2024年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市科技局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，圍繞《雅安市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，法治政府建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

一、切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極履職盡責(zé)。將法治政府建設(shè)納入全局重要議事日程，加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整我局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，親自擔(dān)任法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，進(jìn)一步完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署法治政府建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《雅安市黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員履行法治建設(shè)職責(zé)實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)黨組對(duì)深入推進(jìn)法治建設(shè)、依法履職的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)重點(diǎn)工作。

（二）帶頭學(xué)法用法，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局主要負(fù)責(zé)人始終堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，將其納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年組織7次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的基本精神、核心要義、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和安全生產(chǎn)、保密工作、檔案管理等方面法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維以及在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面的能力。利用黨組會(huì)、辦公會(huì)等全年組織開(kāi)展會(huì)前學(xué)法10余次，集體學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》等法律法規(guī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)20余個(gè)。組織開(kāi)展法律講座1次，積極參加各類(lèi)法治培訓(xùn)，不斷提升自身法治素養(yǎng)。

（三）自覺(jué)接受監(jiān)督，堅(jiān)持依法決策辦事。認(rèn)真做好年度述法工作，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督，將主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，把學(xué)法成果轉(zhuǎn)化為依法決策、依法辦事的自覺(jué)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)決策集體研究，充分聽(tīng)取班子成員和法律顧問(wèn)意見(jiàn)，確保決策科學(xué)、民主、依法。2024年，我局無(wú)任何領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）在規(guī)范行政行為上打好組合拳。一是健全依法決策程序。貫徹《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》《雅安市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》等文件相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善“帳圖模式”，落實(shí)法律顧問(wèn)制度，將合法性審查作為重大決策集體討論決定的前置程序，在制定規(guī)范性文件的過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、集體討論決定的程序。二是依法推進(jìn)政務(wù)全面公開(kāi)。認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)和公示備案等工作，將2024年的行政許可信息情況全面準(zhǔn)確錄入四川省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺(tái)，并在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，按要求進(jìn)行備案，確保執(zhí)法情況公開(kāi)透明。深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，給企業(yè)提供更方便、更快速的服務(wù)方式。2024年度，辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可2件。三是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市規(guī)范性文件管理工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，及時(shí)對(duì)我局現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，對(duì)已過(guò)規(guī)范性文件有效期的文件進(jìn)行清理，全面清理出本單位現(xiàn)行有效規(guī)范性文件12件，有效提高了我局依法行政、科學(xué)決策水平。

（二）在全面依法履職上答好發(fā)展卷。一是法治建設(shè)護(hù)航科技攻關(guān)。強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新，全市30家規(guī)上企業(yè)與省內(nèi)外高校、院所開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，投入資金3200余萬(wàn)元；2023年度研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)11.9億元，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.18%，投入強(qiáng)度居全省第7。指導(dǎo)四川三相科技發(fā)展有限公司牽頭成立雅安科技創(chuàng)新服務(wù)協(xié)會(huì)，串聯(lián)技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融等多方面科技服務(wù)工作。全市2家企業(yè)申報(bào)瞪羚企業(yè)，40家申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，169家科技型中小企業(yè)備案。全年完成技術(shù)合同登記856件，技術(shù)合同認(rèn)定登記額達(dá)4.93億元，同比增長(zhǎng)123%。新認(rèn)定省級(jí)星創(chuàng)空間1家、3家市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3家市級(jí)工程技術(shù)研究中心。二是法治建設(shè)惠及科技企業(yè)。落實(shí)“科五條”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)研發(fā)平臺(tái)給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金980萬(wàn)元；成功幫助12家科技型企業(yè)獲得“天府科創(chuàng)貸”貸款資金6800萬(wàn)元；助力2家高新技術(shù)企業(yè)獲得“支持科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃”1000萬(wàn)元貸款融資擔(dān)保；12家科技型企業(yè)成功入選科技創(chuàng)新和設(shè)備更新貸款項(xiàng)目備選庫(kù)；實(shí)施“人才飛地”試點(diǎn)示范，支持建安工業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)在成渝等地建設(shè)研發(fā)中心。三是法治建設(shè)助力惠民利民。重組“一縣一團(tuán)”科技特派團(tuán)，聯(lián)合組建8支“科技賦能鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”，擴(kuò)大科技特派員隊(duì)伍到209人，選聘川農(nóng)大專(zhuān)家教授、碩博研究生等專(zhuān)家人才400余人，為全市30個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把脈問(wèn)診。加強(qiáng)科普宣傳，開(kāi)展科普“六進(jìn)”、科普涉藏等活動(dòng)250余場(chǎng)，開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)宣傳200余次，推廣新技術(shù)20余項(xiàng)、新品種18個(gè)，惠及群眾20萬(wàn)余人次。

