二,、收入決算表

三、支出決算表

四,、財政撥款收入支出決算總表

五,、財政撥款支出決算明細表

六、一般公共預算財政撥款支出決算表

七,、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

八,、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

十,、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十一,、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十三,、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表

十四,、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表