嚴澤生委員：

您提出的《關于雅安市優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（市政協(xié)第4屆第5次會議第226號）收悉,，現(xiàn)答復如下：

首先感謝您對雅安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關注和支持,。您的建議非常好,，值得我們在工作中吸納和運用,。

一,、強化規(guī)劃引領

雅安市委、市政府一直以來對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃高度重視,，認真落實習近平總書記對四川工作,、雅安發(fā)展系列重要指示精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,。中共雅安市委雅安市人民政府印發(fā)《關于加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5+3”產(chǎn)業(yè)體系推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《推進鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》,、《雅安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設總體規(guī)劃》,，目前正在編制《雅安市“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》?？茖W規(guī)劃全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,、目標任務、發(fā)展措施,，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,，按照“一核、三帶,、多園”工作思路,，著力“優(yōu)、綠,、特,、強、新,、實”,，推進雅茶、雅竹,、雅果,、雅藥、雅魚5大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流3大先導性產(chǎn)業(yè)支撐,，培育形成特色鮮明,、結構合理、鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5+3”產(chǎn)業(yè)體系,。

全市圍繞“五雅”為重點的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，經(jīng)過不懈努力，形成了總長度達720多公里的三條百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶,，串起了503萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地，輻射帶動90%以上的農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富奔康,，成為推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要載體,。截至2020年，全市建成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地260萬畝,，其中特色水果種植面積64萬畝,，推廣優(yōu)質(zhì)茶葉種植面積100萬畝，蔬菜播面達74萬畝,，發(fā)展特色中藥材（草本）種植22萬畝,。

二、注重風險防范

一是注重產(chǎn)銷對接,，組織轄區(qū)企業(yè)參加各種類型的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,，開展農(nóng)產(chǎn)品進高速公路服務區(qū)、汽車站點等展示展銷,，鼓勵開展電商對接,。二是挖掘“雅字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做強“蒙頂山茶”,、“雅安藏茶”,、“漢源花椒”、“石棉枇杷”等雅安農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,，制定了《雅安市綠色（有機）食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證獎補實施辦法》,，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設,，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。三是積極探索新型經(jīng)營主體信用評估制度，加強與銀行信貸部門的配合,，開展對龍頭企業(yè),、專合社、家庭農(nóng)場等的信用評估,，建立信用等級制度,，防范信貸和項目投資風險，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，壯大主體,。

三、強化財政資金保障

安排專項財政資金,，支持保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，2020年，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金2.64億元,，爭取中央農(nóng)業(yè)發(fā)展資金5150萬元,，下達各縣（區(qū)）雅安市綠色（有機）食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證市級財政獎補資金111.05萬元,，安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市建設資金200萬元，區(qū)域公用品牌“天潤雅安”注冊經(jīng)費48萬元,。積極向上爭取龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場建設項目,，引導經(jīng)營主體健全利益聯(lián)結機制,，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2021年爭取專合社發(fā)展資金1030萬元,、家庭農(nóng)場發(fā)展資金990萬元,，高素質(zhì)農(nóng)民培育資金191萬元。下一步,，市財政將積極配合主管部門向上爭取中省財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時,，嚴格按照《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》規(guī)定,，將銜接資金重點用于支持鞏固脫貧攻堅成果，積極銜接推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的資金占比,。

四、提升農(nóng)業(yè)科技水平

充分發(fā)揮好科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興中的支撐作用,，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設為核心,，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社（協(xié)會）為載體,，專家服務團隊為保障,，深化市校合作，積極推動各級各類創(chuàng)新平臺的搭建,，提高科技創(chuàng)新水平,、農(nóng)業(yè)機械化水平；以增強科技創(chuàng)新能力為核心,，以實施市級科技計劃項目為抓手,，重點支持質(zhì)量提升、科技服務,、新品種選育,、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術推廣等的技術創(chuàng)新和示范,，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)機械化,、智能化,，支持農(nóng)業(yè)科技成果轉化,、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)科技項目；持續(xù)加強科技培訓工作,，通過舉辦各種農(nóng)技培訓,，使農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術與發(fā)展理念，培養(yǎng)更多新型職業(yè)農(nóng)民,，提高他們科技致富的能力，增長內(nèi)生原動力,，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、產(chǎn)業(yè)化、標準化,、科技化,。

五、化肥農(nóng)藥減量增效

大力推進質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),，深入開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，推進化肥農(nóng)藥減量增效,。推廣茶葉,、水果、蔬菜等作物有機肥替代化肥,、綠色防控替代化學防治等各項關鍵技術,，減少化肥、農(nóng)藥用量,，提高利用率,。印發(fā)《雅安市2021—2025年主要農(nóng)作物科學施肥指導意見》、《雅安市推進有機肥替代化肥五年行動方案（2021-2025年）》,，積極推廣使用人畜糞肥,，實施秸稈堆漚還田、腐熟還田,，在漢源,、石棉、天全等推廣黃果柑,、櫻桃,、獼猴桃等果園區(qū)種植三葉草、苜蓿,、胡豆,、大豆等肥地養(yǎng)地的綠肥種植技術，同時兼作飼料,，在苗期翻耕整地作為基肥使用,，廣辟有機肥源,。制定《雅安市2021-2025年農(nóng)藥科學安全使用指導意見》、《雅安市推進生物農(nóng)藥替代化學農(nóng)藥五年行動方案》,、《雅安市2021年推進農(nóng)藥減量化工作要點》,、《雅安市推進農(nóng)藥減量化五年行動方案（2021-2025年）》等文件，推廣使用低毒低殘留生物農(nóng)藥替代高毒高殘留的化學農(nóng)藥,，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,；大力推廣茶葉深修剪、苔刈,，果實套袋,，色板、頻振燈,、性誘劑,、食誘劑誘殺害蟲，減少化學農(nóng)藥施藥次數(shù),；推廣高效植保機械,，提升霧化和沉降度，防止跑冒滴漏,，減少環(huán)境殘留,、提高農(nóng)藥利用率。

雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年5月28日

（聯(lián)系人：陳莉    聯(lián)系電話：18188442651）