一,、基本職能及主要工作
(一)市紀委監(jiān)委職能簡介,。
中共雅安市紀律檢查委員會與雅安市監(jiān)察委員會合署辦公,實行一套工作機構,、兩個機關名稱,,履行黨的紀律檢查和國家監(jiān)察兩項職能,在中共雅安市委和中共四川省紀委省監(jiān)委雙重領導下開展工作,。
(二)市紀委監(jiān)委2021年重點工作
一是以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”開好局起好步,。強化思想政治引領,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,,進一步增強做到“兩個維護”的自覺性和堅定性,。突出“兩個維護”強化政治監(jiān)督,緊扣常態(tài)化疫情防控,、實施“十四五”規(guī)劃,、投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、川藏鐵路建設等重大決策部署,,以及森林防滅火,、長江上游生態(tài)屏障建設等工作落實情況跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督,、做實監(jiān)督,。以最嚴格的紀律保證換屆風清氣正。
二是以“三不”一體理念堅定不移深化反腐敗斗爭,。黨風廉政建設和反腐敗斗爭首先要從政治上看,,突出重點持續(xù)加大反腐敗力度、推動辦案整改治理貫通融合,、深入轉變執(zhí)紀執(zhí)法理念,,深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害,不斷實現(xiàn)不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。
三是以反復抓,、抓反復的韌勁推動中央八項規(guī)定精神深入落實,。聚焦重點正風肅紀,緊盯重要節(jié)點,、薄弱環(huán)節(jié),、頂風違紀,對違反中央八項規(guī)定精神行為扭住不放,、寸步不讓,。深化整治形式主義官僚主義,。標本兼治弘揚新風正氣。
四是出實招持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,強化對各項惠民富民和共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。深化開展“1+4+2”行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理,。強化對基層“微權力”的監(jiān)督,。
五是高質量推進巡視整改和巡察監(jiān)督。堅持集中整改與常態(tài)整改相結合,,高標準推動省委巡視反饋意見整改落實,。把巡視整改納入日常監(jiān)督和巡察的重要內容,加強經(jīng)常性督促檢查,??椕苎惨曆膊炻?lián)動監(jiān)督網(wǎng)。
六是持續(xù)用力推動各類監(jiān)督貫通融合,。督促落實全面從嚴治黨主體責任制度,,持續(xù)推動雅安市各級黨委(黨組)履行黨內全面監(jiān)督責任清單等“六張責任清單”和黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任,、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動,、一體落實。聚焦重點人重點事強化監(jiān)督,。推動紀法情理貫通融合,。
七是堅定穩(wěn)妥抓深抓實紀檢監(jiān)察體制改革。強化市紀委監(jiān)委對縣(區(qū))紀委監(jiān)委和市級派駐(出)機構的領導,。持續(xù)深化市紀委監(jiān)委派駐(出)機構改革,,加強對縣級派駐機構改革的指導,加強補齊工作短板,。
八是鍛造政治素質高,、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強,、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍,。突出抓好政治建設,堅持從市紀委常委會做起,、嚴起,,不斷提高政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,。持續(xù)提升專業(yè)化水平。持續(xù)整治“燈下黑”,。
二,、部門預算單位構成
市紀委監(jiān)委機關為一級預算單位,,無下屬二級預算單位。
三,、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,市紀委監(jiān)委機關所有收入和支出均納入部門預算管理,。收入包括:一般公共預算撥款收入,、上年結轉;支出包括:一般公共服務支出,、社會保障和就業(yè)支出,、衛(wèi)生健康支出、住房保障支出,。市紀委監(jiān)委機關2021年收支總預算9280.49萬元,,比2020年收支預算總數(shù)增加304.25萬元,主要是將派駐機構人員工資納入委機關統(tǒng)一管理,,帶來人員經(jīng)費增加,。
(一)收入預算情況
市紀委監(jiān)委機關2021年收入預算9280.49萬元,其中:上年結轉3652.26萬元,,占39.35%,;一般公共預算撥款收入5628.23萬元,占60.65%,。
(二)支出預算情況
市紀委監(jiān)委機關2021年支出預算9280.49萬元,,其中:基本支出2368.23萬元,占25.52%,;項目支出6912.26萬元,,占74.48%。
四,、財政撥款收支預算情況說明
市紀委監(jiān)委機關2021年財政撥款收支總預算9280.49萬元,,比2020年財政撥款收支總預算增加304.25萬元,主要是將派駐機構人員工資納入委機關統(tǒng)一管理,,帶來人員經(jīng)費增加,。
