市級業(yè)務主管部門 （單位）

權力類型

權力名稱

責任科（室）

備注

市民政局

行政許可

社會團體成立、變更,、注銷登記

社會組織管理科

市民政局

行政許可

民辦非企業(yè)單位成立,、變更、注銷登記

社會組織管理科

市民政局

行政許可

建設殯儀館,、火葬場,、殯儀服務站、骨灰堂,、經營性公墓,、農村公益性墓地審批

社會事務和兒童保障科

市民政局

行政許可

社會團體修改章程核準

社會組織管理科

市民政局

行政許可

民辦非企業(yè)單位修改章程核準

社會組織管理科

市民政局

行政許可

慈善組織公開募捐資格審批

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政處罰

社會團體申請登記時弄虛作假，騙取登記,，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年內未開展活動的處罰

社會組織管理科

市民政局

行政處罰

對社會團體涂改,、出租、出借《社會團體法人登記證書》,，或者出租,、出借社會團體印章的，超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動,，拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，不按照規(guī)定辦理變更登記,，違反規(guī)定設立分支機構,、代表機構，對分支機構,、代表機構疏于管理造成嚴重后果,，從事營利性的經營活動，侵占、私分,、挪用社會團體資產或者所接受的捐贈,、資助，違反國家有關規(guī)定收取費用,、籌集資金或者接受,、使用捐贈、資助等情形的處罰

社會組織管理科

市民政局

行政處罰

對民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假,，騙取登記的處罰

社會組織管理科

市民政局

行政處罰

對民辦非企業(yè)單位涂改,、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書,，或者出租,、出借民辦非企業(yè)單位印章，超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動,，拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查,，不按照規(guī)定辦理變更登記的，設立分支機構,，從事營利性的經營活動,，侵占、私分,、挪用民辦非企業(yè)單位的資產或者所接受的捐贈,、資助，違反國家有關規(guī)定收取費用,、籌集資金或者接受使用捐贈,、資助等情形的處罰

社會組織管理科

市民政局

行政處罰

對養(yǎng)老機構未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議（或者協(xié)議不符合規(guī)定），未按照國家有關標準和規(guī)定開展服務,，配備人員的資格不符合規(guī)定,，向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料,，利用養(yǎng)老機構的房屋,、場地、設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的活動,，歧視,、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權益行為的處罰,，擅自暫?；蛘呓K止服務等情形的處罰

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政處罰

對未經批準，擅自建設殯葬設施的處罰

社會事務和兒童保障科

市民政局

行政處罰

對墓穴占地面積超過標準的處罰

社會事務和兒童保障科

市民政局

行政處罰

對非法從事經營性殯葬服務的處罰

社會事務和兒童保障科

市民政局

行政處罰

對制造,、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的處罰

社會事務和兒童保障科,，與市市場監(jiān)管局按職責分工分別行使

市民政局

行政處罰

對制造,、銷售封建迷信殯葬用品的處罰

社會事務和兒童保障科

市民政局

行政處罰

對慈善組織未按照慈善宗旨開展活動的；私分,、挪用,、截留或者侵占慈善財產的；接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會公德條件的捐贈,，或者對受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會公德的條件的處罰

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政處罰

對慈善組織違反《中華人民共和國慈善法》第十四條規(guī)定造成慈善財產損失的,；將不得用于投資的財產用于投資的；擅自改變捐贈財產用途的,；開展慈善活動的年度支出或者管理費用的標準違反《中華人民共和國慈善法》第六十條規(guī)定的,；未依法履行信息公開義務的；未依法報送年度工作報告,、財務會計報告或者報備募捐方案的,；泄露捐贈人、志愿者,、受益人個人隱私以及捐贈人,、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱,、住所,、通訊方式等信息的處罰

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政處罰

對慈善組織違反《中華人民共和國慈善法》第九十九條第一款和第二款規(guī)定的情形，經依法處理后一年內再出現(xiàn)規(guī)定的情形或者有其他情節(jié)嚴重情形的,；弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠且情節(jié)嚴重的,；從事、資助危害國家安全或者社會公共利益活動被有關機關依法查處后的處罰

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政處罰

對慈善組織有《中華人民共和國慈善法》第九十八條,、第九十九條規(guī)定情形的處罰

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政處罰

對有關組織和個人不具有公開募捐資格開展公開募捐的,；通過虛構事實等方式欺騙、誘導募捐對象實施捐贈的,；向單位或者個人攤派或者變相攤派的,；妨礙公共秩序、企業(yè)生產經營或者居民生活的處罰

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政處罰

對慈善組織不依法向捐贈人開具捐贈票據,、不依法向志愿者出具志愿服務記錄證明或者不及時主動向捐贈人反饋有關情況的處罰

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政處罰

對慈善信托的受托人及直接負責的主管人員和其他直接責任人將信托財產及其收益用于非慈善目的的,；未按照規(guī)定將信托事務處理情況及財務狀況向民政部門報告或者向社會公開的處罰

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政處罰

對慈善組織偽造、變造,、出租,、出借公開募捐資格證書的；未依照《慈善組織公開募捐管理辦法》進行備案的,；未按照募捐方案確定的時間,、期限、地域范圍,、方式進行募捐的,；開展公開募捐未在募捐活動現(xiàn)場或者募捐活動載體的顯著位置公布募捐活動信息的；開展公開募捐取得的捐贈財產未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理的,；其他違反《慈善組織公開募捐管理辦法》情形的處罰

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政確認

慈善組織認定

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政檢查

對社會團體實施年度檢查和違反《社會團體登記管理條例》行為的監(jiān)督檢查

社會組織管理科

市民政局

行政檢查

對民辦非企業(yè)單位年度檢查和違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》行為的監(jiān)督檢查

社會組織管理科

市民政局

行政檢查

對養(yǎng)老機構的監(jiān)督檢查

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政檢查

對社會公共墓地,、殯儀館、殯儀服務站開展行政檢查

社會事務和兒童保障科

市民政局

行政檢查

對慈善活動進行監(jiān)督檢查

社會福利和養(yǎng)老服務科

市民政局

行政檢查

對救助管理機構,、托養(yǎng)機構的監(jiān)督檢查

社會救助科

（新增）

市民政局

其他行政權力

取締非法社會團體

社會組織管理科

市民政局

其他行政權力

取締非法民辦非企業(yè)單位

社會組織管理科