按照雅安市法治政府建設工作領導小組辦公室《關于做好2023年度法治政府建設情況報告的通知》（雅府法組辦發(fā)〔2023〕18號）要求，對照《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《四川省法治政府建設實施方案（2021—2025年）》《雅安市法治政府建設實施方案（2021—2025年）》，對本部門2023年法治政府建設與責任落實情況進行了認真梳理總結(jié)。現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）堅持政治引領，不斷深化習近平法治思想學習宣傳貫徹。一年來，雅安市統(tǒng)計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真落實省委決策部署、市委工作安排和市委全面依法治市工作會議精神，圍繞中心工作，把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為普法宣傳首要政治任務，結(jié)合深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，把習近平法治思想落實到普法工作、業(yè)務工作全過程、各方面，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。把依法行政、依法治統(tǒng)作為“一把手工程”來抓，抓住領導干部“關鍵少數(shù)”，協(xié)調(diào)推進黨組理論學習中心組學法、重大決策前專題學法等制度。同時，利用局黨組會定期聽取統(tǒng)計法治工作情況匯報，專題研究部署全市統(tǒng)計法治工作，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關科室分工協(xié)作、共同參與的良好格局。

（二）加強對部門法治建設的組織領導。全面落實《四川省統(tǒng)計法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》《雅安市法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》要求，一是印發(fā)了《雅安市統(tǒng)計法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》,制定了年度統(tǒng)計普法工作計劃和年度統(tǒng)計執(zhí)法工作要點，對年度統(tǒng)計法治建設工作進行細化，明確工作任務、工作重點、工作職責和要求，確保統(tǒng)計法治建設順利開展。二是2023年1月9日，中共雅安雅安市委辦公室、雅安市人民政府辦公室印發(fā)了《雅安市加強統(tǒng)計工作十條措施》的通知，明確了全面加強黨對統(tǒng)計工作的領導、嚴格統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計法進黨校等多項統(tǒng)計法治建設措施。三是按照法治政府創(chuàng)建要求，雅安市統(tǒng)計局組織力量編寫了“雅安市統(tǒng)計局全面依法治市賬圖臺賬導圖匯集”，通過推行“法治賬圖”，推動統(tǒng)計業(yè)務與法治深度融合，將法律依據(jù)、法律要求和法律責任，細化落實到崗位、到節(jié)點，實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一。

（三）嚴格落實領導責任和報告制度。單位主要負責人嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮了黨組負責人總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,積極配合本級人大、政府、政協(xié)、司法系統(tǒng)依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。2023年無一起領導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。同時，嚴格執(zhí)行每年向市委、市政府和省統(tǒng)計局報告上一年度法治政府建設情況制度。

二、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。按照行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的要求，實行統(tǒng)計執(zhí)法情況集體審理，落實重大行政決策法制審核。今年上半年我局主持召開統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況初步處理意見集體審理會議,對年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法案件進行集體審理，局分管領導、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、相關業(yè)務科室負責人、檢查組人員等參加會議并逐個發(fā)表意見，最后形成初步處理意見集體審理決定。

（二）積極落實政府法律顧問制度。雅安市積極推動本單位公職律師制度，2023年度，公職律師為雅安市統(tǒng)計局解答了2起涉統(tǒng)法律咨詢。同時，聘請四川明矩（雅安）律師事務所羅穎律師擔任本單位法律顧問。

（三）全方位推進行政執(zhí)法信息建設。一是定期在《雅安市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺》報送行政檢查信息，主動接受司法部門監(jiān)督。二是在雅安市統(tǒng)計局官方網(wǎng)站開設統(tǒng)計法規(guī)政策專欄，定期更新統(tǒng)計法律法規(guī)、制度建設、政策解讀等內(nèi)容。三是按照雅安市法治政府建設工作領導小組辦公室要求，編制報送了雅安市統(tǒng)計局權(quán)責清單(2021年本），并按要求在市政府門戶網(wǎng)站、部門門戶網(wǎng)站、一體化政務服務平臺等渠道向社會進行了公布。四是2023年度共向省統(tǒng)計局報送統(tǒng)計法治信息近20條，被省統(tǒng)計局“市（州）工作”“法治建設”欄目共采用10余條。

