合規(guī)管理是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，是國有企業(yè)防控合規(guī)風險、提升核心競爭力的重要保障。2024年下半年，自市國資委制定印發(fā)《雅安市市屬監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理辦法》以來，雅州集團積極響應(yīng)監(jiān)管要求，立足自身發(fā)展需求，采取多項措施推進合規(guī)管理體系建設(shè)，為集團高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

一、強化頂層設(shè)計，筑牢合規(guī)根基

為建立合規(guī)管理組織機構(gòu)，雅州集團迅速采取措施夯實合規(guī)管理體系建設(shè)基礎(chǔ)，一是迅速成立合規(guī)委員會，由黨委書記、董事長擔任委員會主任，集團業(yè)務(wù)板塊分管領(lǐng)導作為成員，負責合規(guī)管理的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，通過推動合規(guī)管理與法務(wù)、內(nèi)控、風險管理等協(xié)同運作，促進集團依法合規(guī)經(jīng)營。二是設(shè)立首席合規(guī)官，領(lǐng)導開展合規(guī)相關(guān)工作，對集團重大決策事項提出合規(guī)審查意見，牽頭應(yīng)對重大合規(guī)風險事件，指導各級子公司加強合規(guī)管理工作。三是設(shè)置部門合規(guī)管理員，由各部門業(yè)務(wù)骨干人員擔任，負責梳理本部門合規(guī)風險，提前審查本部門經(jīng)營管理行為的合規(guī)風險，組織或配合開展違規(guī)問題調(diào)查和整改等工作。

二、推進制度建設(shè)，完善合規(guī)體系

雅州集團以市國資委《雅安市市屬監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理辦法》為指引，結(jié)合自身運營特點，全面修訂完善了《合規(guī)管理辦法》，規(guī)定了集團黨委、董事會、經(jīng)理層、首席合規(guī)官的合規(guī)管理具體職責，列舉了21項合規(guī)管理重點領(lǐng)域，明確了合規(guī)管理牽頭部門與合規(guī)管理員的具體職責。后續(xù)工作中，雅州集團將陸續(xù)建立健全合規(guī)審查制度、合規(guī)績效考核制度、合規(guī)培訓制度、合規(guī)手冊等具體管理制度，同時針對集團主責主業(yè)編制對應(yīng)的合規(guī)指引或工作指南，進一步完善合規(guī)管理制度體系。

三、做好前置審查，防范合規(guī)風險

為了有效防控合規(guī)風險，雅州集團著重加強對重大投資、股權(quán)質(zhì)押、重大項目建設(shè)、基本制度廢改立等重大決策事項的合規(guī)性審查，2024年下半年已出具合規(guī)審查意見39份。對“雅州一品”房地產(chǎn)開發(fā)、賦比興精釀啤酒基金投資、川藏油氣應(yīng)急戰(zhàn)略儲備中心建設(shè)、集團AA+信用評級等重大項目，審計法務(wù)部和顧問律師提前介入，全程參與項目談判、調(diào)研、合同審核、簽約等工作，認真梳理法律風險并提出對策。對專業(yè)性強、風險系數(shù)較高的項目通過聘請專項法律顧問，最大限度降低法律風險，保障集團合法權(quán)益。

四、加強培訓宣貫，提升合規(guī)意識

為了確保合規(guī)意識深入人心，實現(xiàn)合規(guī)管理落地，雅州集團有針對性地制定了《2024-2025年度合規(guī)宣貫及培訓計劃》并付諸實施。2024年下半年，集團已進行黨委會會前學法6次；先后開展了國企高管合規(guī)經(jīng)營的要點與難點、國有企業(yè)投融資合規(guī)管理、國企人員不當履職法律責任、企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)風險及應(yīng)對措施等6次專題培訓；開展職工綜合知識測試1次，將集團“三重一大”、財務(wù)管理、項目建設(shè)、招標采購等規(guī)章制度納入測試范圍。以上宣貫和培訓，有效提升了雅州集團干部職工的風險防范意識，營造了良好的合規(guī)文化氛圍。

通過上述措施，雅州集團合規(guī)管理體系建設(shè)已初具雛形，并開始在規(guī)范企業(yè)決策、防范法律風險、適應(yīng)監(jiān)管要求等方面發(fā)揮出積極作用。未來，雅州集團將持續(xù)深耕合規(guī)建設(shè)，與時俱進優(yōu)化管理舉措，不斷完善合規(guī)管理體系，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。