收入包括:本年一般公共預算撥款收入5628.23萬元、上年結轉3652.26萬元,。支出包括:一般公共服務支出8566.74萬元,、社會保障和就業(yè)支出232.22萬元、衛(wèi)生健康支出249.71萬元,、住房保障支出231.82萬元,。
五、一般公共預算當年撥款情況說明
(一)一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況
市紀委監(jiān)委機關2021年一般公共預算當年撥款5628.23萬元,,比2020年預算數(shù)增加1156.62萬元,,主要是派駐機構人財物納入市紀委監(jiān)委機關統(tǒng)一管理保障,,工資福利、社會保障和就業(yè),、住房保障,、衛(wèi)生健康等支出隨之增加。
(二)一般公共預算當年撥款結構情況
一般公共服務支出4990.57萬元,,占88.67%,;社會保障和就業(yè)支出220.24萬元,占3.91%,;衛(wèi)生健康支出185.6萬元,,占3.3%;住房保障支出231.82萬元,,占4.12%,。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(類)紀檢監(jiān)察事務(款)行政運行(項)2021年預算數(shù)為1662.43元,主要用于市紀委監(jiān)委機關正常運轉的基本支出,,包括基本工資,、津貼補貼等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費。
2.一般公共服務(類)紀檢監(jiān)察事務(款)一般行政管理事務(項)2021年預算數(shù)為3260萬元,,主要用于市紀委監(jiān)委機關項目支出,,包括辦公費、郵電費,、勞務費,、培訓費、公車運行維護等,。
3.一般公共服務(類)紀檢監(jiān)察事務(款)事業(yè)運行(項)2021年預算數(shù)為68.14萬元,,主要用于市紀委監(jiān)委機關內設事業(yè)單位的基本支出,包括基本工資,、津貼補貼等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費,。
4.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)行政單位離退休(項)2021年預算數(shù)為13.79萬元,主要用于市紀委監(jiān)委機關離休人員工資和退休人員征訂報刊等經(jīng)費開支,。
5.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)2021年預算數(shù)為206.45萬元,,主要用于市紀委監(jiān)委機關繳納職工基本養(yǎng)老保險費單位部分支出。
6.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)2021年預算數(shù)為183.52萬元,,主要用于市紀委監(jiān)委機關繳納職工醫(yī)療保險單位部分支出,。
7.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項)2021年預算數(shù)為2.08萬元,主要用于市紀委監(jiān)委機關繳納職工醫(yī)療補助支出,。
8.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2021年預算數(shù)為231.82萬元,,主要用于市紀委監(jiān)委機關繳納職工住房公積金單位部分支出。
六,、一般公共預算基本支出情況說明
市紀委監(jiān)委機關2021年一般公共預算基本支出2368.23萬元,,其中:
人員經(jīng)費1872.16萬元,,主要包括:基本工資、津貼補貼,、績效工資,、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費,、其他社會保障繳費,、住房公積金、對個人和家庭的補助等,。
公用經(jīng)費496.07萬元,,主要包括:辦公費,、手續(xù)費,、水費、電費,、郵電費,、差旅費、維修(護)費,、租賃費,、會議費、培訓費,、公務接待費,、勞務費、工會經(jīng)費,、福利費,、公務用車運行維護費、其他交通費,、其他商品和服務支出等,。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明
市紀委監(jiān)委機關2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)為116萬元,,其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,,公務接待費10萬元,公務用車購置和運行維護費106萬元,。
(一)因公出國(境)經(jīng)費與2020年預算數(shù)相同為0萬元,。市紀委監(jiān)委機關嚴格落實中央八項規(guī)定精神,2021年未安排人員因公出國(境),。
(二)公務接待費與2020年預算持平,。2021年公務接待費計劃用于執(zhí)行接待考察調研、檢查指導等公務活動開支的交通費,、住宿費,、用餐費等,。
(三)公務用車購置與運行維護費較2020年預算增長17.78%。增長原因是計劃更新購置2輛執(zhí)法執(zhí)勤車輛,。
單位現(xiàn)有公務用車1輛,,執(zhí)法執(zhí)勤用車16輛。其中,,轎車12輛,,越野車1輛,小型普通客車4輛,。
2021年安排車輛運行維護費70萬元,。用于1輛公務用車和16輛執(zhí)法執(zhí)勤用車的燃油、維修,、保險等方面支出,。主要保障委機關、市委巡察機構,、派駐紀檢監(jiān)察組案件查辦和落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查,、正風肅紀、日常監(jiān)督檢查,、巡察等工作的開展,。
2021年安排更新購置2輛執(zhí)法執(zhí)勤用車36萬元。
八,、政府性基金預算支出情況說明
