國(guó)家林業(yè)和草原局等四部門近日印發(fā)《“十四五”鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)方案》（下文簡(jiǎn)稱《方案》），明確提出到2025年,，全國(guó)平均村莊綠化覆蓋率達(dá)到32%,，鄉(xiāng)村“四旁”植樹(shù)15億株以上，全面鞏固提升國(guó)家森林鄉(xiāng)村,，綠化一批國(guó)有林區(qū),、國(guó)有林場(chǎng)居住點(diǎn)，建設(shè)一批具有地方特色的森林鄉(xiāng)村,、綠美鄉(xiāng)村,，鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到全面保護(hù)，鄉(xiāng)村綠化水平明顯提高,，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年末,，我國(guó)鄉(xiāng)村常住人口為49835萬(wàn)人,。《方案》指出,，鄉(xiāng)村綠化美化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),。但是，我國(guó)鄉(xiāng)村長(zhǎng)期以來(lái)面臨綠化總量不足,、質(zhì)量不高,，區(qū)域發(fā)展不平衡,，綠化成果鞏固難等問(wèn)題，與農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要還有較大差距,。

鄉(xiāng)村綠化美化,，功在當(dāng)代，利在千秋,。對(duì)此,，《方案》針對(duì)不同地區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)提出明確行動(dòng)目標(biāo)，并明確了包括科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃,、保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài),、穩(wěn)步增加鄉(xiāng)村綠量等在內(nèi)的9項(xiàng)主要任務(wù)。

比如,，東部地區(qū),、中西部條件較好的地區(qū)，鄉(xiāng)村綠化布局科學(xué),，村莊內(nèi)部基本做到應(yīng)綠盡綠,，科學(xué)綠化落地見(jiàn)效，村容村貌明顯改善,，綠化管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制全面建立,。中西部具備條件的地區(qū)，大部分村莊內(nèi)部基本做到應(yīng)綠盡綠,，綠化質(zhì)量有效提高,，村容村貌持續(xù)改善，綠化管護(hù)機(jī)制基本建立,。自然條件較差,、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，循序漸進(jìn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化,，基本實(shí)現(xiàn)村村有樹(shù),、村村有綠，村容村貌得到改善,。

“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新階段,。”浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家黃祖輝在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目采訪時(shí)表示,，鄉(xiāng)村振興涉及大量的投資和政府投入,，因此科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃顯得尤為重要，也是一個(gè)重大信號(hào),。

而談及此次《方案》的亮點(diǎn)之一,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員張燦強(qiáng)則強(qiáng)調(diào)，《方案》專門就古樹(shù)名木保護(hù)作出明確規(guī)定,。如嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木及其自然生境,，對(duì)古樹(shù)名木實(shí)行掛牌保護(hù),，及時(shí)搶救復(fù)壯。到2025年,，實(shí)現(xiàn)普查范圍內(nèi)鄉(xiāng)村散生古樹(shù)名木和古樹(shù)群全面掛牌保護(hù),。嚴(yán)禁采挖移植天然大樹(shù)、古樹(shù)名木和法律法規(guī)禁止采挖的其他林木,，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)古樹(shù)名木文化傳承,。

“古樹(shù)名木是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源,?！睆垹N強(qiáng)表示，從旅游資源視角看來(lái),，尤其是古茶樹(shù),、古棗樹(shù)等重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)具有生產(chǎn)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值,、觀賞價(jià)值和體驗(yàn)價(jià)值,。但古樹(shù)名木等保護(hù)難度較大，與動(dòng)態(tài)保護(hù),、適應(yīng)性管理的要求相比,，其目前的保護(hù)水平和管理能力亟待加強(qiáng)?！凹訌?qiáng)對(duì)古樹(shù)名木等方面的保護(hù),，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰尤為重要,?！?/p>

值得注意的是，《方案》還明確了在國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)綠色發(fā)展方面,，將推進(jìn)林區(qū)林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，推動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，鼓勵(lì)培育珍貴樹(shù)種和大徑材,，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林,、生態(tài)旅游等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，提高職工群眾收入,。同時(shí),，依托森林草場(chǎng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、文化體驗(yàn),、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。按照有關(guān)規(guī)定遴選認(rèn)定一批國(guó)家經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),、國(guó)家森林康養(yǎng)基地,。此外,，在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，依法辦理用地審批和供地手續(xù)后,，利用不超過(guò)3%的修復(fù)面積用于生態(tài)旅游,、森林康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

“鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)共同富裕的一大抓手,。對(duì)此,，應(yīng)深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，挖掘和弘揚(yáng)生態(tài)文化,、紅色文化,、民族民俗文化，大力發(fā)展生態(tài)旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，讓鄉(xiāng)村生活更令人向往,。”黃祖輝說(shuō),。

（轉(zhuǎn)載自：中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)）