各縣（區(qū)）民政局：

按照市委關(guān)于開展“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動(dòng)的工作要求，結(jié)合2023年工作實(shí)際,，制定了《雅安市居家養(yǎng)老和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)工作方案》,，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行,。

雅安市民政局

2023年3月14日

雅安市居家養(yǎng)老和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，以四川民政事業(yè)“583”發(fā)展構(gòu)架為統(tǒng)攬，突出“提質(zhì)增效年”主題,，按照雅安市委關(guān)于開展“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動(dòng)的工作要求,，結(jié)合雅安實(shí)際制定以下工作方案。

一,、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，全面落實(shí)市委,、市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),、作表率,、抓落實(shí)”專項(xiàng)提升行動(dòng)的工作要求。為讓每一位老年人都能生活得安心,、靜心,、舒心、安享幸福晚年的總體目標(biāo),，對標(biāo)構(gòu)建“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，充分考慮老人接受服務(wù)的便利性和服務(wù)半徑等因素,，不斷完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，針對性補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。通過專業(yè)的社會(huì)化運(yùn)營方式,，實(shí)現(xiàn)“一站多點(diǎn),、智慧便捷、功能完善”的養(yǎng)老服務(wù)綜合體在街道層面全覆蓋,，加強(qiáng)衛(wèi)生,、文化、教育,、體育等設(shè)施與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的功能銜接,，發(fā)揮公共服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)作用，逐步形成居家社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,，使老年人獲得感,、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng),。

二,、重點(diǎn)工作

（一）實(shí)施養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)工作

在促進(jìn)居家社區(qū)服務(wù)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,，充分考慮老年人接受服務(wù)的便利性和服務(wù)半徑等因素,，分級分類配建補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。2023年,，完成全市5個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項(xiàng)目,，為老年人提供公益性、普惠性養(yǎng)老服務(wù),，滿足轄區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,。

（二）實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員年限補(bǔ)貼制度等激勵(lì)政策

為深入推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管護(hù)人員能力水平,，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),。按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)雅安養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》(雅辦發(fā)〔2020〕25號)及《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈雅安市“一老一小”整體解決方案〉的通知》（雅府發(fā)〔2022〕34號）要求，建立實(shí)施全市養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼及從業(yè)年限補(bǔ)貼制度,。養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼按職業(yè)技能等級進(jìn)行崗位補(bǔ)貼,，分別為：養(yǎng)老護(hù)理員五級/ 初級工每人每月100元,、養(yǎng)老護(hù)理員四級/中級工每人每月300元,、 養(yǎng)老護(hù)理員三級/高級工每人每月500元、養(yǎng)老護(hù)理員二級/技師每人每月700元,、養(yǎng)老護(hù)理員一級/高級技師每人每月1000元,。養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)崗位補(bǔ)貼在同一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連續(xù)從事養(yǎng)老管理或護(hù)理工作每滿3年，可獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元,。

（三）舉辦市第三屆養(yǎng)老管護(hù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)及競賽

為進(jìn)一步提升全市民政養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,，使全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理和專業(yè)化服務(wù)水平,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，以適應(yīng)老年人群多樣化,、專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)需求,。擬于2023年6月組織開展我市第三屆養(yǎng)老管護(hù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)及競賽,，并組織優(yōu)勝者參加全省第七屆養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽。

三,、工作安排

（一）安排部署階段（2023年3月底前完成）

市民政局在2月制定居家養(yǎng)老和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)工作方案,，各縣（區(qū)）民政局在3月底前結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施措施，全面安排部署居家養(yǎng)老和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)工作方案工作,。

（二）工作推進(jìn)階段（2023年12月底前完成）

5個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項(xiàng)目,，有建設(shè)任務(wù)的縣（區(qū)）于2023年11月底前全面完成建設(shè)，12月底前投入使用,；實(shí)施全市養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼及從業(yè)年限補(bǔ)貼制度,，請各縣（區(qū)）積極對接財(cái)政部門，對符合條件的養(yǎng)老護(hù)理人員從2023年1月1日起發(fā)放補(bǔ)貼,，發(fā)放情況每季度報(bào)送市民政局備案,；第三屆養(yǎng)老管護(hù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)及競賽將聯(lián)合雅安市人社局開展，并擬于6月底前完成培訓(xùn)及競賽,。

（三）督促檢查階段（2023年12月底前完成）

市民政局采取“雙隨機(jī),、一公開”、四不兩直等檢查方式,，對居家養(yǎng)老和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行抽查,，查找居家養(yǎng)老和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)推進(jìn)中存在的問題和不足，市民政局將對工作中存在嚴(yán)重問題的單位進(jìn)行通報(bào),。

四,、有關(guān)要求

（一）高度重視。各縣（區(qū)）民政局要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深化思想認(rèn)識(shí),，其實(shí)保障居家養(yǎng)老和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)中各縣工作順利實(shí)施,。

（二）強(qiáng)化督查檢查。把居家養(yǎng)老和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)工作列入年度重點(diǎn)督查內(nèi)容,，對相關(guān)項(xiàng)目,、政策落實(shí)制定實(shí)施方案，確保項(xiàng)目按時(shí)完成并取得實(shí)效,。

（三）做好相關(guān)情況報(bào)送,。各縣（區(qū)）民政局要明確目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，工作中推進(jìn)情況及好的做法及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,。