（三）在普法宣傳教育上掛出作戰(zhàn)圖。一是制定普法工作計(jì)劃。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步加大普法力度，制定年度普法工作計(jì)劃，明確普法主要內(nèi)容和普法形式，發(fā)放普法宣傳資料，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的尊法守法意識(shí)。二是組織普法宣傳活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則，以“科普宣傳月”“科技活動(dòng)周”等為契機(jī)，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等科技法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性。依托科技活動(dòng)周、法治宣傳月、國(guó)家憲法日等活動(dòng)載體，深化科技法律的宣傳，營(yíng)造良好法治社會(huì)環(huán)境。三是開(kāi)展普法特色科普活動(dòng)。充分發(fā)揮雅安科技館的科普陣地作用，線(xiàn)上利用公眾號(hào)、微博等積極開(kāi)展法律知識(shí)宣傳，線(xiàn)下開(kāi)展“我是小法官”夏令營(yíng)活動(dòng)，組織青少年參觀24小時(shí)自助法院、法庭，讓孩子們零距離接觸法律知識(shí)教育，體驗(yàn)庭審全過(guò)程，培養(yǎng)他們對(duì)法律的興趣，也讓他們感受到法律的權(quán)威、審判的莊嚴(yán)以及法官、檢察官、律師職業(yè)的魅力。四是加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。積極動(dòng)員干部職工利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“四川省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)”等載體學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)知識(shí)，不斷提升依法行政和依法履職水平。

（四）在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)上自覺(jué)接受監(jiān)督。一是主動(dòng)接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2024年，我局收到人大代表建議會(huì)辦件2件，政協(xié)委員提案主辦件3件、會(huì)辦7件，已按時(shí)辦理完畢，辦理滿(mǎn)意率100%。二是積極接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真做好“雅安市科學(xué)技術(shù)局”網(wǎng)站政府信息公開(kāi)工作。2024年在市政府網(wǎng)站、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和公眾號(hào)公開(kāi)各類(lèi)信息500余條，及時(shí)回復(fù)領(lǐng)導(dǎo)信箱10條，將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果、預(yù)決算等相關(guān)信息及時(shí)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，依法保障了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。  

三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）法治思維和能力有待提升。部分干部職工對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提高。主要原因是日常工作中業(yè)務(wù)任務(wù)較重，對(duì)法治學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性不夠。

（二）法治建設(shè)學(xué)習(xí)方式形式單一。在學(xué)習(xí)中較多地傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神、規(guī)章制度等，對(duì)內(nèi)容理解不夠深入，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不夠明顯。主要原因是受傳統(tǒng)觀念影響，習(xí)慣被動(dòng)接受知識(shí)，缺乏主動(dòng)探索意識(shí)，工作繁忙也導(dǎo)致選擇簡(jiǎn)單快捷的集中傳達(dá)學(xué)習(xí)方式。

（三）普法宣傳效果需進(jìn)一步提升。法治宣傳方式較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新不足，對(duì)一些新興媒體和平臺(tái)的運(yùn)用不夠充分，不能較好地滿(mǎn)足群眾多樣化學(xué)法需求，普法內(nèi)容還有較大拓展空間。主要原因是創(chuàng)新意識(shí)不足，創(chuàng)新開(kāi)展法治宣傳的措施不多。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排

（一）強(qiáng)化法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，履行好局主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)我局職能職責(zé)研究謀劃法治政府建設(shè)工作年度重點(diǎn)任務(wù)，積極配合做好創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市相關(guān)工作。

（二）深化法治意識(shí)培養(yǎng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，常態(tài)化開(kāi)展干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全體干部職工對(duì)習(xí)近平法治思想全面解讀、深入細(xì)致地進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)全體干部的法治意識(shí)，用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展。

（三）深入開(kāi)展普法宣傳。結(jié)合工作實(shí)際，積極發(fā)揮雅安科技館科普宣傳職能，在深入宣傳科普知識(shí)的同時(shí)，積極宣傳法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)公眾提高自我保護(hù)能力，不斷提升法律素養(yǎng)。創(chuàng)新法治宣傳方式，充分利用微信公眾號(hào)等新媒體資源，制作發(fā)布生動(dòng)有趣的法治宣傳作品，提高法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

五、其他需要報(bào)告的情況或工作建議

無(wú)。