市紀委監(jiān)委機關2021年沒有政府性基金預算支出安排,。
九、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明
市紀委監(jiān)委機關2021年沒有國有資本經(jīng)營預算支出安排,。
十,、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經(jīng)費
2021年,市紀委監(jiān)委機關運行經(jīng)費財政撥款預算為496.07
萬元,,比2020年預算增加254.47萬元,,增長105.32%。主要原因是派駐機構人員工資納入委機關統(tǒng)一管理,,帶來人員經(jīng)費增加,。
(二)政府采購情況
2021年,市紀委監(jiān)委機關安排政府采購預算36萬元,,主要用于執(zhí)法執(zhí)勤車輛購置,。
(三)國有資產占有使用情況
截至2020年底,市紀委監(jiān)委機關共有車輛17輛,,其中一般公務用車1輛,,執(zhí)法執(zhí)勤用車16輛。
2021年部門預算安排購置兩輛執(zhí)法執(zhí)勤用車,未預算購置單位價值200萬元以上大型設備,。
(四)績效目標設置情況
績效目標是預算編制的前提和基礎,,2021年雅安市50萬元及以上項目按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益,、滿意度等方面設置了績效指標,,綜合反映項目預期完成的數(shù)量、成本,、時效,、質量,預期達到的社會效益,、經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務對象滿意度等情況,。
十一,、名詞解釋
1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。
2.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成,、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。
3.一般公共服務(類)紀檢監(jiān)察事務(款)行政運行(項):指反映紀檢監(jiān)察機關基本支出,。
4.一般公共服務(類)紀檢監(jiān)察事務(款)事業(yè)運行(項):指反映紀檢監(jiān)察機關內設事業(yè)機構基本支出,。
5.一般公共服務(類)紀檢監(jiān)察事務(款)一般行政管理事務(項):指紀檢監(jiān)察機關未單獨設置項級科目的項目支出。
6.一般公共服務(類)紀檢監(jiān)察事務(款)其他紀檢監(jiān)察事務支出(項):指除上述項目以外其他紀檢監(jiān)察事務方面的支出,。
7.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)離退休(款)行政單位離退休(項):指反映行政單位開支的離退休支出,。
8.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(項):指反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
9.衛(wèi)生健康(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項),。指市財政局集中安排的行政單位醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,。
10.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。
11.年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。
12.基本支出:指為保障機構正常運轉,、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
13.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。
14.“三公”經(jīng)費:納入市級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費,。其中,,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、培訓費、公雜費等支出,;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費,、燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費、安全獎勵費用等支出,;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出,。
15.機關運行經(jīng)費:為保障行政單位運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專用材料及一般設備購置費,、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用,。
附件:表1.部門收支總表
表1-1.部門預算收入總表
表1-2.部門預算支出總表
表2.財政撥款收支預算總表
表2-1.財政撥款支出預算表(部門經(jīng)濟分類科目)
表3.一般公共預算支出表
表3-1.一般公共預算基本支出預算表
表3-2.一般公共預算項目支出預算表
表3-3.一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表
表4.政府性基金支出預算表
表4-1.政府基金預算“三公”經(jīng)費支出預算表
表5.國有資本經(jīng)營預算支出預算表
表6.部門預算項目績效目標表(2021年度)
表7.部門整體支出績效目標表