（四）加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設。不斷提升統(tǒng)計法治隊伍的專業(yè)性，派員參加省、市舉辦的法治人員業(yè)務培訓，同時在系統(tǒng)內(nèi)多次對法治骨干進行上崗培訓和輪訓。截至目前全市共有1４名統(tǒng)計人員通過了統(tǒng)計執(zhí)法考試并取得國家統(tǒng)計執(zhí)法證。2023年積極配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查，共5批23人次參加了國家、省級統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，在“實戰(zhàn)”中提升了執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)。

（五）圓滿完成國家機關工作人員年度學法考法和旁聽任務。根據(jù)市委法治辦和省統(tǒng)計局的統(tǒng)一要求，按要求申報參考人員，動態(tài)做好學法用法平臺的維護工作，并根據(jù)學員學習進度和獲得學分情況進行督導，對學習進度較慢的及時進行提醒。通過扎實細致的工作，全局所有學員學法任務完成率100%，并全部考試合格。同時主動和市法院對接，參與了2023年12月8日司法審判旁聽。

（六）廣泛開展法治宣傳教育。從中長期來看，落實《雅安市統(tǒng)計法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》，從總體要求、明確普法重點內(nèi)容、推進普法與依法治理有機融合、著力提高統(tǒng)計普法針對性實效性、加強統(tǒng)計普法組織實施五個方面進行安排部署、貫徹落實，認真開展“八五”普法中期評估。從短期來看，制定年度統(tǒng)計普法工作計劃和年度統(tǒng)計執(zhí)法工作要點，認真開展統(tǒng)計普法工作。開展第十四屆“中國統(tǒng)計開放日”活動、統(tǒng)計法頒布40周年紀念日暨經(jīng)濟普查集中宣傳月活動、統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽、統(tǒng)計法治宣傳“進大院”活動等6次，印發(fā)統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳資料8000余份，每周更新“雅安統(tǒng)計”微信公眾號，開展正、反典型案例學習，全民依法統(tǒng)計意識不斷提高。

三、2023年度推進法治政府建設存在的不足。

(一）統(tǒng)計執(zhí)法力量還需加強。目前，全市統(tǒng)計執(zhí)法人員僅14人，全市8個縣（區(qū)）中僅2個縣（區(qū)）具備獨立開展統(tǒng)計執(zhí)法的人員條件、4個縣（區(qū)）統(tǒng)計執(zhí)法人員“零持證”，執(zhí)法工作仍需全市統(tǒng)籌。

（二）推動統(tǒng)計法治知識學習宣傳方法不多、創(chuàng)新不夠，警示教育力度偏弱。

四、2024年度推進法治政府建設的主要安排

（一）進一步提升法治意識。以黨的二十大精神為統(tǒng)領，深入學習習近平法治思想，完善領導干部帶頭學法制度，自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣，不斷提高運用法治思維和法治方式引領推動全市統(tǒng)計改革發(fā)展的能力和水平。

（二）加強法治隊伍建設。組織開展法律法規(guī)培訓，進一步強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍的法治意識和嚴格執(zhí)法意識，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務能力，提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。注重全市統(tǒng)計法治隊伍人才建設，充實執(zhí)法力量，努力消除縣（區(qū)）統(tǒng)計局無統(tǒng)計執(zhí)法證持證人員的情況。

（三）完善普法宣傳方式。健全局機關干部集體學法制度，組織學習相關法律法規(guī)；進一步挖掘更具針對性的宣傳形式，靈活多樣、寓教于樂，使法治宣傳教育形式更加生動活潑，內(nèi)容更加深入人心；不斷增強行政執(zhí)法人員對法律法規(guī)的運用和操作能力，促進執(zhí)法辦案水平不斷提高，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。

（四）加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。積極履行防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假主體責任，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，圍繞不執(zhí)法、不立案、處罰寬松軟、執(zhí)法合力不夠等問題精準發(fā)力，堅持問題導向、目標導向、效果導向，做到有案必查、查案必糾、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確、完整及時。同時，努力提升統(tǒng)計執(zhí)法服務水平，加強對企業(yè)的業(yè)務指導，推動企業(yè)依法設置原始記錄、電子統(tǒng)計臺賬，加強正面教育和宣傳，樹立統(tǒng)計守法先進典型，引導和鼓勵企業(yè)誠信統(tǒng)計。